Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и внесении изменений в нормативные правовые акты ФСТЭК России по вопросам противодействия коррупции

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПРИКАЗ Москва 5 мая 2016 г. № 59 Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и внесении изменений в нормативные правовые акты ФСТЭК России по вопросам противодействия коррупции Зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2016 г. Регистрационный № 42274 В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 48, ст. 6730; 2015, № 41, ст. 5639) и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции ПРИКАЗ Ы В А Ю: Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ В.СЕЛИН ______________ Приложение № 1 к приказу ФСТЭК России от 5 мая 2016 г. № 59 Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления государственными гражданскими служащими ФСТЭК России и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. При возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно письменно уведомить об этом представителя нанимателя. 3. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляется в кадровую службу ФСТЭК России (кадровое подразделение территориального органа ФСТЭК России). К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении гражданского служащего материалы, подтверждающие суть изложенного в уведомлении. 4. При нахождении гражданского служащего в служебной командировке, либо вне пределов места работы, а также в иных случаях, когда он не может проинформировать в письменном виде о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать представителя нанимателя с помощью доступных средств связи. По возвращении из служебной командировки, прибытии к месту работы, а также при появившейся возможности уведомить в письменном виде в иных случаях работник обязан представить уведомление в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. 5. Сведения, составляющие государственную тайну, в уведомление не включаются. В необходимых случаях такие сведения представляются в установленном порядке с соблюдением требований по обеспечению режима секретности и защиты государственной тайны. 6. Кадровая служба ФСТЭК России (кадровое подразделение территориального органа ФСТЭК России) осуществляет регистрацию уведомления в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал регистрации уведомлений), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России). Копия уведомления с отметкой о регистрации возвращается гражданскому служащему. 7. Рассмотрение уведомления и принятие по нему соответствующего решения осуществляются в порядке, предусмотренном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506, № 52, ст. 7588). 8. Уведомление и иные материалы, связанные с его рассмотрением, приобщаются к личному делу гражданского служащего. _____________ Приложение № 1 к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденному приказом ФСТЭК России от 5 мая 2016 г. № 59 Рекомендуемый образец _______________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя) _______________________________________________ (наименование государственного органа) от ____________________________________________ (Ф.И.О., должность государственного служащего) Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть). Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: _______________________________________________ ___________________________________________________________________ Должностные обязанности, на исполнение которых влияет либо может повлиять личная заинтересованность: _________________________ ___________________________________________________________________ Дополнительно сообщаю: _______________________________________ (сведения, которые государственный служащий считает необходимым указать) Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть). ____________ _______________ __________________________ (дата) (подпись) (инициалы и фамилия) Регистрационный номер в Журнале регистрации уведомлений: __________ Дата регистрации уведомления: ______________ ___________________________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица, зарегистрировавшего уведомление) _____________ Приложение № 2 к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и экспортному и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденному приказом ФСТЭК России от 5 мая 2016 г. № 59 Рекомендуемый образец Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов ___________________________________________________ (указывается центральный аппарат ФСТЭК России или наименование территориального органа ФСТЭК России) Начат "__" ________ 20__ г. Окончен "__" ________ 20__ г. На "____" листах |--|---------|------|-----------------------------|-----------|---------| |№ | Дата и | Коли-| Сведение | Ф.И.О. |Отметка о| |пп| время |чество| о гражданском служащем, | лица, |получении| | |регистра-|листов| подавшем уведомление: |принявшего | копии | | | ции | |--------|---------|----------|уведомление|уведомле-| | | уведом- | |фамилия,|должность|контактный| | ния | | | ления | | имя, | | номер | | (копию | | | | |отчество| | телефона | |получил, | | | | | | | | |подпись) | |--|---------|------|--------|---------|----------|-----------|---------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |--|---------|------|--------|---------|----------|-----------|---------| | | | | | | | | | |--|---------|------|--------|---------|----------|-----------|---------| _____________ Приложение № 2 к приказу ФСТЭК России от 5 мая 2016 г. № 59 Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты ФСТЭК России по вопросам противодействия коррупции 1. Пункт 12 Положения о порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в ФСТЭК России, и федеральными государственными гражданскими служащими ФСТЭК России сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом ФСТЭК России от 23 ноября 2009 г. № 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2009 г., регистрационный № 15389) (с изменениями, внесенными приказом ФСТЭК России от 31 августа 2015 г. № 103 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2015 г., регистрационный № 39340), изложить в следующей редакции: "12. Кадровая служба ФСТЭК России (кадровое подразделение территориального органа ФСТЭК России) размещают на официальном сайте ФСТЭК России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3813; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 29, ст. 4477), а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте ФСТЭК России - предоставляют эти сведения общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.". 