О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 25 августа 2021 г. № 596 О Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2021 г. Регистрационный № 65179 В соответствии с пунктом 2 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 84 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 681; 2018, № 50, ст. 7755), приказываю: 1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Комиссия). 2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Николаева А.В. Министр С.С.Кравцов Приложение УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 25 августа 2021 г. № 596 ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации 1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Комиссия), создается в целях проведения оценки последствий принятия Минпросвещения России решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Минпросвещения России (далее - федеральная государственная образовательная организация). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минпросвещения России, а также настоящим Положением. 3. Комиссия осуществляет следующие функции 1 : ______________________________ 1 Пункт 5 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 84 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 681; 2018, № 50, ст. 7755) (далее - Правила создания комиссии). а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 84 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 681; 2018, № 50, ст. 7755); б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации (далее - заключение); в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации. 4. Для выполнения возложенных функций Комиссия имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации, и устанавливать сроки их представления, а также создавать рабочие группы 2 . 5. Состав Комиссии формируется из числа представителей Минпросвещения России, Минобрнауки России, представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования 3 . Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 (семь) человек с учетом председателя Комиссии. В случае оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации высшего образования в состав Комиссии включаются представители высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такая образовательная организация, представители совета ректоров федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в состав которого входит представитель такой образовательной организации 4 . В случае если оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации проводится в отношении федеральной государственной образовательной организации высшего образования, осуществляющей подготовку инженерных кадров, в состав Комиссии помимо представителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, включаются представители отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей и представители объединений предпринимателей по профилю деятельности такой образовательной организации. 5 ______________________________ 2 Пункт 7 Правил создания комиссии. 3 Абзац первый пункта 3 Правил создания комиссии. 4 Абзац второй пункта 3 Правил создания комиссии. 5 Абзац пятый пункта 3 Правил создания комиссии. 6. Состав Комиссии утверждается и изменяется приказом Минпросвещения России. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, формирует повестку заседаний Комиссии и определяет порядок их проведения, организует работу Комиссии и председательствует на ее заседаниях, подписывает заключение Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель (один из заместителей) председателя Комиссии (по решению председателя Комиссии). Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, не позднее 5 (пяти) рабочих дней до заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о проведении заседания Комиссии, готовит материалы к заседанию Комиссии и заключение Комиссии, а также отвечает за размещение заключения Комиссии на официальном сайте Минпросвещения России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии, докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня заседания Комиссии. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе. 7. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии на заседании кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии. Заседания Комиссии могут проводиться в очной форме, заочной форме, а также в режиме видео-конференц-связи. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. 8. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии. 6 9. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных соответствующим приказом Минпросвещения России, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций. 7 10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные соответствующим приказом Минпросвещения России, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций. 8 ______________________________ 6 Абзац первый пункта 8 Правил создания комиссии. 7 Пункт 11 Правил создания комиссии. 8 Пункт 12 Правил создания комиссии. 11. В заключении Комиссии указываются: а) наименование федеральной государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации; б) предложение Минпросвещения России о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, которое выносилось на заседание Комиссии; в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации; г) решение Комиссии. 9 12. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии. 10 13. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней от даты проведения заседания Комиссии. 11 14. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте Минпросвещения России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заключение Комиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению на официальном сайте Минпросвещения России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 12 15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент развития инфраструктуры. ______________________________ 9 Пункт 10 Правил создания комиссии. 10 Абзац второй пункта 8 Правил создания комиссии. 11 Абзац третий пункта 8 Правил создания комиссии. 12 Пункт 10 Правил создания комиссии.