(Об утверждении плана первоочередных мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 мая 2011 г. N 924-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2011 г. N 924-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р ---------------------------------------------|------------------------|----------------------------|--------------- | Вид | Ответственные исполнители | Срок | документа | | исполнения ---------------------------------------------|------------------------|----------------------------|--------------- I. Мероприятия, направленные на создание условий для эффективного развития экономики 1. Разработка индикаторов и порядка ведения доклад в Правительство Минрегион России, III квартал мониторинга реализации Стратегии Российской Федерации Минэкономразвития России, 2011 г. социально-экономического развития Сибири Росстат, до 2020 года Минфин России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2. Разработка перечней инвестиционных решение Правительства Минрегион России, III квартал проектов, обеспечивающих реализацию Российской Федерации Минэкономразвития России, 2011 г. и Стратегии социально-экономического Минпромторг России, IV квартал развития Сибири до 2020 года Минприроды России, 2015 г. Минсельхоз России, соответственно Минспорттуризм России, Минтранс России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минфин России, Минкультуры России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 3. Разработка схем территориального правовые акты субъектов заинтересованные органы IV квартал планирования субъектов Российской Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. Федерации Сибирского федерального округа субъектов Российской Федерации 4. Актуализация стратегий правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал социально-экономического развития Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. субъектов Российской Федерации субъектов Российской Сибирского федерального округа в Федерации соответствии с основными приоритетами, задачами и этапами реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года 5. Подготовка предложений по внесению доклад в Правительство Минрегион России, I квартал изменений в государственные программы и Российской Федерации заинтересованные 2012 г. федеральные целевые программы для федеральные органы обеспечения реализации Стратегии исполнительной власти социально-экономического развития Сибири до 2020 года 6. Оценка влияния действующих ценовых и доклад в Правительство Минрегион России, II квартал тарифных условий в области транспорта, Российской Федерации Минэкономразвития России, 2012 г. включая тарифы на услуги ледокольного Минэнерго России, флота, электро- и теплоэнергетики, связи ФАС России, и жилищно-коммунального хозяйства, на ФСТ России, конкурентоспособность продукции, товаров Государственная корпорация и услуг, производимых в субъектах по атомной энергии Российской Федерации Сибирского "Росатом", федерального округа, с целью обеспечения заинтересованные целевых параметров федеральные органы социально-экономического развития этого исполнительной власти региона, а также разработка при необходимости нормативных правовых актов, предусматривающих формирование необходимых условий ценовой и тарифной политики, обеспечивающих конкурентоспособность указанной продукции, товаров и услуг 7. Подготовка доклада о созданных особых доклад в Правительство Минэкономразвития России, II квартал экономических зонах в Сибирском Российской Федерации заинтересованные 2015 г. федеральном округе федеральные органы исполнительной власти 8. Реализация региональных программ доклад в Правительство Минэкономразвития России, I полугодие развития объектов малого и среднего Российской Федерации заинтересованные органы 2011 г. предпринимательства субъектов Российской исполнительной власти и I квартал Федерации Сибирского федерального округа субъектов Российской 2012 г. Федерации 9. Разработка региональных комплексных правовые акты субъектов заинтересованные органы III и IV программ развития строительной отрасли, Российской Федерации исполнительной власти кварталы производства основных видов строительных субъектов Российской 2011 г. материалов, в том числе производственной Федерации базы индустриального домостроения на период до 2020 года, с учетом генеральных планов застройки городов и населенных пунктов, а также минерально-сырьевых ресурсов субъектов Российской Федерации 10. Реализация комплекса мер по развитию доклад в Правительство Минэнерго России, I квартал угольной промышленности в Сибирском Российской Федерации Минприроды России, 2012 г. федеральном округе, предусматривающих Минтранс России, стимулирование увеличения добычи и Минэкономразвития России, использования угля, внедрение Минобрнауки России, современных инновационных и ФАС России, энергосберегающих технологий добычи, заинтересованные обогащения, переработки и федеральные органы транспортировки угля, в том числе с исполнительной власти, использованием механизмов заинтересованные органы государственно-частного партнерства исполнительной власти субъектов Российской Федерации 11. Реализация комплекса мер по развитию доклад в Правительство Минэнерго России, 