Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 25 апреля 2016 г. № 158 Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении Зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2016 г. Регистрационный № 42747 Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) приказываю: Утвердить: форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 1 к настоящему приказу; порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 2 к настоящему приказу. Руководитель А.В.Алёшин _____________ Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2016 г. № 158 (Форма) Отчет об аварийных ситуациях при теплоснабжении ____________ Приложение не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. _____________ Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2016 г. № 158 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ 1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) (далее - Правила). Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением: а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике; б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности. 2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее - организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее - отчет). 3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно. 4. В таблицы № 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц. 5. В таблице № 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах № 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно. 6. В таблицах № 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах № 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно. 7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами № 2-а, 2-б "Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении" следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей. _____________ Приложение к Порядку оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2016 г. № 158 Учетные признаки аварийной ситуации Таблица № 1 |----|---------------------------------------------------|--------| | № | Содержание учетного признака аварийной ситуации | Код | |п/п | |учетного| | | |признака| |----|---------------------------------------------------|--------| | 1. |Прекращение теплоснабжения потребителей в | 1.1 | | |отопительный период на срок более 24 часов | | |----|---------------------------------------------------|--------| | 2. |Разрушение или повреждение оборудования объектов, | 1.2 | | |которое привело к выходу из строя источников | | | |тепловой энергии или тепловых сетей на срок | | | |3 суток и более | | |----|---------------------------------------------------|--------| | 3. |Разрушение или повреждение сооружений, в которых | 1.3 | | |находятся объекты, которое привело к прекращению | | | |теплоснабжения потребителей | | |----|---------------------------------------------------|--------| | 4. |Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более | 1.4 | | |6 часов | | |----|---------------------------------------------------|--------| | 5. |Снижение температуры теплоносителя в подающем | 1.5 | | |трубопроводе тепловой сети в отопительный период | | | |на 30% и более по сравнению с температурным | | | |графиком системы теплоснабжения | | |----|---------------------------------------------------|--------| Классификация видов оборудования Таблица № 2 |-----|--------------------------------------------|--------------| | № | Виды оборудования | Код вида | | п/п | | оборудования | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 1. |Котельное оборудование | 2.1 | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 2. |Вспомогательное теплотехническое | 2.2 | | |оборудование котельной | | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 3. |Электротехническое оборудование | 2.3 | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 4. |Оборудование топливного хозяйства котельной | 2.4 | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 5. |Здания и сооружения тепловых энергоустановок| 2.5 | | |и сетей | | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 6. |Устройства тепловой автоматики и измерений | 2.6 | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 7. |Теплотехническое оборудование центрального | 2.7 | | |теплового пункта | | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 8. |Трубопроводы тепловых сетей | 2.8 | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 9. |Системы управления оборудованием и средства | 2.9 | | |диспетчерского контроля | | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 10. |Индивидуальный тепловой пункт, системы | 2.10 | | |отопления потребителей тепловой энергии | | |-----|--------------------------------------------|--------------| | 11. |Прочие виды оборудования | 2.11 | |-----|--------------------------------------------|--------------| Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации Таблица № 3 |-----|-------------------------------------------|---------------| | № |Организационные причины аварийной ситуации | Код | | п/п | |организационных| | | | причин | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 1. |Ошибочные или неправильные действия (или | 3.4.1 | | |бездействие) диспетчерского, оперативного | | | |или оперативно-ремонтного персонала | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 2. |Ошибочные или неправильные действия (или | 3.4.2 | | |бездействие) персонала служб | | | |(подразделений) организации | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 3. |Ошибочные или неправильные действия (или | 3.4.3 | | |бездействие) привлеченного персонала, | | | |выполняющего работу по договору | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 4. |Ошибочные или неправильные действия (или | 3.4.4 | | |бездействие) собственного ремонтного или | | | |наладочного персонала организации | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 5. |Ошибочные или неправильные действия (или | 3.4.5 | | |бездействие) руководящего персонала | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 6. |Неудовлетворительное качество | 3.4.6 | | |производственных или должностных | | | |инструкций, других локальных документов | | | |организации | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 7. |Несоблюдение сроков, невыполнение в | 3.4.7 | | |требуемых объемах технического | | | |обслуживания, диагностирования или ремонта | | | |оборудования и устройств | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 8. |Воздействие посторонних лиц и организаций, | 3.4.8 | | |не участвующих в технологическом процессе | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 9. |Превышение параметров воздействия стихийных| 3.4.9 | | |явлений относительно условий проекта | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 10. |Воздействие повторяющихся стихийных явлений| 3.4.10 | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 11. |Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, | 3.4.11 | | |изготовления, монтажа | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 12. |Невыявленные причины | 3.4.12 | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 13. |Неклассифицированные причины | 3.4.13 | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 14. |Воздействие организаций, обеспечивающих | 3.4.14 | | |электроснабжение | | |-----|-------------------------------------------|---------------| | 15. |Воздействие организаций, обеспечивающих | 3.4.15 | | |производство или передачу тепловой энергии,| | | |теплоносителя | | |-----|-------------------------------------------|---------------| Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования Таблица № 4 |-----|-----------------------------------------------|-----------| | № | Технические причины повреждений оборудования | Код | | п/п | |технических| | | | причин | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 1. |Нарушение структуры материала | 4.1 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 2. |Механический износ | 4.2 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 3. |Нарушение механического соединения | 4.3 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 4. |Внешнее механическое воздействие | 4.4 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 5. |Золовой износ | 4.5 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 6. |Коррозионный износ, эрозионный износ | 4.6 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 7. |Нарушение герметичности | 4.7 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 8. |Нарушение нормального вибросостояния | 4.8 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 9. |Взрыв, загорание, пожар | 4.9 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 10. |Термическое повреждение, перегрев, пережог | 4.10 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 11. |Нарушение электроснабжения | 4.11 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 12. |Нарушение электрической изоляции | 4.12 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 13. |Нарушение электрического контакта, размыкание, | 4.13 | | |обрыв цепи | | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 14. |Механическое разрушение (повреждение), | 4.14 | | |деформация, перекос | | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 15. |Разрушение фундамента, строительных | 4.15 | | |конструкций, ослабление крепления оборудования | | | |к фундаменту | | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 16. |Исчерпание ресурса | 4.16 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 17. |Загрязнение, попадание инородных предметов | 4.17 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 18. |Дефект сварного соединения (шва) | 4.18 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 19. |Повышение давления, гидравлический удар | 4.19 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 20. |Невыявленные причины | 4.20 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| | 21. |Неклассифицированные причины | 4.21 | |-----|-----------------------------------------------|-----------| _____________