О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 1992 г. N 409 г. Москва О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В целях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 1991 г. N 1 "О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР", а также решений шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечивать в первоочередном порядке учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продуктами питания, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием. 2. Установить с 1 июня 1992 г. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности: а) нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению; б) суммы расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере не менее 4 процентов расчетной стоимости содержания воспитанника в этих учреждениях. Предоставить право администрации детских домов и школ-интернатов всех типов по согласованию с советом учреждения определять размер выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на их личные расходы. 3. Распространить нормы материального обеспечения и льготы, установленные для воспитанников вышеуказанных учреждений, на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан. Министерству образования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации разработать в месячный срок положение о порядке выплаты средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством). 4. Выпускникам учебно-воспитательных учреждений всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в профессиональные, средние специальные и высшие учебные заведения выдавать комплект новой одежды, обуви, а также единовременное денежное пособие в сумме двух минимальных размеров оплаты труда. 5. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах профессиональных, средних специальных и высших учебных заведений независимо от их ведомственной подчиненности, а также студенты и учащиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия не ниже 80 процентов минимальной гарантированной стипендии, установленной для студентов и учащихся высших, средних специальных и всех типов профессиональных учебных заведений, а также ежегодное пособие в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. 6. Выпускники учебно-воспитательных учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве за счет средств предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению N 4 к настоящему постановлению, а также единовременным денежным пособием в сумме двух минимальных размеров оплаты труда. Предоставить право руководителям предприятий, учреждений и организаций, а также учебных заведений взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, предусмотренных в приложении N 4 к настоящему постановлению, выдавать, по желанию выпускников, денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам), или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации. 7. Рекомендовать банкам Российской Федерации предоставлять лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве долгосрочные кредиты на льготных условиях для жилищно-бытового устройства и приобретения товаров длительного пользования. 8. Родителям-воспитателям приемных семей, взявшим на воспитание не менее 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установить ежемесячное денежное содержание в размере не менее максимальной ставки, предусмотренной для воспитателей детских домов. Кроме того, за воспитание каждого ребенка, не достигшего 3-летнего возраста или имеющего отклонения в психическом и физическом развитии, дополнительно выплачивать не менее 50 процентов минимального размера оплаты труда. В случае болезни родителей-воспитателей или их длительного отсутствия по уважительным причинам в соответствии с действующим законодательством лицам, заменяющим их в этот период, денежное содержание выплачивать в размере, предусмотренном настоящим пунктом. При этом ежемесячное денежное содержание родителям воспитателям сохраняется. Министерству образования Российской Федерации совместно с Российским детским фондом в месячный срок разработать и представить Правительству Российской Федерации на утверждение Положение о приемных семьях. 