2012 г. нефтеперерабатывающей и нефтехимической Российской Федерации Минпромторг России, отраслей на территории Сибирского Минэкономразвития России, федерального округа, в том числе с Минобрнауки России, использованием механизмов ФАС России, государственно-частного партнерства заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 12. Реализация комплекса мер по созданию доклад в Правительство Минэнерго России, IV квартал инфраструктуры для транспортировки Российской Федерации Минэкономразвития России, 2011 г. углеводородного сырья с учетом развития ФАС России, и размещения производств по глубокой заинтересованные переработке нефти и природного газа на федеральные органы территории Сибирского федерального исполнительной власти, округа, в том числе с использованием заинтересованные органы механизмов государственно-частного исполнительной власти партнерства субъектов Российской Федерации 13. Реализация на территории Сибирского доклад в Правительство Минэнерго России, ежегодно, федерального округа проектов в области Российской Федерации ФАС России, начиная газификации в соответствии с программами заинтересованные органы со II квартала газификации субъектов Российской исполнительной власти 2012 г. Федерации субъектов Российской Федерации 14. Разработка и реализация комплекса мер по правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал модернизации основных фондов и повышению Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. производительности труда в базовых субъектов Российской Федерации отраслях экономики субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский доклад в ежегодно, федеральный округ Минрегион России начиная с IV квартала 2011 г. 15. Разработка и утверждение региональных правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал программ развития сельского хозяйства и Российской Федерации и исполнительной власти 2012 г. регулирования рынков доклад в Минсельхоз субъектов Российской сельскохозяйственной продукции, сырья России Федерации и продовольствия на 2013-2017 годы 16. Реализация комплекса мер по развитию доклад в Правительство Минтранс России, 2011 г. транспортных маршрутов для Российской Федерации Минсельхоз России, транспортировки зерна с юга Сибири в ФСТ России центральные районы страны и на Дальний Восток 17. Доработка и реализация комплекса доклад в Правительство Росрыболовство, ежегодно, мероприятий, направленных на поддержку и Российской Федерации Минэкономразвития России, начиная развитие рыбохозяйственного комплекса, ФАС России, с 2011 г. включая рыбоводство (аквакультуру), с заинтересованные органы учетом особенностей Сибирского исполнительной власти федерального округа субъектов Российской Федерации II. Мероприятия, направленные на развитие инновационной сферы 18. Разработка комплекса мер по созданию правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал условий, стимулирующих развитие и Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. внедрение инноваций в субъектах субъектов Российской Российской Федерации Сибирского Федерации, федерального округа, включая ФАС России государственную поддержку предприятий, внедряющих инновационные технологии, в доклад в Минобрнауки ежегодно, том числе малым инновационным России начиная с предприятиям, создаваемым при вузах и IV квартала научных учреждениях 2011 г. 19. Формирование единой информационной базы правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал данных инновационных разработок в Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. субъектах Российской Федерации субъектов Российской Сибирского федерального округа Федерации, ФАС России доклад в Минобрнауки ежегодно, России начиная с IV квартала 2011 г. 20. Разработка концепций развития правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. Российской Федерации Сибирского субъектов Российской федерального округа Федерации, ФАС России доклад в Минобрнауки ежегодно, России начиная с IV квартала 2011 г. III. Мероприятия, направленные на создание условий для комфортного проживания населения 21. Разработка и реализация комплекса мер, доклад в Правительство Минрегион России, IV квартал позволяющих повысить обеспеченность Российской Федерации Минздравсоцразвития России, 2011 г. жителей Сибирского федерального округа Минобрнауки России, объектами социальной сферы, в том числе Минкультуры России, включающих формирование механизмов Минспорттуризм России, привлечения негосударственных (частных) ФАС России, организаций, а также использование заинтересованные органы механизмов государственно-частного исполнительной власти партнерства субъектов Российской Федерации 22. Реализация и корректировка региональных правовые акты субъектов заинтересованные органы ежегодно, целевых программ развития жилищного Российской Федерации исполнительной власти начиная строительства субъектов Российской субъектов Российской с 2011 г. Федерации Сибирского федерального округа Федерации с учетом показателей объемов ввода жилья, установленных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы 23. Подготовка предложений по снижению в доклад в Правительство Минрегион России, III квартал субъектах Российской Федерации Российской Федерации