Об утверждении Положения о Министерстве связи Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 марта 1992 г. N 142 г. Москва Об утверждении Положения о Министерстве связи Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве связи Российской Федерации. 2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 6 декабря 1979 г. N 595 "Об утверждении Положения о Министерстве связи РСФСР". Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е. Гайдар __________________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 142 П О Л О Ж Е Н И Е О Министерстве связи Российской Федерации 1. Министерство связи Российской Федерации (Минсвязи России) является органом государственного управления Российской Федерации. Минсвязи России осуществляет руководство отраслью "связь" и несет ответственность в пределах своей компетенции за состояние и дальнейшее развитие всех видов электрической*) и почтовой связи, соблюдая при этом установленные законодательством Российской Федерации права предприятий, организаций и учреждений. 3. Основными задачами Минсвязи России являются: определение единой политики в области развития электрической, почтовой связи, управления и использования радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств всех назначений; создание и комплексное развитие инфраструктуры информатики и обеспечение на этой основе удовлетворения потребностей предприятий, организаций, учреждений и населения в информационных услугах; осуществление деятельности в области международной связи и международного сотрудничества. 4. Минсвязи России в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, иными решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и Президиума Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. 5. Минсвязи России в соответствии с возложенными на него задачами: разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств схемы развития сетей электрической и почтовой связи и управления ими; организует разработку и реализацию программ по развитию отрасли "связь" с целью удовлетворения потребностей государственных органов, предприятий, организаций, учреждений и населения в услугах электрической и почтовой связи. Координирует разработку и реализацию государственных программ по информатике; прогнозирует развитие отрасли; обеспечивает планирование, назначение и учет рабочих частот, выдачу разрешений на производство радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и их эксплуатацию; определяет порядок использования радиочастотного спектра, организует работу органов государственной инспекции электросвязи по вопросам электромагнитной совместимости, контролю за использованием радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также контролю за помехами, в том числе индустриальными, мешающими теле- и радиоприему; обеспечивает сертификацию технических средств связи и информатики (за исключением радиоэлектронных средств, используемых Вооруженными Силами, Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации); организует на договорной основе распространение, экспедирование и доставку периодической печати; осуществляет управление Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации при Минсвязи России и специальной связью; организует эксплуатацию государственной сети связи, а также восстановление ее в районах стихийных бедствий, принятие иных мер, направленных на мобилизационную подготовку отрасли при чрезвычайных ситуациях; принимает участие в проведении приватизации подведомственных предприятий и иных объектов связи, являющихся федеральной собственностью, проводить политику, направленную на ограничение монополистической деятельности, поддержку новых экономических структур в отрасли; проводит инвестиционную политику, организует строительство новых и реконструкцию действующих предприятий, обеспечивающих решение задач отрасли; утверждает уставы подведомственных предприятий; формирует наряду с государственными сетями коммерческие сети; осуществляет в установленном порядке выдачу лицензий на все виды деятельности по связи в Российской Федерации, ведет их учет; обеспечивает подведомственные предприятия централизованно регулируемой продукцией, организует производство специфичных для отрасли изделий, оборудования и приборов на подведомственных промышленных предприятиях; устанавливает образцы, номиналы и тиражи знаков почтовой оплаты, почтовых конвертов и открыток, организует их издание и распространение; организует в установленном порядке разработку тарифов на основные виды услуг связи, в том числе международные, и цен на оборудование, выпускаемое подведомственными промышленными предприятиями, оказывает содействие в формировании рынка услуг; обобщает и распространяет положительный опыт деятельности предприятий связи в условиях перехода к рынку, оказывает им необходимую методическую, консультационную, организационную помощь; организует работу по совершенствованию бухгалтерского учета и отчетности, рассматривает бухгалтерские отчеты подведомственных предприятий и организаций, составляет сводный бухгалтерский отчет по отрасли по видам деятельности; осуществляет централизованные расчеты с республиканским бюджетом Российской Федерации по налогу на прибыль (доход) по подведомственным предприятиям, относящимся к основной деятельности; осуществляет в установленном порядке заключение контрактов с руководителями подведомственных государственных предприятий, организаций и учреждений, организует подготовку и переподготовку кадров; обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минсвязи России, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по вопросам отрасли; содействует развитию межгосударственных и внешнеэкономических связей, представляет интересы Российской Федерации от имени Правительства России в международных организациях связи, заключает в установленном порядке международные соглашения и договоры по вопросам связи; обеспечивает международно-правовую защиту частотных присвоений и орбиты геостационарных спутников, координирует частотные присвоения с сопредельными государствами. 6. Минсвязи России имеет право: осуществлять присвоение частот на территории Российской Федерации в виде лицензирования; создавать при чрезвычайных обстоятельствах комиссии, рабочие группы и другие временные коллективы, привлекая для работы в них специалистов предприятий, организаций и учреждений отрасли; издавать в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные для всех предприятий, организаций, учреждений и граждан; создавать централизованный валютный фонд за счет добровольных валютных отчислений подведомственных предприятий, организаций и учреждений, а также других источников и использовать его в целях решения задач, возложенных на Минсвязи России; присваивать почетные звания, награждать грамотами работников связи, а также применять другие виды поощрения. 7. Минсвязи России возглавляет Министр, назначаемый Президентом Российской Федерации. Министр имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. 8. Министр связи Российской Федерации: руководит деятельностью Министерства; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями Министра, устанавливает степень ответственности их и руководителей структурных подразделений Министерства; утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру центрального аппарата и положения о подразделениях Министерства; назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников центрального аппарата Министерства. В Минсвязи России образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, руководящих работников Министерства, подведомственных и других организаций. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в состав министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, руководящих работников Министерства, подведомственных и других организаций. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра. 10. Для разработки предложений по внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта при Минсвязи России действует совет руководителей отрасли и научно-технический совет. Положения о советах утверждаются Министром связи Российской Федерации. 11. Минсвязи России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и валютный счета в соответствующих банках. _________________________ *) Электрическая связь - передача и прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам. ____________