O внесении изменений в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2019 г. № 1589 МОСКВА O внесении изменений в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 513 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 35, ст. 3761; 2007, № 48, ст. 6000; 2008, № 50, ст. 5958; 2017, № 2, ст. 363). 2. Для применения пунктов 5 - 13 методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 513 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" (в редакции настоящего постановления) (далее - методика), в 2020 - 2022 годах устанавливается переходный период. 3. Установить, что в течение переходного периода при расчете размера субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (далее - расчетный размер субвенции), на 2020 и 2021 годы: а) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на плановый период 2020 и 2021 годов расчетом распределения субвенции на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, учтенным при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - учтенный размер субвенции), расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 7 методики; б) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов учтенного размера субвенции, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от учтенного размера субвенции. 4. Установить, что в течение переходного периода при расчете расчетного размера субвенции на 2022 год: а) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил от 95 процентов до 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренного на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 7 методики. Размер субвенции, предусмотренной на 2022 год, рассчитывается исходя из учтенного размера субвенции на 2021 год, проиндексированного в соответствии с уровнем инфляции; б) для субъектов Российской Федерации, расчетный размер субвенции которых составил менее 95 процентов или более 105 процентов соответствующего размера субвенции, предусмотренной на 2022 год, расчетный размер субвенции устанавливается в размере 95 процентов или 105 процентов соответственно от размера субвенции, предусмотренной на 2022 год. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. № 1589 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния 1. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Общий размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура (V суб ), определяется как сумма размеров субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (V субi ), по формуле: .". 2. Дополнить пунктами 5 - 13 следующего содержания: "5. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (V субi ), определяется по формуле: V субi = V ki + V rpi , где: V ki - размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура; V rpi - размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура. 6. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (V ki ), определяется по формуле: , где: В pi - количество записей актов гражданского состояния, составленных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа; B fi - количество записей актов гражданского состояния, составленных органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа; Х q - оставшийся период перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму (количество лет, рассчитываемое в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"); G - средний норматив финансовых затрат (в расчете на одну запись акта гражданского состояния, подлежащую конвертации (преобразованию) в форму электронного документа) на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), который определяется на соответствующий год в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; L i - средний коэффициент сложности конвертации (преобразования) записей актов гражданского состояния в форму электронного документа в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре, который определяется на соответствующий год в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 7. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, без учета субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), выделяемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура (V rpi ), определяется по формуле: V rpi = Z н + Z о + М з + О кс , где: Z н - расходы на оплату труда работников органов записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации, кроме обслуживающего персонала (далее - работники); Z о - расходы на оплату труда обслуживающего персонала органов записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации (далее - обслуживающий персонал); М з - прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния; О кс - компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях (органах записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (один раз в 2 года). 8. Расходы на оплату труда работников (Z н ) определяются по формуле: где: S н - расходы на оплату труда одного работника, которые рассчитываются исходя из должностного оклада главного специалиста-эксперта, установленного в разделе 5 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", за отчетный период (с учетом индексации на федеральном уровне), коэффициента, используемого для расчета средней заработной платы государственных гражданских служащих Российской Федерации и содержащего дополнительные выплаты, районного коэффициента и страховых взносов; Q н - нормативная численность работников. 9. Нормативная численность работников (Q н ) определяется по формуле: , где: Т о - общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по каждому виду действий; Т норм - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году x 8 рабочих часов в день); К расс - коэффициент расселения. 10. Коэффициент расселения (К расс ) определяется по формуле: , где: И i - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец последнего отчетного года; И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения до 500 человек, в общей численности постоянного населения в среднем по субъектам Российской Федерации на конец последнего отчетного года. 11. Расходы на оплату труда обслуживающего персонала (Z о ) определяются по формуле: где: S о - расходы на оплату труда одного лица обслуживающего персонала, рассчитываемые исходя из минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и страховых взносов; Q о - численность обслуживающего персонала, рассчитываемая исходя из средней фактической численности обслуживающего персонала в нормативной численности работников за 3 года (пересматривается раз в 5 лет). 12. Прочие расходы на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (М з ) определяются по формуле: 13. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях (органах записей актов гражданского состояния субъекта Российской Федерации), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (О кс ), определяется по формуле: О кс = (Q н /2 x S н /12 x Ч кс /Ч о ) + (Q о /2 x S о /12 x Ч кс /Ч о ), где: Ч кс - численность населения субъекта Российской Федерации, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; Ч о - общая численность населения субъекта Российской Федерации.". ____________