ФАС России 2011 г. Сибирского федерального округа доли ветхого и аварийного жилищного фонда 24. Разработка программ обеспечения правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал высококвалифицированных и молодых Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. специалистов, работающих в субъектах субъектов Российской Российской Федерации Сибирского Федерации федерального округа, жильем с возможностью последующей приватизации или выкупа на льготных условиях 25. Формирование и развитие системы доклад в заинтересованные органы ежегодно, подготовки, переподготовки и повышения Минздравсоцразвития исполнительной власти начиная квалификации кадров, включая обучение России субъектов Российской с III квартала работников внутри организаций и Федерации, 2011 г. профессиональное обучение безработных Минобрнауки России граждан с использованием современных технологий обучения 26. Реализация мероприятий по повышению доклад в заинтересованные органы ежегодно, качества и доступности государственных Минздравсоцразвития исполнительной власти начиная услуг в области содействия занятости России субъектов Российской с III квартала населения Федерации, Роструд 2011 г. 27. Разработка региональных комплексных правовые акты субъектов заинтересованные органы IV квартал программ развития системы дошкольного Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. образования (детские сады, включая субъектов Российской малокомплектные, группы кратковременного Федерации пребывания детей, начальные школы - детские сады, семейные дошкольные группы и др.), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства 28. Увеличение числа бюджетных мест в ведомственный Минобрнауки России, ежегодно, федеральном и национальных нормативный правовой ФАС России начиная исследовательских университетах для акт с III квартала повышения привлекательности получения 2011 г. образования по специальностям, востребованным в экономике 29. Создание в субъектах Российской правовые акты субъектов заинтересованные органы I квартал Федерации Сибирского федерального округа Российской Федерации исполнительной власти 2012 г. системы взаимодействия образовательных и доклад в Минрегион субъектов Российской учреждений и работодателей по России Федерации подготовке, переобучению и трудоустройству специалистов, востребованных в экономике 30. Разработка и реализация комплекса мер, доклад в Правительство Минздравсоцразвития России, ежегодно, направленных на повышение доступности Российской Федерации ФАС России, начиная высокотехнологичной медицинской помощи заинтересованные органы с IV квартала для жителей Сибирского федерального исполнительной власти 2013 г. округа, в том числе с использованием субъектов Российской механизмов государственно-частного Федерации партнерства 31. Организация системы выездных бригад правовые акты субъектов заинтересованные органы 2011 г. врачей-педиатров, акушеров-гинекологов с Российской Федерации исполнительной власти целью проведения квалифицированных субъектов Российской осмотров женщин и детей, выявления Федерации хронических форм патологии, оказания детям и женщинам консультативной и лечебно-профилактической помощи 32. Проведение неонатального скрининга на ведомственный Минздравсоцразвития России, 2011-2015 годы наследственные заболевания в субъектах нормативный правовой заинтересованные органы Российской Федерации Сибирского акт, исполнительной власти федерального округа с развитием и правовые акты субъектов субъектов Российской внедрением следующих направлений Российской Федерации Федерации медико-генетической службы: пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка; мониторинг врожденных пороков развития 33. Реализация комплекса мер, направленных правовые акты субъектов заинтересованные органы 2011 г. на профилактику и совершенствование Российской Федерации исполнительной власти системы противодействия распространению субъектов Российской ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С Федерации среди целевых (дифференцированных) групп населения, в том числе среди школьников, молодежи и наиболее уязвимых групп населения субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа 34. Реализация комплекса мер, направленных правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал на развитие всех форм надомного Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. обслуживания, в том числе мер по субъектов Российской развитию государственно-частного Федерации партнерства в сфере социального обслуживания, привлечению бизнес-структур к предоставлению услуг и осуществлению ухода за пожилыми и тяжелобольными гражданами путем создания институтов сестринского и патронажного ухода 35. Разработка и реализация программ правовые акты субъектов органы исполнительной 2013-2015 годы обеспечения доступности приоритетных Российской Федерации и власти субъектов Российской объектов и услуг в приоритетных сферах доклад в Федерации жизнедеятельности (здравоохранение, Минздравсоцразвития культура, транспорт, информация и связь, России образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд) инвалидов, маломобильных групп населения, детей-инвалидов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства 36. Организация системной подготовки кадров правовые акты субъектов заинтересованные органы IV квартал и повышение квалификации работников Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. учреждений социального обслуживания субъектов Российской Федерации 37. Совершенствование работы мобильных правовые акты субъектов заинтересованные органы 2011-2012 годы социальных служб по оказанию неотложных Российской Федерации исполнительной власти социальных и медико-социальных услуг субъектов Российской пожилым людям, оснащение мобильных Федерации бригад автотранспортом 38. Разработка системы дополнительных мер правовые акты субъектов заинтересованные органы 2011 г. социальной поддержки отдельных категорий Российской Федерации исполнительной власти граждан (пенсионеров, инвалидов, субъектов Российской многодетных семей, неполных семей, Федерации жителей районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), проживающих в Сибирском федеральном округе, по оплате жилого помещения, коммунальных и иных инфраструктурных услуг 39. Разработка и реализация комплекса мер по доклад в Правительство Минрегион России, ежегодно, этнокультурному развитию народов Российской Федерации ФАС России, начиная Российской Федерации в Сибирском органы исполнительной с IV квартала федеральном округе и укреплению власти субъектов Российской 2011 г. общероссийской гражданской идентичности Федерации 40. Развитие и распространение культуры, доклад в Правительство Минкультуры России, ежегодно, искусства и художественного образования Российской Федерации Минобрнауки России, начиная в субъектах Российской Федерации заинтересованные с IV квартала Сибирского федерального округа, включая: федеральные органы 2012 г. повышение обеспеченности жителей округа исполнительной власти, учреждениями культуры, искусства и заинтересованные органы художественного образования, в том числе исполнительной власти укрепление инфраструктуры и субъектов Российской материально-технической базы учреждений; Федерации сохранение памятников культуры и искусства, формирование системы историко-культурных заповедников и достопримечательных мест; подготовка специалистов в области культуры, искусства и художественного образования на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры; внедрение образовательных и досуговых программ в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования, социальных учреждениях, направленных на изучение и распространение культуры и искусства 41. Разработка и утверждение комплекса мер, правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал позволяющих повысить обеспеченность Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. жителей Сибирского федерального округа субъектов Российской спортивными сооружениями Федерации IV. Мероприятия, направленные на снятие транспортных, энергетических и других инфраструктурных ограничений 42. Формирование комплекса мероприятий, доклад в Правительство Минтранс России, IV квартал направленных на развитие участков Российской Федерации Минрегион России, 2011 г. международных транспортных маршрутов, Минэкономразвития России, проходящих по территории Сибири, в том заинтересованные органы числе с использованием механизмов исполнительной власти государственно-частного партнерства субъектов Российской Федерации 43. Развитие и модернизация объектов морских доклад в Правительство Минтранс России, II квартал и речных портов Сибирского федерального Российской Федерации Минрегион России, 2012 г. округа, обновление речного флота, Минэкономразвития России, включая пассажирский, в том числе с Росморречфлот, использованием механизмов ФАС России государственно-частного партнерства 44. Разработка комплекса мер, направленных правовые акты субъектов заинтересованные органы 2011 г. на переход к нормативам денежных затрат Российской Федерации исполнительной власти на содержание и ремонт автомобильных субъектов Российской дорог регионального или Федерации межмуниципального значения, за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации 45. Подготовка предложений по снятию доклад в Правительство ФАС России, ежегодно, барьеров для доступа авиакомпаний в Российской Федерации Минтранс России, начиная аэропорты федерального и регионального Минэкономразвития России, с IV квартала значения в Сибирском федеральном округе Минрегион России, 2011 г. заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 46. Разработка прогнозного доклад в Правительство Минэнерго России, I квартал топливно-энергетического баланса Российской Федерации Минэкономразвития России, 2012 г. Сибирского федерального округа с учетом Минрегион России, реализации инвестиционных проектов, ФСТ России, региональных программ в области ФАС России, энергосбережения и повышения Государственная корпорация энергетической эффективности и комплекса по атомной энергии мероприятий по рационализации структуры "Росатом", баланса (долей гидроэнергетики, тепловой заинтересованные органы и атомной энергетики), а также исполнительной власти реализации инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации 47. Разработка комплекса мер по устойчивому доклад в Правительство Минэнерго России, III квартал бесперебойному