Временный порядок расчета платы за загрязнение акваторий водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации (исключая подземные водные объекты), при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах

В Р Е М Е Н Н Ы Й П О Р Я Д О К Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 4 июня 1997 г. Согласован с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством природных ресурсов Российской Федерации Временный порядок расчета платы за загрязнение акваторий водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации (исключая подземные водные объекты), при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 1997 г. Регистрационный N 1354 1. Настоящий Временный порядок устанавливает последовательность действий при установлении и взимании платы за загрязнение акваторий поверхностных водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-I "Об охране окружающей природной среды" (с изменениями на 2.06.93 г.). Временный порядок действует на территории Российской Федерации с 1997 года до 2000 года и распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также иностранных юридических лиц (в дальнейшем именуются "водопользователи"), осуществляющих использование водных объектов федеральной собственности (исключая подземные водные объекты), связанные с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах. Порядок предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на водные объекты: загрязнение воды взвешенными веществами; химическое загрязнение воды; химическое загрязнение донных осадков. Расчет и взимание платежей за загрязнение акваторий водных объектов федеральной собственности осуществляется на основе постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". 2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы за вредное воздействие на водные объекты: за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах допустимых нормативов; за загрязнение воды взвешенными веществами, химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах установленных лимитов. Лимиты устанавливаются исходя из величин фоновых загрязнений и уровней предельных концентраций загрязняющих веществ. 3. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в пределах, не превышающих допустимые нормативы, при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения соответствующей ставки платы на количество твердого материала, переходящего во взвешенное состояние. 4. Плата за химическое загрязнение воды в пределах допустимых нормативов при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения ставок платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества на его массу, перешедшую во взвешенное состояние, и суммированием полученных произведений по всем ингредиентам. 5. Плата за химическое загрязнение донных осадков в пределах допустимых нормативов при производстве работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения ставок платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества на величину превышения их концентраций над фоновыми, а также на массу загрязняющего вещества и окончательного суммирования полученных произведений по всем ингредиентам. 6. Плата за химическое загрязнение воды и донных осадков в пределах установленных лимитов при производстве работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, исчисляется путем умножения соответствующих ставок платы за химическое загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы химических ингредиентов над пороговыми концентрациями (установленными лимитами) и суммирования полученных произведений по всем ингредиентам. 7. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с изъятием донных грунтов и добычей нерудных материалов из подводных карьеров, вся масса взвешенных веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение воды взвешенными веществами в таких случаях исчисляется путем умножения соответствующей ставки платы в пределах установленных лимитов на массу твердого материала, переходящего во взвешенное состояние, и на пятикратный повышающий коэффициент. 8. В случае отсутствия у водопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на производство работ, связанных с перемещением донных грунтов и захоронением грунтов в подводных отвалах, плата за загрязнение воды взвешенными веществами и за химическое загрязнение воды и донных осадков исчисляется, как плата за размещение отходов 4-го класса токсичности, путем умножения величины фактической массы перемещенных или захороненных грунтов на соответствующую ставку платы за размещение отходов 4-го класса токсичности. 9. Все платежи за загрязнение водных объектов, перечисленные в пп. 4-9, исчисляются с учетом индексационного коэффициента, рассчитываемого в установленном порядке, путем умножения на него исчисленного размера платы. 10. Средства, взимаемые за загрязнение воды взвешенными веществами, за химическое загрязнение воды и донных осадков при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах, в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", перечисляются водопользователями в размере 90 процентов на специальные счета государственных экологических фондов и 10 процентов в доход федерального бюджета Российской Федерации. Средства, поступившие в государственные экологические фонды, используются для целей экологического оздоровления водных объектов. Перечисление средств осуществляется водопользователями в установленном порядке. 11. Плата за пользование акваториями водных объектов не взимается со специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда и подведомственных ему организаций при проведении работ, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, непосредственно направленных на восстановление и охрану водных объектов, водных и биологических ресурсов и защиту вод от вредного воздействия согласно статье 122 Водного кодекса Российской Федерации и статье 20 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".