2. В Положении о комиссии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом ФСТЭК России от 27 апреля 2015 г. № 45 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2015 г., регистрационный № 37311): а) подпункт "в" пункта 14 дополнить абзацем следующего содержания: "уведомление гражданского служащего (работника подведомственной организации) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;"; б) в абзаце втором пункта 15 второе предложение исключить; в) в пункте 17 второе предложение исключить; г) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания: "17.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "в" пункта 14 настоящего Положения, рассматривается должностным лицом кадровой службы ФСТЭК России, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления."; д) дополнить пунктом 17.2 следующего содержания: "17.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "в" и подпункте "е" пункта 14 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы ФСТЭК России вправе проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а директор ФСТЭК России (уполномоченный на то его заместитель) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней."; е) в подпункте "а" пункта 18 слова "трехдневный срок" заменить словами "10-дневный срок", слова "семи дней" заменить словами "20 дней"; ж) в пункте 19 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом"; з) пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего (работника подведомственной организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в ФСТЭК России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий (работник подведомственной организации) указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения."; и) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания: "21.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего (работника подведомственной организации) или гражданина в случае: а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренном подпунктом "в" пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего (работника подведомственной организации) или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии; б) если гражданский служащий (работник подведомственной организации) или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии."; к) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания: "30.1. "По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что при исполнении гражданским служащим (работником подведомственной организации) должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует; б) признать, что при исполнении гражданским служащим (работником подведомственной организации) должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику подведомственной организации) и (или) директору ФСТЭК России (руководителю подведомственной организации) принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения; в) признать, что гражданский служащий (работник подведомственной организации) не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует директору ФСТЭК России (руководителю подведомственной организации) применить к гражданскому служащему (работнику подведомственной организации) конкретную меру ответственности."; л) в пункте 34 слова "пунктами 24-30, 32" заменить словами "пунктами 24 - 30.1, 32"; м) в пункте 40 слова "трехдневный срок" заменить словами "7-дневный срок". 3. В Порядке формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов территориального органа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, утвержденном приказом ФСТЭК России от 15 июля 2015 г. № 77 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2015 г., регистрационный № 38391): а) подпункт "б" пункта 13 дополнить абзацем следующего содержания: "уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;"; б) в абзаце втором пункта 14 второе предложение исключить; в) в пункте 16 второе предложение исключить; г) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания: "16.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка, рассматривается должностным лицом кадрового подразделения территориального органа ФСТЭК России, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления."; д) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания: "16.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, должностные лица кадрового подразделения территориального органа ФСТЭК России вправе проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель территориального органа ФСТЭК России (уполномоченный на то его заместитель) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней."; е) в подпункте "а" пункта 18 слова "3-дневный срок" заменить словами "10-дневный срок", слова "семи дней" заменить словами "20 дней"; ж) в пункте 20 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом"; з) пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в ФСТЭК России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка."; и) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания: "22.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае: а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии; б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии."; к) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания: "29.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует; б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителю территориального органа ФСТЭК России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения; в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю территориального органа ФСТЭК России применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности."; л) в пункте 33 слова "пунктами 25-29, 31, 32" заменить словами "пунктами 25 - 29.1, 31, 32"; м) в пункте 42 слова "3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок". _____________