энергоснабжению Российской Федерации Минрегион России, 2011 г. отдаленных и труднодоступных населенных Минтранс России, пунктов Сибирского федерального округа, ФСТ России, включая развитие локальной генерации с Минэкономразвития России, обеспечением местными топливными ФАС России, ресурсами субъектов Российской Федерации Государственная корпорация Сибирского федерального округа по атомной энергии "Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 48. Разработка комплекса мер по доклад в Правительство Минэнерго России, IV квартал ликвидации энергодефицита на удаленных Российской Федерации Государственная корпорация 2011 г. территориях перспективного промышленного по атомной энергии развития "Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 49. Разработка и реализация комплекса мер по доклад в Правительство Минэнерго России, III квартал развитию в Сибирском федеральном округе Российской Федерации ФСТ России, 2011 г. малой гидроэнергетики, в том числе путем Минэкономразвития России, строительства объектов инженерной заинтересованные инфраструктуры, федеральные органы подъездных дорог в целях обеспечения исполнительной власти, работы указанных объектов энергетики, в заинтересованные органы том числе с использованием механизмов исполнительной власти государственно-частного партнерства субъектов Российской Федерации 50. Разработка схем и программ развития правовые акты субъектов заинтересованные органы III квартал Единой энергетической системы России в Российской Федерации исполнительной власти 2011 г. субъектах Российской Федерации субъектов Российской Сибирского федерального округа в Федерации, соответствии с требованиями Минэнерго России постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" 51. Формирование сбалансированных для доклад в Правительство ФСТ России, III квартал Сибирского федерального округа условий Российской Федерации Минэкономразвития России, 2015 г. ценовой и тарифной политики на природный Минэнерго России, газ, включающей ценообразование с учетом ФАС России, межтопливной конкуренции и переход на заинтересованные органы долгосрочные тарифы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации 52. Разработка комплекса мер по развитию в доклад в Правительство Минкомсвязь России, II квартал Сибирском федеральном округе современных Российской Федерации Минэкономразвития России, 2012 г. технологий проводного и беспроводного Минобороны России, широкополосного доступа к заинтересованные органы информационно-телекоммуникационной сети исполнительной власти Интернет субъектов Российской Федерации V. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного 53. Реализация государственной поддержки ведомственный Минобрнауки России, ежегодно, деятельности образовательных и научных нормативный правовой заинтересованные органы начиная учреждений Сибирского федерального акт исполнительной власти с 2011 г. округа в области обмена преподавателями субъектов Российской и студентами, научными работниками, а Федерации также переподготовки специалистов и проведения совместных научных исследований, информационного обмена между вузами и научными учреждениями Сибирского федерального округа с сопредельными странами 54. Реализация Программы сотрудничества доклад в Правительство Минрегион России, ежегодно, между регионами Дальнего Востока и Российской Федерации заинтересованные 2011-2015 годы Восточной Сибири Российской Федерации и федеральные органы (II и IV Северо-Востока Китайской Народной исполнительной власти, кварталы) Республики (2009-2018 годы) заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации VI. Мероприятия, направленные на решение экологических проблем 55. Разработка мер по сохранению доклад в Правительство Минприроды России, I квартал биологического разнообразия Сибирского Российской Федерации заинтересованные органы 2012 г. федерального округа, в том числе исполнительной власти предусматривающих мониторинговые субъектов Российской исследования, реабилитацию находящихся Федерации под угрозой исчезновения видов растений и животных 56. Разработка и утверждение комплекса мер ведомственный Росрыболовство, III квартал по восстановлению естественной нормативный правовой Минприроды России, 2011 г. рыбопродуктивности рек и озер Сибирского акт заинтересованные органы федерального округа исполнительной власти субъектов Российской Федерации 57. Реализация пилотного проекта "Центр ведомственный Минэкономразвития России, IV квартал мониторинга социально-экономических нормативный правовой Минприроды России, 2011 г. процессов и природной среды Сибирского акт Минкомсвязь России, федерального округа" заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российская академия наук 58. Разработка комплекса мер по доклад в Правительство Рослесхоз, IV квартал совершенствованию системы охраны лесов Российской Федерации МЧС России, 2012 г. от пожаров в Сибирском федеральном ФАС России, округе заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Примечание. Федеральные органы исполнительной власти принимают участие в финансировании мероприятий настоящего плана в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных им в очередном финансовом году. ___________