Об утверждении плана мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 июня 2021 г. № 1692-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года (далее - план). 2. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственным за реализацию плана, обеспечить его реализацию. 3. Финансовое обеспечение плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющимися исполнителями и соисполнителями плана, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в бюджете соответствующего уровня на соответствующий финансовый год. 4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации региональных программ, направленных на улучшение качества жизни граждан старшего поколения, учитывать мероприятия плана. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 1692-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ на 2021 - 2025 годы по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года * Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители Вид документа Ожидаемый результат I. Меры, направленные на повышение благополучия граждан старшего поколения и содействие их занятости 1.Создание механизма инициативного (проактивного) назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях формирования для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь 2022 - 2025 годыМинтруд Россиифедеральный законбеззаявительное назначение страховой пенсии по инвалидности, социальной пенсии по инвалидности, досрочной пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости и создание для граждан удобных условий реализации своего права на получение социальных доплат к пенсии 2.Увеличение размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции 2021 - 2025 годыМинтруд России, Пенсионный фонд Российской Федерациифедеральные законыувеличение уровня пенсии неработающих пенсионеров 3.Реализация мер, направленных на содействие занятости граждан старшего возраста 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение уровня трудоустройства граждан старшего возраста, обратившихся в органы службы занятости 4.Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования при содействии органов службы занятости пенсионеров, планирующих возобновить трудовую деятельность, а также лиц предпенсионного возраста 2021 - 2024 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежеквартальноповышение конкурентоспособности граждан старшего поколения на региональном рынке труда 5.Проведение мониторинга соблюдения норм и правил законодательства о защите трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста 2021 годорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднообеспечение защиты трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста 6.Организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди работодателей о возможностях трудоустройства граждан старшего поколения 2021 годорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноувеличение количества вакансий с гибкими формами занятости и дистанционной занятостью, размещаемых в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" II. Меры по повышению качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста 7.Проведение научных исследований в области геронтологии и гериатрии, в сфере профилактики неинфекционных заболеваний 2021 - 2025 годыМинздрав России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И.Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерацииотчет в Минздрав России и Минтруд России, ежегодноорганизация и проведение больших национальных популяционных, эпидемиологических исследований распространенности возраст-ассоциированных заболеваний, а также трансляционных исследований в области геронтологии. Разработка, клиническая апробация и внедрение новых, в том числе высокотехнологичных, методов диагностики и лечения возраст-ассоциированных заболеваний 8.Организация дополнительного профессионального образования врачей и среднего медицинского персонала, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения 2021 - 2025 годыМинобрнауки России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноувеличение числа медицинских специалистов, оказывающих помощь гражданам старшего поколения 9.Обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах социального обслуживания и охраны здоровья в интересах граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение качества оказания медицинской помощи и социального обслуживания граждан старшего поколения 10.Внедрение мер профилактики когнитивных расстройств у граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыМинздрав России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднораннее выявление когнитивных расстройств у граждан старшего поколения и своевременное оказание необходимой медицинской помощи III. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых гражданам старшего поколения социальных услуг 11.Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе 2021 - 2025 годыМинтруд России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациинормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, доклад в Минтруд России, ежегоднообеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их автономности, самореализации, здоровья, качества жизни 12.Реализация в субъектах Российской Федерации стационарозамещающих технологий, позволяющих гражданам старшего поколения проживать дома (в семье) 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноувеличение количества граждан старшего поколения, получающих социальные услуги на дому в сочетании со стационарозамещающими технологиями 13.Обеспечение поддержки лиц, осуществляющих уход за гражданами старшего возраста 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноподдержка лиц, обеспечивающих уход за гражданами старшего поколения, в том числе дистанционно, создание школ ухода в целях обучения навыкам ухода за гражданами старшего поколения 14.Создание условий для беспрепятственного доступа граждан старшего поколения к объектам социальной инфраструктуры, местам отдыха и предоставляемым в них услугам 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднообеспечение гражданам старшего поколения беспрепятственного доступа к социально значимым организациям (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры, социального обслуживания, здравоохранения и др.) 15.Улучшение условий проживания и повышение качества социального обслуживания граждан старшего поколения в организациях социального обслуживания, включая расширение штатной численности работников организаций, перечня оборудования, необходимого для оснащения организаций социального обслуживания 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодносоздание безопасной и комфортной среды для получения социальных услуг гражданами старшего поколения в организациях социального обслуживания 16.Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства стационарных организаций социального обслуживания для обеспечения безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииакты о введении объектов в эксплуатациюповышение качества предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания 17.Оказание государственной поддержки юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в сфере социального обслуживания населения 2021 - 2025 годыМинтруд Россиизаключение соглашений с кредитными организациями, выдающими кредит по льготной ставке частным инвесторамувеличение доступности социальных услуг 18.Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в интересах граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд Россииотчет в Минтруд России, ежегодноразвитие сектора некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг гражданам старшего поколения 19.Развитие и поддержка добровольческих (волонтерских) движений, оказывающих помощь гражданам старшего поколения 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минтруд Россииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение качества оказания социальной помощи гражданам старшего поколения IV. Мероприятия по созданию условий для активного долголетия, ведения здорового образа жизни, досуга и вовлечения в общественную жизнь граждан старшего поколения 20.Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения 2021 - 2024 годыМинспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприказ Минспорта России, ежегоднововлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом, увеличение доли граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом 21.Реализация мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди граждан старшего возраста 2021 - 2025 годыМинспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациидоклад Президенту Российской Федерации, ежегодноповышение уровня физической подготовленности граждан старшего поколения 22.Проведение спартакиады пенсионеров России 2021 - 2025 годыобщероссийская общественная организация "Союз пенсионеров России", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд Россииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение уровня физической подготовленности граждан старшего поколения 23.Создание для граждан старшего поколения в шаговой доступности условий для занятий физической культурой 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение уровня физической подготовленности граждан старшего поколения 24.Обеспечение территориальной и ценовой доступности мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения и вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь и досуговую деятельность 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодносовершенствование доступности услуг культуры для граждан старшего поколения 25.Проведение мероприятий по развитию туризма в субъектах Российской Федерации для граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыРостуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднопродвижение лучших практик туристических проектов для граждан старшего поколения 26.Развитие "серебряного" добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации, включая открытие региональных центров "серебряного" добровольчества (волонтерства), проведение Всероссийского грантового конкурса "Молоды душой", Всероссийского форума "серебряных" добровольцев (волонтеров) 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ассоциация волонтерских центров, Минтруд Россииотчет в Минтруд России, ежегоднововлечение граждан старшего поколения в добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях повышения возможности самореализации и содействие активному долголетию 27.Организация проведения статистического учета численности граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по форме федерального статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" 2021 - 2025 годыМинспорт России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноповышение эффективности организации занятий физической культурой и спортом гражданами старшего поколения V. Мероприятия по обеспечению доступа граждан старшего поколения к образовательным и информационным ресурсам 28.Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе с использованием дистанционных форм обучения 2021 - 2024 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодноувеличение численности граждан старшего поколения, проходящих обучение и получивших образование, в том числе с применением дистанционных форм обучения 29.Разработка и реализация мер поддержки негосударственных образовательных организаций, оказывающих образовательные услуги гражданам старшего поколения 2021 - 2024 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минобрнауки России и Минтруд России, ежегодноповышение доступности образовательных услуг для граждан старшего поколения 30.Организация обучения граждан старшего поколения навыкам компьютерной и финансовой грамотности, правилам безопасности при осуществлении электронных платежей, пользованию дистанционными сервисами с привлечением к этой работе добровольцев (волонтеров) 2021 - 2025 годыорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общероссийская общественная организация "Союз пенсионеров России", публичное акционерное общество "Сбербанк России"отчет в Минтруд России, ежегодносовершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и электронным образовательным ресурсам 31.Проведение Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров 2021 - 2025 годыобщероссийская общественная организация "Союз пенсионеров России", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегодносовершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и электронным образовательным ресурсам VI. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения 32.Проведение информационно-разъяснительной работы, публикация в средствах массовой информации, размещение на информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов, направленных на формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения, пропаганду семейных ценностей, сохранение традиций правопреемственности поколений 2021 - 2025 годыМинтруд России, Минкультуры России, Минобрнауки России, общероссийская общественная организация "Союз пенсионеров России", автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты"информационные материалы, ежегодноформирование позитивного и уважительного отношения к гражданам старшего поколения 33.Обеспечение мер по профилактике насилия в отношении граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыМВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднопредотвращение случаев жестокого обращения и насилия в отношении граждан старшего поколения 34.Мониторинг социально-экономического положения граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыМинтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной властидоклад в Комиссию при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов, размещение на официальном сайте Минтруда России, ежегодноанализ изменения социально-экономического положения граждан старшего поколения в целях принятия управленческих решений, направленных на повышение качества их жизни 35.Мониторинг эффективности действующих региональных программ, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни 2021 - 2025 годыМинтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерациидоклад Минтруда России, размещение на официальном сайте Минтруда России, ежегодноповышение эффективности действующих и разработка новых региональных программ, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения 36.Отбор лучших практик активного долголетия 2021 - 2025 годыавтономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты", Минтруд Россииотчет в Минтруд России, ежегоднораспространение в субъектах Российской Федерации лучших практик активного долголетия 37.Продвижение лучших технологий инновационного развития социальной сферы и социальных практик субъектов Российской Федерации на площадке Форума социальных инноваций 2021 - 2025 годыСовет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Москвы, Минтруд России, Минздрав России, Минпромторг России, Минэкономразвития Россииинформационные материалы, ежегодноширокое освещение и презентация лучших технологий инновационного развития социальной сферы, лучших социальных практик субъектов Российской Федерации, модельных управленческих и проектных решений по направлениям социальной политики, обмена опытом на дискуссионных, онлайн-площадках и выставках Форума социальных инноваций 38.Оказание содействия в проведении Международного форума "Старшее поколение", Национальной конференции "Общество для всех возрастов", социального проекта "50 плюс" 2021 - 2025 годыМинтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минстрой России, Минпромторг России, автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты"информационные материалы, ежегодносодействие распространению лучших направлений в работе с гражданами старшего поколения по повышению качества и продолжительности их жизни 39.Проведение форума-презентации лучших практик субъектов Российской Федерации по доступности услуг культуры для граждан старшего поколения 2021 - 2025 годыМинкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииотчет в Минтруд России, ежегоднорасширение доступности услуг культуры для граждан старшего поколения _____________________ * Мероприятия плана мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 1692-р, реализуются в дополнение к мероприятиям, утвержденным в рамках федеральных проектов "Старшее поколение" и "Укрепление общественного здоровья", входящих в национальный проект "Демография". ________________