Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 сентября 2012 г. № 1794-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2012 г. № 1794-р ПЛАН мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации Ответственные исполнители Срок реализации Обеспечение повышения качества методического и статистического сопровождения реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 1.Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по наделению Минэнерго России полномочиями по формированию методологии подготовки региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с одновременным внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в части уточнения полномочий Минрегиона России по методическому обеспечению разработки и реализации указанных программМинэнерго России Минэкономразвития России Минрегион России Минпромторг России Минобрнауки России декабрь 2012 г. 2.Разработка порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской ФедерацииМинэнерго России Минэкономразвития России Минрегион России Минпромторг России Ростехнадзор Роспотребнадзор ФАС России ФСТ России декабрь 2012 г. 3.Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р , и принятые в соответствии с ней акты Минэнерго России и Минэкономразвития России в части уточнения используемых показателей энергетической эффективности по отраслям экономики (разработка индекса энергоэффективности), а также индикаторов оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективностиМинэнерго России Минэкономразвития России III квартал 2013 г. 4.Внесение изменений в формы федерального статистического наблюдения, используемые для мониторинга исполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и в указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учетаРосстат Минэнерго России Минэкономразвития России июнь 2013 г. Обеспечение энергетической эффективности товаров 5.Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по определению порядка подтверждения производителями и импортерами соответствия осветительных устройств и электрических ламп, используемых в цепях переменного тока в целях освещения, установленным требованиям и порядка подтверждения соблюдения требований протоколами соответствующих производственных испытаний (измерений) или протоколами испытаний (измерений) на базе аккредитованных лабораторий, а также предложений по приведению установленных требований в соответствие со стандартами, установленными в европейских государствахМинпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России декабрь 2012 г. 6. Внесение изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 681 , в части определения первичных мест сбора и размещения, установления правил транспортировки, а также контроля за исполнением установленных правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, использованными в многоквартирных и жилых домахМинпромторг России Минрегион России Минэкономразвития России декабрь 2012 г. Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений 7. Внесение изменений в Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18 , в части совершенствования правил установления требований энергетической эффективности в отношении строений, сооружений производственного назначения, изменения сроков уменьшения показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, и дифференциации величины уменьшения таких показателей в зависимости от энергетической эффективности, назначения и территориального расположенияМинрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России декабрь 2012 г. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в многоквартирных домах 8.Внесение изменений в требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18 , в части уточнения классов энергетической эффективности для эксплуатируемых многоквартирных домов с учетом классов энергетической эффективности зданий, строений, сооруженийМинрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России февраль 2013 г. 9.Внесение изменений в правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Минрегионом России, в части установления порядка учета удельного расхода электрической энергии и других видов энергетических ресурсов при определении класса энергетической эффективности многоквартирных домовМинрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России апрель 2013 г. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы 10.Внесение изменений в порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный Минэнерго России, в части дополнения существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, порядком и условиями оснащения системами и приборами учета используемых энергетических ресурсовМинэнерго России Минэкономразвития России ФАС России II квартал 2013 г. 11.Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленных на установление с 1 января 2013 г. запрета на расчеты за потребляемые энергетические ресурсы по нормативным нагрузкам и (или) нормативам потребления при наличии установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также возможных исключений из указанного правилаМинэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России ФАС России IV квартал 2012 г. Повышение энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях 12. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в части уточнения перечня целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по итогам работы за 2009 - 2011 годы и обеспечения их сопоставимости при реализации региональных и муниципальных программ, а также государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России II квартал 2013 г. 13.Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в части совершенствования разграничения и уточнения состава мероприятий, включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), подлежащих включению в региональные и муниципальные программы, а также установления необходимости формирования региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом мероприятий, включенных в производственные и инвестиционные программыМинрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России март 2013 г. 14.Внесение изменений в методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Минрегионом России, в части совершенствования расчетных формул и состава используемых индикаторов, основанных на официальной статистической информации и иных официальных государственных информационных ресурсахМинрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России март 2013 г. Энергетическое обследование 15.Внесение изменений в требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утвержденные Минэнерго России, в части совершенствования формы энергетического паспорта с учетом различных видов деятельности лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательнымМинэнерго России Минрегион России II квартал 2013 г. Энергосервисный договор (контракт) 16.Внесение в Правительство Российской Федерации предложений о внесении изменений в требования к условиям контракта на энергосервис и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 , в части предоставления дополнительных способов оплаты контракта на энергосервисМинэкономразвития России Минэнерго России Минфин России Минрегион России декабрь 2012 г. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными (муниципальными) учреждениями 17.Внесение изменений в порядок определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях, утвержденный Минэкономразвития России, в части уточнения порядка учета дополнительных факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурсаМинэкономразвития России Минэнерго России Минфин России июль 2013 г. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с государственным (муниципальным) участием и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности 18. Внесение изменений в Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340 , в целях обеспечения соответствия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, показателям деятельности таких организаций, а также соответствия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности таких организаций производственным и инвестиционным программамМинэкономразвития России ФСТ России Минэнерго России ФАС России Минрегион России октябрь 2012 г. 19.Разработка и утверждение формы и требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с государственным или муниципальным участиемМинэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России ФАС России декабрь 2012 г. Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 20. Уточнение перечня объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 г. № 562 Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России декабрь 2012 г. 21. Уточнение перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 308 Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России декабрь 2012 г. 22.Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по отбору инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая проекты в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, бюджетной сфере, в том числе реализуемые на основе энергосервисных договоров (контрактов), с учетом определения экономически обоснованного нижнего порогового значения полной стоимости проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для получения государственной гарантии Российской ФедерацииМинэкономразвития России Минэнерго России Минфин России июль 2013 г. ____________