Об утверждении примерных форм соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти, соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 11 января 2023 г. № 5 Об утверждении примерных форм соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти, соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2023 г. Регистрационный № 72005 В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Правил заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2008 № 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5953; 2022, № 51, ст. 9233), приказываю: 1. Утвердить примерные формы: соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти (приложение № 1 к настоящему приказу); соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (приложение № 2 к настоящему приказу). 2. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 10.08.2016 № 182 "Об утверждении примерных форм соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти, соглашения между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2016, регистрационный № 43226). Министр К.А.Чуйченко ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу Минюста Росси от 11 января 2023 г. № 5 Примерная форма СОГЛАШЕНИЕ между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации осуществления части полномочий федерального органа исполнительной власти ______________________ (место заключения Соглашения) "__" ___________ 20__ года (дата заключения Соглашения) Федеральный орган исполнительной власти _____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в лице _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя федерального органа исполнительной власти) действующего на основании __________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации __________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в лице _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) действующего на основании __________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 1 , постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" 2 и на основании конституции (устава) субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование конституции (устава) субъекта Российской Федерации) ___________________________________________________________________________, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях повышения эффективности решения вопросов в сфере ______________________________________________________________________ (наименование соответствующей сферы общественных отношений) пришли к соглашению о нижеследующем. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5953; 2022, № 51, ст. 9233. I. Предмет Соглашения 1.1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения федеральный орган исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) передает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации _________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) осуществление части(ей) полномочия(ий) _______________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий) (далее - полномочие(я). 1.2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. Условия Соглашения 2.1. В целях исполнения настоящего Соглашения федеральный орган исполнительной власти ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) передает, а высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации _________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) принимает следующее(ие) осуществляемое(ые) на территории _____________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) полномочие(я): 2.1.1. ________________________________________________________________. (наименование(я) полномочия(ий) 2.1.2. ________________________________________________________________. (наименование(я) полномочия(ий) В случае делегирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления контрольно-надзорных функций необходимо в соответствии с требованиями статьи 23.79.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 3 предусмотреть в разделе II настоящего Соглашения положения о наделении уполномоченного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах передаваемых соответствующим соглашением полномочий. ______________________________ 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2015, № 29, ст. 4359. 2.2. Реализацию передаваемого(ых) полномочия(ий) федерального органа исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) осуществляет уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _____________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) 2.3. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации __________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Соглашением: 2.3.1. Осуществляет организационное, кадровое, финансовое 4 и материально-техническое обеспечение полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением, через уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации ________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _____________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) ______________________________ 4 За исключением случая, предусмотренного абзацем вторым раздела V настоящего Соглашения. 2.3.2. В пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, уставом (конституцией) субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и законами субъекта Российской Федерации _____________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) осуществляет нормативно-правовое регулирование отношений, связанных с реализацией полномочия(ий), передаваемого(ых) федеральным органом исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в соответствии с настоящим Соглашением. 2.3.3. Вправе принимать федеральное имущество, необходимое для осуществления переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий), по договорам безвозмездного пользования на срок, установленный разделом VII настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Указанное имущество может передаваться высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) уполномоченному исполнительному органу субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и (или) определенным им государственным предприятиям, учреждениям субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по договорам безвозмездного пользования на срок, установленный разделом VII настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 2.4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в подпункте 2.3.3 настоящего раздела, подлежат расторжению. 2.5. В целях реализации полномочия(ий), переданного(ых) высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации _________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Соглашением, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _______________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации _____________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) наделяется следующими правами: 2.5.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 2.5.2. Принимать участие в подготовке предложений в проект бюджета субъекта Российской Федерации ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на очередной финансовый год в части финансирования полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением. 2.5.3. Принимать во временное пользование движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением. 2.5.4. Осуществлять подготовку и представление проектов правовых актов субъекта Российской Федерации ______________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 2.5.5. Участвовать совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в разработке государственных программ субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) связанных с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 2.5.6. Вносить предложения по формированию государственного заказа субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в пределах передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий). III. Права и обязанности сторон Соглашения 3.1. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________ ___________________________________________________________________________: (наименование федерального органа исполнительной власти) 3.1.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) полномочия(ий). 3.1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий). 