9. Министерству образования Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения по разработке и реализации подпрограммы "Дети-сироты" к комплексной программе "Дети России". 10. Министерству образования Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами представить в месячный срок Правительству Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постановления. Е. ГАЙДАР ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 НОРМЫ ПИТАНИЯ воспитанников детских домов, детских домов семейного типа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, в школах-интернатах всех типов, специальных школах и профессионально-технических училищах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучающихся в профессиональных учебных заведениях (граммов в день) +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Норма на одного воспитанника¦ ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ продукции +-----------------------------------¦ ¦ ¦ от рожде-¦ от 3 до ¦школьный¦ ¦ ¦ ния до ¦ 6 лет ¦возраст ¦ ¦ ¦ 3 лет ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Хлеб ржаной 30 60 150 Хлеб пшеничный 70 100 200 Мука пшеничная 16 35 35 Мука картофельная 3 3 3 Крупа, бобовые, макаронные изделия 35 45 75 Картофель 150 300 400 Овощи и зелень 300 400 470 Фрукты свежие 250 260 250 Соки 150 200 200 Фрукты сухие 15 10 15 Сахар 30 60 75 Кондитерские изделия 10 25 25 Кофе (кофейный напиток) 1 2 4 Какао - 1 2 Чай 0,2 0,2 0,2 Мясо 120 95 105 Птица - 25 70 Рыба (сельдь) 25 60 110 Колбасные изделия - 10 25 Молоко, кисломолочные продукты 700 550 550 Творог 50 50 70 Сметана 20 10 10 Сыр 10 10 12 Масло сливочное 30 35 50 Масло растительное 6 12 18 Яйцо (штук) 1 1 1 Специи - 2 2 Соль 5 8 8 Дрожжи 1 1 1 Продукты специального назначения (энпит белковый и энпит противоанемический) 15 - - _______________ Примечания: 1. В летний оздоровительный период (до 90 дней), в воскресные, праздничные и каникулярные дни фактически сложившаяся норма расходов на питание увеличивается на 10 процентов в день на каждого человека. 2. Разрешается производить замену отдельных продуктов питания в соответствии с таблицей замены продуктов по основным пищевым веществам, утвержденной Минздравом России по согласованию с Минфином России для дошкольных учреждений. 3. Разрешается выдавать продукты питания или денежную компенсацию на время пребывания детей в семьях родственников или других граждан во время каникул, в праздничные и выходные дни. 4. При направлении воспитанников детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для поступления в профессиональные, высшие и средние специальные учебные заведения им оплачиваются за счет средств, выделяемых на содержание детских домов и школ-интернатов, проезд и суточные расходы по нормам служебных командировок. При этом установленные расходы на питание для этих воспитанников не производятся. 5. В профессиональных, высших и средних специальных учебных заведениях иногородним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатное питание с момента их прибытия в учебное заведение и до зачисления на учебу. 6. При отсутствии горячего питания в учебных заведениях и общежитиях, а также при наличии только одноразового горячего питания студентам и учащимся выдаются полностью или частично в количестве, не компенсированном одноразовым питанием, наличные деньги (с учетом торговой наценки). 7. Для детей, больных хронической дизентерией, туберкулезом, ослабленных детей, а также для больных детей, находящихся в изоляторе, охраняется 15-процентная надбавка. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 Н О Р М Ы обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных школах-интернатах всех типов, а также воспитанников дошкольного возраста в школах-интернатах +-------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование одежды, обуви ¦ Единица ¦На одного ¦ На одного ¦ ¦ и мягкого инвентаря ¦ измере- ¦воспитанника¦ воспитанника¦ ¦ ¦ ния ¦школьного ¦ дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦возраста ¦ возраста ¦ ¦ ¦ +------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦коли- ¦срок ¦ коли- ¦срок ¦ ¦ ¦ ¦чест- ¦носки¦ чест- ¦носки¦ ¦ ¦ ¦во ¦(го- ¦ во ¦(го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов) ¦ ¦дов) ¦ +-------------------------------------------------------------------+ Обмундирование Пальто зимнее, шуба штук 1 3 1 3 Пальто демисезонное, куртка -"- 1 3 1 3 Школьная форма комплектов 1 2 - - Рубашка школьная белая хлоп- штук 2 2 - - чатобумажная для мальчика Фартук к форменному платью для девочки: черный -"- 1 2 - - белый -"- 1 2 - - Форма спортивная и кеды комплектов 2 2 - - Костюмы для мальчика летний и шерстяной -"- 2 2 4 2 Платье (юбка, блузка) для девочки штук 3 2 4 2 Халат домашний для девочки -"- 2 2 2 2 Рубашка верхняя хлопчато- -"- 3 2 3 1 бумажная для мальчика Платье шерстяное (праздничное) -"- 1 2 1 1 Костюм шерстяной (праздничный) комплектов 1 2 1 1 Свитер (джемпер) шерстяной штук 1 2 1 1 Платье летнее (праздничное) -"- 1 2 1 2 Рейтузы для девочки штук 2 2 2 2 Летний головной убор -"- 1 1 1 1 Зимний головной убор -"- 1 2 1 2 Воротничок, манжеты для комплектов 2 1 - - девочки Носовой платок штук 4 1 4 1 Ремень брючный для мальчика -"- 1 1 - - Шарф полушерстяной -"- 1 3 1 3 Перчатки (варежки) пар 2 1 2 1 Пояс для девочки штук 1 1 - - Бюстгалтер для девочки -"- 3 1 - - Трико для девочки -"- 5 1 5 1 Трусы спортивные сатиновые -"- 2 1 3 1 Майка -"- 3 1 3 1 Чулки, носки, гольфы пар 5 1 6 1 хлопчатобумажные Ботинки (туфли, сандалии, -"- 3 1 3 1 кроссовки) Тапочки -"- 2 1 2 1 Валенки или утепленная обувь -"- 1 2 1 2 Сапоги резиновые -"- 1 2 1 2 Лыжный костюм штук 1 2 1 2 Шапка спортивная -"- 1 2 1 2 Ночная сорочка, пижама -"- 2 1 2 1 Колготки -"- 6 1 7 1 Передник, нагрудник для -"- - - 2 1 дошкольников Песочник, купальник, плавки -"- 1 2 1 1 Шапка резиновая -"- 1 2 1 2 Рабочая одежда комплектов 1 2 - - Портфель, сумка штук 2 2 - - Чемодан -"- 1 5 1 5 Мягкий инвентарь Простыня штук 3 5 5 2 Пододеяльник -"- 2 5 3 3 Наволочка для подушки нижняя -"- 1 4 1 4 Наволочка для подушки верхняя -"- 3 5 3 2 Полотенце -"- 3 3 3 2 Полотенце махровое -"- 3 4 3 2 Одеяло шерстяное или ватное -"- 1 6 1 6 Одеяло байковое -"- 1 6 1 6 Матрац -"- 1 6 1 4 Подушка пухо-перовая -"- 1 8 1 8 Покрывало -"- 1 6 1 6 Коврик прикроватный -"- 1 6 1 6 __________________ Примечания: 1. Директорам детских домов и школ-интернатов всех типов предоставляется право производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом моды и интересов воспитанников в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели учреждению. 2. В районах, где выдача зимней одежды и обуви не предусмотрена, демисезонное пальто выдается на 1 год, а ботинки (туфли) - на 7 месяцев. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 Н О Р М Ы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью и мягким инвентарем от рождения до трех лет +---------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦ Единица ¦ Для детей в возрасте ¦ ¦одежды, обуви ¦ измерения +-----------------------------------------¦ ¦и мягкого ¦ ¦ до 1 года ¦ от 1 года ¦ от 2 до ¦ ¦инвентаря ¦ ¦ ¦ до 2 лет ¦ 3 лет ¦ ¦ ¦ +-------------+-------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦ коли-¦ срок ¦ коли-¦ срок ¦ коли- ¦срок ¦ ¦ ¦ ¦ чест-¦ носки¦ чест-¦ носки¦ чест- ¦носки¦ ¦ ¦ ¦ во ¦ (го- ¦ во ¦ (го- ¦ во ¦(го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дов) ¦ ¦ дов) ¦ ¦дов) ¦ +---------------------------------------------------------------------+ Белье нательное и постельное Сорочка нижняя, штук 25 3 