Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 сентября 2010 г. N 754 МОСКВА Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754 П Р А В И Л А установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов 1. Настоящие Правила определяют порядок установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (далее - нормативы). 2. Нормативы устанавливаются по каждому субъекту Российской Федерации и входящим в его состав муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования). 3. Нормативы разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета нормативов согласно приложению и утверждаются в составе документов, определяющих направления социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. 4. Нормативы учитываются при разработке документов территориального планирования, генеральных планов, региональных и муниципальных программ развития торговли, а также схем размещения нестационарных торговых объектов, планов организации розничных рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территории муниципальных образований. 5. Нормативы устанавливаются на срок действия документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и подлежат перерасчету по истечении срока их действия с учетом оценки результатов осуществления мер по развитию торговли, обеспечению доступности продовольственных и непродовольственных товаров для населения, а также с учетом изменения базовых показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации и состояния доходов населения. 6. Базовые показатели минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации, используемые при расчете нормативов, корректируются каждые 5 лет по предложениям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представляемым в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов М Е Т О Д И К А расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов 1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов определяются по следующим формулам: прод непрод N = R x k = N + N , (1) r o rt r r прод прод N = R x k , (2) r o rt непрод непрод N = R x k , (3) r o rt где: N - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; прод N - норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; непрод N - норматив минимальной обеспеченности населения r площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек; R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения o площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; прод R - базовый показатель минимальной обеспеченности o населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; непрод R - базовый показатель минимальной обеспеченности o населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек; k - коэффициент региональной коррекции, определяемый по rt следующей формуле: - - |q b (100 - l ) | | r o r | | t t t | k = корень из |____ x ____ x __________ | , (4) rt |q b (100 - l )| | o r o | | t t t | - - где: k - коэффициент региональной коррекции в t году, при первом rt расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; q - оборот розничной торговли на душу населения по субъекту r t Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле: q = Q / P , (5) r r r t t t где: Q - оборот розничной торговли по субъекту Российской r t Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований); P - среднегодовая численность постоянного населения по r t субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики); q - оборот розничной торговли на душу населения по o t Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров o t и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года); b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров r t и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной o t торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики); l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной r t торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики). 2. Перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по истечении срока их действия проводится по формулам 1, 2 и 3, в которых коэффициент региональной коррекции "k " с целью учета изменения реальных rt доходов населения рассчитывается по формуле 6: - - |d d d d | | o o+1 i t | k = корень из |___ x ____ x ... x ___ x ... x ___| x rt |100 100 100 100| - - - - |q b (100 - l ) | | r o r | | t t t | х корень из |____ x ____ x ___________ |, (6) | q b (100 - l ) | | o r o | | t t t | - - где: d - реальные располагаемые денежные доходы населения по t субъекту Российской Федерации в расчетном t году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики). За расчетный t год принимается год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; d - реальные располагаемые денежные доходы населения по o субъекту Российской Федерации в базовом году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики). При первом перерасчете нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов за базовый год принимается 2009 год, при последующих перерасчетах - год, в котором проведен перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; d , d - реальные располагаемые денежные доходы населения o + 1 i по субъекту Российской Федерации в следующих за базовым годах в процентах к соответствующему предыдущему году (по данным органов статистики). ____________ При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек. При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек. При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек. ____________