3.1.3. Рассматривает в тридцатидневный срок предложения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации __________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) 3.1.4. Осуществляет контроль за реализацией высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) переданного(ых) полномочия(ий), в том числе путем проведения проверок, в пределах настоящего Соглашения. 3.2. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) принимает на себя следующие обязательства: 3.2.1. Ежеквартально направлять в адрес федерального органа исполнительной власти _____________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) всю необходимую информацию (отчетность) в части осуществления полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением. 3.2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты и обязательные для исполнения указания федерального органа исполнительной власти ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) и нормативные правовые акты иных государственных органов, регулирующих отношения в сфере передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий). IV. Ответственность сторон Соглашения 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного(ых) по настоящему Соглашению полномочия(ий) должностные лица высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения, неисполнения высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) переданного(ых) полномочия(ий), ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения федеральный орган исполнительной власти ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________: (наименование федерального органа исполнительной власти) вправе направлять высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) предписания (представления) об устранении выявленных нарушений, подлежащие исполнению в тридцатидневный срок; вправе вносить высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей соответствующих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за осуществление переданного(ых) полномочия(ий), в случаях его (их) ненадлежащего исполнения (неисполнения), которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в десятидневный срок. V. Финансовое обеспечение Соглашения Финансирование осуществления полномочия(ий), указанного(ых) в разделе II настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации _____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование осуществления переданного(ых) высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации _________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) полномочия(ий) осуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субвенций в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации 5 , Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 6 , федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации 7 . ______________________________ 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2022, № 48, ст. 8315. 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973; 2022, № 12, ст. 1787. 7 В разделе V настоящего Соглашения абзац второй предусматривается вместо абзаца первого в случае, если финансирование полномочия(ий), указанного(ых) в разделе II настоящего Соглашения, осуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субвенций. VI. Урегулирование споров и разногласий 6.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего Соглашения ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур. 6.2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей федерального органа исполнительной власти ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование федерального органа исполнительной власти) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________. (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) По решению федерального органа исполнительной власти ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) и (или) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в состав комиссии могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации. 6.3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке. VII. Срок действия Соглашения 7.1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _________________________. (число, месяц, год) 7.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7.3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с начала очередного финансового года. 7.4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения федеральный орган исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в недельный срок вносит в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о прекращении действия настоящего Соглашения 8 . ______________________________ 8 Пункт 8 Правил заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5953). 7.5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий) прекращается с момента вступления в силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации. 7.6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 7.1 настоящего раздела, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то настоящее Соглашение считается продленным сроком на _______________ лет. 7.7. Настоящее Соглашение составлено на ___________ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации. 7.8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении. Руководитель федерального органа исполнительной власти Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ___________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) ____________________________________ (наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) ____________ (подпись) _______________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________ (подпись) _______________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" ______________ 20__ года "__" ______________ 20__ года№ ________________________№ _______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Минюста России от 11 января 2023 г. № 5 Примерная форма СОГЛАШЕНИЕ между федеральным органом исполнительной власти и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о передаче федеральному органу исполнительной власти осуществления части полномочий высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ______________________ (место заключения Соглашения) "__" ___________ 20__ года (дата заключения Соглашения) Федеральный орган исполнительной власти _____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в лице _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя федерального органа исполнительной власти) действующего на основании __________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации __________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в лице _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) действующего на основании __________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 1 , постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" 2 и на основании конституции (устава) субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование конституции (устава) исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях повышения эффективности решения вопросов в сфере ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование соответствующей сферы общественных отношений) пришли к соглашению о нижеследующем. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5953; 2022, № 51, ст. 9233. I. Предмет Соглашения 1.1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации __________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) передает федеральному органу исполнительной власти ____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) осуществление части(ей) _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование(я) передаваемой(ых) части(ей) полномочия(ий) полномочия(ий) (далее - полномочие(я). 1.2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. Условия Соглашения 2.1. В целях исполнения настоящего Соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) передает, а федеральный орган исполнительной власти ____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) принимает следующее(ие) осуществляемое(ые) на территории субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) полномочие(я): 2.1.1. ________________________________________________________________. (наименование полномочия(ий) 2.1.2. ________________________________________________________________. (наименование полномочия(ий) 2.1.3. ________________________________________________________________. (наименование полномочия(ий) 2.2. Реализацию передаваемого(ых) полномочия(ий) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) на территории субъекта Российской Федерации __________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации) или федеральный орган исполнительной власти ________________________________ ___________________________________________________________________________. (наименование федерального органа исполнительной власти) 2.3. Федеральный орган исполнительной власти ____________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в соответствии с настоящим Соглашением: 2.3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением. 