О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2011 г. N 1051 МОСКВА О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - общество) обеспечить для перевозок грузов привлечение на срок до 31 декабря 2012 г. в аренду полувагонов универсального типа, находящихся в собственности или на ином законном основании у открытого акционерного общества "Вторая грузовая компания", а также признать целесообразным привлечение на указанный срок на основании аукциона или публичной оферты полувагонов универсального типа иных собственников железнодорожного подвижного состава (далее - привлеченные вагоны) на условиях, аналогичных условиям привлечения указанных вагонов у открытого акционерного общества "Вторая грузовая компания". 2. Установить, что использование привлеченных вагонов на территории Российской Федерации для перевозок грузов осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования вагонов общего парка, с учетом особого порядка ценообразования, предусмотренного пунктом 3 настоящего постановления. 3. Федеральной службе по тарифам в установленном порядке до 20 декабря 2011 г. разработать и утвердить порядок расчета и правила применения тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах, предусматривающие: определение тарифов за перевозки в части инфраструктурной тарифной составляющей и локомотивной тарифной составляющей в соответствии с порядком расчета тарифов, установленным для вагонов общего парка; определение в составе тарифа на перевозку грузов стоимости услуг по использованию привлеченных вагонов в соответствии с формулой цены, учитывающей нормативные показатели использования полувагонов универсального типа и условия (цену) их привлечения в аренду, а также установление диапазона корректирующих коэффициентов (от 0,7 до 1,1), применяемых обществом при расчете указанной стоимости; порядок объявления обществом ставок платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах с учетом определяемой обществом самостоятельно стоимости услуг по использованию привлеченных вагонов с применением указанных корректирующих коэффициентов. 4. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по тарифам, обществом и некоммерческим партнерством "Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава" подготовить и в декабре 2011 г. в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающие определение основ правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава, их прав и обязанностей, а также принципов и порядка их взаимодействия с перевозчиками и иными участниками перевозочного процесса. 5. Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службе, Федеральной службе по тарифам с участием общества и некоммерческого партнерства "Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава" подготовить и в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации до 20 декабря 2011 г. предложения и до 1 марта 2012 г. соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам: определения Правительством Российской Федерации условий, при которых для целей перевозки грузов осуществляется предоставление в аренду или на ином законном основании обществу операторами железнодорожного подвижного состава принадлежащего им на праве собственности или ином законном основании железнодорожного подвижного состава, порядка такого предоставления, включая критерии определения количества предоставляемого железнодорожного подвижного состава, а также правил и условий передачи и возврата указанного железнодорожного подвижного состава, в том числе на основании поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей; определения условий и порядка принятия Председателем Правительства Российской Федерации или его заместителями решений, обязывающих операторов железнодорожного подвижного состава передавать в аренду или на ином законном основании обществу определенное количество железнодорожного подвижного состава, принадлежащего им на праве собственности или ином законном основании. 6. Федеральной службе по тарифам, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службе с участием общества и некоммерческого партнерства "Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава" в январе 2012 г. представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке ценообразования на перевозку грузов в железнодорожном подвижном составе, привлекаемом обществом на условиях, предусмотренных в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления (в том числе в части определения стоимости услуг по использованию привлеченного железнодорожного подвижного состава с установлением формулы цены, а также определения для целей установления тарифа стоимости привлечения обществом железнодорожного подвижного состава). 7. Федеральной службе по тарифам совместно с Министерством транспорта Российской Федерации до 26 декабря 2011 г. разработать и в установленном порядке утвердить нормативные правовые акты, обеспечивающие определение тарифов при переадресовке порожнего железнодорожного подвижного состава в пути следования за сумму кратчайших расстояний от станции отправления до станции переадресовки и от станции переадресовки до станции назначения. 8. Министерству транспорта Российской Федерации: до 20 декабря 2011 г. разработать и утвердить нормативный акт, устанавливающий порядок мониторинга обеспечения железнодорожным подвижным составом грузовладельцев и использования железнодорожного подвижного состава участниками перевозочного процесса, методику оценки эффективности использования железнодорожного подвижного состава, а также порядок информационного взаимодействия и обмена оперативными данными с обществом и другими участниками перевозочного процесса; ежеквартально, начиная с I квартала 2012 г., представлять доклад о результатах указанного мониторинга в Правительство Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин