Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Русский" на создание и развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Русский" в части разработки проектной документации, необходимой для создания и развития его инфраструктуры

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2021 г. № 1518 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Русский" на создание и развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Русский" в части разработки проектной документации, необходимой для создания и развития его инфраструктуры Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Русский" на создание и развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Русский" в части разработки проектной документации, необходимой для создания и развития его инфраструктуры. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 г. № 1518 ПРАВИЛА предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Русский" на создание и развитие инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Русский" в части разработки проектной документации, необходимой для создания и развития его инфраструктуры 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Русский" на создание и развитие инфраструктуры в части разработки проектной документации, необходимой для создания и развития его инфраструктуры (далее соответственно - Правила, субсидия, Фонд, инновационный центр). Субсидия предоставляется в 2021 году в объеме 304700 тыс. рублей в целях финансового обеспечения разработки проектной документации, необходимой для создания и развития инфраструктуры инновационного центра. 2. Субсидия предоставляется Министерством экономического развития Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). 4. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. 5. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения: а) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии; б) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил; в) запрет на осуществление операций за счет субсидии, связанных с размещением средств на депозитах и в иных финансовых инструментах; г) согласие Фонда на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии; д) обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления субсидии; е) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значения результата предоставления субсидии; ж) условия и порядок расторжения соглашения в случае недостижения значения результата предоставления субсидии; з) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; и) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; к) обязательство Фонда по возврату в доход федерального бюджета полученных средств субсидии в полном объеме в случае неввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры инновационного центра, предусмотренных проектной документацией, в течение 5 лет с момента достижения значения результата предоставления субсидии; л) при предоставлении получателем субсидии средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, требуется включение в соглашение условий, аналогичных положениям, указанным в пункте 4 (если определение указанных лиц планируется в результате отбора), подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких иных лиц. 6. Министерство экономического развития Российской Федерации имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности. 7. Министерство экономического развития Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии. 8. Условием предоставления субсидии является согласие Фонда на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям: а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) Фонд не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда; е) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителями или участниками которого выступают иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); ж) Фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Фондом, установлен запрет на приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; з) Фонд представляет перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия. 9. Для заключения соглашения Фонд представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы: а) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя Фонда, заверенная в установленном порядке; б) справка налогового органа, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления указанной справки Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает ее в порядке межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой; в) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) справка, подписанная руководителем Фонда, подтверждающая, что у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; д) справка, подписанная руководителем Фонда, подтверждающая, что Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; е) справка, подписанная руководителем Фонда, подтверждающая, что Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителями или участниками которого выступают иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); ж) справка, подписанная руководителем Фонда, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда; з) подписанный руководителем Фонда ежемесячный прогноз осуществления Фондом расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия. 10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, несет единоличный исполнительный орган Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Датой представления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, считается день их поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации. В случае представления Фондом неполного комплекта документов либо документов, содержащих неполные сведения или оформленных ненадлежащим образом, такие документы возвращаются Фонду в течение 10 рабочих дней со дня их поступления (с указанием причин возврата). 11. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по следующим основаниям: а) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил; б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил; в) установление факта недостоверности представленной Фондом информации. 12. Результатом предоставления субсидии является разработанная для создания и развития инфраструктуры инновационного центра и утвержденная до 2023 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектная документация, прошедшая государственную экспертизу. 13. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Фондом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда. 14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения Фондом условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения Фондом значений результата предоставления субсидии соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: а) требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом указанного требования; б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 15. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле: V возврата = V субсидии x k, где: V субсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле: k = 1 - (T / S), где: T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату; S - плановое значение результата предоставления субсидии. 16. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии представляется Фондом в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. ____________