2.3.2. Предоставляет информацию по запросам высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий). 2.3.3. Представляет на рассмотрение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочия(ий), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела. 2.4. В целях реализации полномочия(ий), указанного(ых) в пункте 2.1 настоящего раздела, федеральный орган исполнительной власти ______________________________ _____________________________________________________________________вправе: (наименование федерального органа исполнительной власти) 2.4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 2.4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 2.4.3. Направлять предложения высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в рамках разработки государственных программ субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) связанных с реализацией переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). III. Права и обязанности сторон Соглашения 3.1. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________: (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) 3.1.1. Осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение реализации полномочия(ий), переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением. 3.1.2. Передает территориальному органу федерального органа исполнительной власти _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) имущество, необходимое для реализации переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий). 3.1.3. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданного(ых) полномочия(ий). 3.1.4. Рассматривает в тридцатидневный срок предложения территориального органа федерального органа исполнительной власти ______________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) 3.1.5. Осуществляет контроль за реализацией территориальным органом федерального органа исполнительной власти ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) переданного(ых) полномочия(ий), в том числе путем проведения проверок осуществления переданного(ых) полномочия(ий) в пределах настоящего Соглашения. 3.2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) (федеральный орган исполнительной власти) ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) принимает на себя следующие обязательства: 3.2.1. Ежеквартально направлять в адрес высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) всю необходимую информацию (отчетность) в части осуществления полномочия(ий) в соответствии с настоящим Соглашением. 3.2.2. Соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемого(ых) настоящим Соглашением полномочия(ий). IV. Ответственность сторон Соглашения 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного(ых) по настоящему Соглашению полномочия(ий) должностные лица территориального органа федерального органа исполнительной власти ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) (федерального органа исполнительной власти) ___________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименовани федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) федеральные государственные гражданские служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения территориальным органом федерального органа исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) (федеральным органом исполнительной власти) __________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) переданного(ых) полномочия(ий) и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) 4.2.1. Направляет руководителю федерального органа исполнительной власти ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) информацию о выявленных нарушениях. 4.2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего Соглашения, неисполнении или ненадлежащем исполнении переданного(ых) по настоящему Соглашению полномочия(ий). V. Финансовое обеспечение Соглашения 5.1. Финансовое обеспечение осуществления федеральным органом исполнительной власти ______________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) полномочия(ий) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) передаваемого(ых) на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации 3 . ______________________________ 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2022, № 48, ст. 8315. 5.2. Недвижимое имущество и материально-технические средства, необходимые для осуществления территориальным органом федерального органа исполнительной власти _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 2.1 раздела II настоящего Соглашения) переданного(ых) полномочия(ий), могут по договорам безвозмездного пользования передаваться указанному органу высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) за исключением случаев, когда материально-техническое обеспечение реализации соответствующего(их) полномочия(ий) является расходным обязательством Российской Федерации. 5.3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения договоры, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела, подлежат расторжению. VI. Урегулирование споров и разногласий 6.1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации), ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур. 6.2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей федерального органа исполнительной власти ______________________, ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) По решению федерального органа исполнительной власти _________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) и высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в состав комиссии могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации. 6.3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке. VII. Срок действия Соглашения 7.1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _________________________. (число, месяц, год) 7.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7.3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения, возможно с очередного финансового года. 7.4. При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года другую Сторону о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения федеральный орган исполнительной власти _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) в недельный срок вносит в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о прекращении действия настоящего Соглашения 4 . ______________________________ 4 Пункт 8 Правил заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 50, ст. 5953). 7.5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения осуществление территориальным органом федерального органа исполнительной власти _____________ ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти) (федеральным органом исполнительной власти) __________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) переданного(ых) в соответствии с настоящим Соглашением полномочия(ий) прекращается с момента вступления в силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации. 7.6. В случае если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 7.1 настоящего раздела, ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то настоящее Соглашение считается продленным сроком на ________ лет. 7.7. Настоящее Соглашение составлено на ________ листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации. 7.8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении. Руководитель федерального органа исполнительной власти Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ___________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти) ____________________________________ (наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) ____________ (подпись) _______________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) _____________ (подпись) _______________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" ______________ 20__ года "__" ______________ 20__ года№ ________________________№ _______________________