О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 18 августа 2021 г. № 856 О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему Зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2021 г. Регистрационный № 65350 В соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794) 1 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемый порядок формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. ______________________________ 1 Пункт 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 Министр М.И.Шадаев УТВЕРЖДЕН приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 августа 2021 г. № 856 ПОРЯДОК формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему 1. Формирование, актуализация и обеспечение доступа к классификатору полномочий осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган) в соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794). 2. Классификатор полномочий формируется в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.11.2009 № 470 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2009 г., регистрационный № 15949), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29.11.2016 № 770 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 26 декабря 2016 г., регистрационный № 44957). 3. Размещение, формирование и ведение классификатора полномочий осуществляется в информационной системе головного удостоверяющего центра, являющейся составной частью инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Положением об информационной системе головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 13.04.2012 № 108 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 26 апреля 2021 г., регистрационный № 23950), с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 11.04.2017 № 187 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 4 мая 2017 г., регистрационный № 46598). 4. С использованием информационной системы, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, участники электронного взаимодействия, за исключением участников электронного взаимодействия, получающих квалифицированные сертификаты в удостоверяющем центре Банка России, направляют в уполномоченный федеральный орган перечень осуществляемых ими полномочий для формирования и актуализации классификатора полномочий, а в отношении участников электронного взаимодействия, которые получают квалифицированные сертификаты в удостоверяющем центре Банка России, указанный перечень в уполномоченный федеральный орган направляет Банк России. 5. Уполномоченный федеральный орган обязан рассмотреть полученный от участников электронного взаимодействия и от Банка России перечень полномочий, направленный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и в течение 10 календарных дней со дня получения такого обращения принять решения о включении заявленного перечня полномочий в классификатор полномочий, либо направить в адрес участника электронного взаимодействия, обратившегося с заявлением о включении перечня полномочий в классификатор полномочий, мотивированный отказ в случае, если заявленный перечень не соответствует положениям пункта 8 настоящего Порядка. 6. Уполномоченный федеральный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении полномочия в классификатор полномочий присваивает соответствующему полномочию уникальный идентификационный номер и актуализирует классификатор полномочий путем размещения в нем записи о таком полномочии. 7. Классификатор полномочий состоит из актуальной и архивной частей. 8. Классификатор полномочий содержит по каждому полномочию следующую информацию: а) уникальный идентификатор полномочия; б) наименование полномочия; в) дату включения уникального идентификатора полномочия и наименования полномочия в классификатор полномочий. 9. При наличии соответствующих сведений в классификаторе полномочий указывается следующая информация: а) в случае исключения уникального идентификатора полномочия и наименования полномочия из актуальной части классификатора полномочий и перемещения в архивную часть классификатора полномочий - дату такого перемещения; б) правоотношения, в рамках которых осуществляется полномочие; в) реквизиты нормативного правового акта, которым предусмотрено полномочие (с указанием структурных единиц). 10. Доступ заинтересованных лиц к информационной системе головного удостоверяющего центра в целях получения сведений из классификатора полномочий осуществляется непрерывно при наличии технической возможности в автоматизированном и(или) автоматическом режиме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на безвозмездной основе в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274), а в отношении заинтересованных лиц, информационные системы которых подключены к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, такой доступ осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823).