О Порядке выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 15 декабря 2022 г. № 873 О Порядке выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" Зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72266 В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5708) приказываю: 1. Утвердить Порядок выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: от 3 декабря 2012 г. № 622 "О Порядке выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2013 г., регистрационный № 26611); от 9 июля 2021 г. № 454 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 декабря 2021 г. № 622 "О Порядке выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 13 октября 2021 г., регистрационный № 65396). Министр Д.Н.Патрушев Приложение к приказу Минсельхоза России от 15 декабря 2022 г. № 873 ПОРЯДОК выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" 1. Настоящий Порядок выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (далее соответственно - Порядок, предварительное согласие), разработан в целях реализации пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073; 2017, № 39, ст. 5683) и в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5708). 2. Предварительное согласие выдается Минсельхозом России акционерным обществам, указанным в пункте 5 перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285", и их дочерним хозяйственным обществам (далее - Общества). 3. Получение предварительного согласия на совершение действия по предоставлению органам иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органам (институтам) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля, информации, касающейся деятельности Общества 1 , осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2022 г. № 645с. ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности". 4. Для получения предварительного согласия Минсельхоза России на совершение действий по внесению изменений в договоры, заключенные Обществом с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся его коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах 2 , Обществом представляются следующие документы: ______________________________ 2 Подпункт "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности". а) обращение, подписанное руководителем Общества или иным уполномоченным лицом Общества, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в договоры, заключенные Обществом с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся его коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах (в свободной форме); б) копия устава Общества; в) копии договора, документов, касающихся коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах, в которые вносятся соответствующие изменения; г) проект договора или дополнительного соглашения, проект изменений в документ, касающийся коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах; д) технико-экономическое обоснование планируемых изменений (в свободной форме); е) копии документов бухгалтерской отчетности Общества за последний завершенный отчетный период. 5. Для получения предварительного согласия Минсельхоза России на совершение действий по отчуждению принадлежащих Обществу доли участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимое имущество, находящееся за рубежом 3 , Обществом представляются следующие документы: ______________________________ 3 Подпункт "в" пункта I Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности". а) обращение, подписанное руководителем Общества или иным уполномоченным лицом Общества, содержащее обоснование необходимости совершения действий по отчуждению принадлежащих Обществу доли участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимое имущество, находящееся за рубежом (в свободной форме); б) копии документов, подтверждающих владение на праве собственности долями (акциями) в уставном капитале иностранной организации (в случае отчуждения указанных долей); в) копии документов, подтверждающих право на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств (в случае отчуждения прав на осуществление указанной деятельности); г) копии документов, подтверждающих владение на праве собственности недвижимым имуществом, находящимся за рубежом (в случае отчуждения указанного имущества); д) отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого имущества за рубежом (в случае отчуждения указанного имущества); е) проект договора об отчуждении принадлежащих Обществу доли участия в иностранных организациях, прав на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств или недвижимого имущества, находящегося за рубежом, соответственно; ж) копии документов бухгалтерской отчетности Общества за последний завершенный отчетный период. 6. Документы, указанные в пунктах 4 и 5 Порядка, направляются в Минсельхоз России на бумажном носителе или в электронной форме. Документы должны быть представлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате 4 . ______________________________ 4 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5306). При направлении документов на бумажном носителе такие документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии). При направлении документов в электронной форме электронные копии документов, созданных посредством сканирования, должны иметь четко читаемый текст. Сканированные копии документов представляются в формате .pdf, размер каждого файла электронного документа не должен превышать 10 мегабайт. 7. В случае представления на бумажном носителе неполного комплекта документов, указанных в пунктах 4 и 5 Порядка, и (или) с нарушением требований, указанных в пункте 6 Порядка, такие документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Минсельхоз России возвращаются Обществу без рассмотрения с сопроводительным письмом с указанием причин принятого решения. В случае представления в электронной форме неполного комплекта документов, указанных в пунктах 4 и 5 Порядка, и (или) с нарушением требований, указанных в пункте 6 Порядка, Минсельхоз России в течение 10 рабочих дней со дня их поступления сопроводительным письмом уведомляет Общество об оставлении без рассмотрения поступивших документов с указанием причин принятого решения. После устранения причин, послуживших основанием для оставления без рассмотрения документов, Общество вправе повторно представить в Минсельхоз России документы, подготовленные в соответствии с требованиями пункта 6 Порядка. 8. Минсельхоз России принимает решение о предварительном согласии (отказе в согласии) Обществу на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", и направляет в Общество принятое решение в течение 30 календарных дней с даты поступления документов в Минсельхоз России. 9. Поступившие в Минсельхоз России документы от Общества рассматриваются: а) структурным подразделением Минсельхоза России, осуществляющим координацию соответствующего акционерного общества по отраслевой направленности деятельности; б) структурным подразделением Минсельхоза России, осуществляющим практическую деятельность по реализации полномочий Минсельхоза России по управлению находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса; в) структурным подразделением Минсельхоза России, созданным для правового обеспечения деятельности Минсельхоза России; г) иными заинтересованными структурными подразделениями Минсельхоза России в зависимости от содержания обращения Общества. Ответственным структурным подразделением Минсельхоза России по рассмотрению документов Общества, а также по подготовке проекта решения о предварительном согласии (отказе в согласии) Минсельхоза России является структурное подразделение Минсельхоза России, указанное в подпункте "а" настоящего пункта (далее - ответственное структурное подразделение). 10. Решение Минсельхоза России о предварительном согласии (отказе в согласии) Обществу на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", оформляется письмом Минсельхоза России за подписью заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации, координирующего деятельность ответственного структурного подразделения в соответствии с распределением полномочий (в случае его отсутствия - лица, его замещающего). 11. Минсельхоз России принимает решение об отказе в предварительном согласии Обществу на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности", в случае, если указанные действия способны нанести ущерб экономическим интересам Российской Федерации 5 . ______________________________ 5 Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073).