10 3 10 3 майка, распашонка Кофточка нижняя, -"- 12 3 15 3 6 2 пижама, сорочка ночные Ползунки, трусы, -"- 40 3 40 3 10 2 трико (теплые) Ползунки, трусы, -"- 30 3 30 3 10 2 трико (летние) Простыня детская -"- 7 3 8 4 8 4 Пеленка летняя -"- 130 3 50 3 10 2 Пеленка теплая -"- 30 4 10 4 - - Пододеяльник -"- 8 3 8 4 5 4 (конверт) детский Наволочка для -"- 7 3 7 3 5 3 подушки верхняя Наволочка для -"- 1,5 2 1,5 2 1,5 2 подушки нижняя Наволочка тюфячная штук - - 1,5 3 1,5 3 Полотенце детское -"- 4 2 8 3 8 3 Косынка, чепчик -"- 5 3 5 3 5 3 Одежда и обувь Костюм (платье) -"- - - 6 3 6 3 теплый Костюм (платье) -"- - - 8 3 8 3 летний Костюм трикотажный -"- - - - - 2 2 тренировочный Фартучек -"- - - 3 2 3 2 Носки, гольфы пар 5 1 10 1 10 1 Колготки штук - - 20 1,5 12 1 Свитер, жакет, -"- 1,5 3 2 4 2 4 кофта вязаная (шерстяные, полушерстяные) Рейтузы -"- - - 2 2 2 2 Куртка (плащ) -"- - - - - 1 2 непромокаемый Пальто -"- - - 1 2 1 2 демисезонное Пальто зимнее -"- - - 1 2 1 2 Головной убор -"- - - 3 3 3 3 летний (панамка, пилотка) Шапка меховая штук - - 1 3 1 3 детская Шапка вязаная -"- 1,5 2 1,5 2 2 2 шерстяная Шарф, кашне -"- - - 1 2 1 2 Варежки пар - - 2 2 3 3 Носки шерстяные -"- 4 2 3 1,5 3 1,5 Туфли -"- - - 2 1 2 0,5 Ботинки -"- 1 1 1 1 1 1 Ботинки, сапоги утепленные -"- - - 1 2 1 1 Валенки -"- - - 1 3 1 3 Галоши на валенки -"- - - 1 3 1 3 Сапожки резиновые -"- - - - - 1 2 Костюм (платье) штук - - 1 2 1 2 праздничный теплый Костюм (платье) -"- - - 1 2 1 2 праздничный летний Лента шелковая, метров - - 2 2 2 2 капроновая Обувь праздничная пар - - 2 2 2 2 Матрац детский штук 2 3 1,5 3 1,25 3 Одеяло детское теплое ватное -"- 2 3 1,5 3 1,1 3 Одеяло детское штук 1,25 5 1,25 5 1,1 5 шерстяное, полушерстяное Одеяло детское -"- 2,5 3 1,5 3 1,25 3 байковое Одеяло детское -"- 1 5 1 5 1 5 тканевое Подушка -"- 2 4 1,5 4 1,5 4 Мешок спальный -"- 1 4 1 4 1 4 Мешок вещевой из -"- 0,5 4 0,5 4 0,5 4 плотной ткани Полотенце посудное -"- 0,25 1 0,25 1 0,25 1 Платок носовой -"- 10 1 10 1 10 1 (салфетка) Халат для посетителя -"- 1 3 1 3 1 3 Бахилы для посетителя пар 1 3 1 3 1 3 ______________ Примечание. Главным врачам домов ребенка предоставляется право производить отдельные изменения в табеле обеспечения детей в домах ребенка одеждой, обувью и мягким инвентарем в пределах стоимости полного их комплекта на одного ребенка. _______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 409 П Е Р Е Ч Е Н Ь одежды, обуви, мягкого инвентаря, выдаваемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находившихся в детских домах и школах-интернатах всех типов, в профессио- нальных, высших и средних специальных учебных заведениях и других учебно-воспитательных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности, при их трудоустройстве +------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Норма на одного ¦ ¦ Наименование одежды, обуви, ¦ Единица ¦ воспитанника ¦ ¦мягкого инвентаря и оборудования ¦ измере- +----------------------¦ ¦ ¦ ния ¦для юноши¦ для девушки¦ +------------------------------------------------------------------+ Обмундирование Пальто зимнее штук 1 1 Пальто демисезонное, куртка -"- 1 1 Головной убор: зимний - меховая шапка -"- 1 1 осенний - трикотажная шапка -"- 1 1 Шарф теплый -"- 1 1 Перчатки (варежки) пар 1 1 Обувь: осенняя -"- 1 1 летняя -"- 1 1 зимняя утепленная -"- 1 1 Сапоги резиновые -"- 1 1 тапочки -"- 1 1 Нательное белье комплектов 2 - Комбинация штук - 2 Ночная рубашка -"- - 1 Бюстгалтер штук - 2 Колготки -"- - 2 Трико -"- - 2 Костюм или платье праздничные -"- 1 1 Костюм спортивный (полушерстяной) -"- 1 1 Блуза шелковая -"- - 1 Рубашка мужская праздничная -"- 1 - Сарафан или юбка шерстяные -"- - 1 Брюки шерстяные -"- 1 - Рубашка (блуза) верхняя -"- 1 1 хлопчатобумажная Платье или костюм -"- 1 1 хлопчатобумажные Жакет (джемпер) шерстяной -"- 1 1 Носовой платок -"- 2 2 Носки, гольфы пар 2 2 Портфель, сумка штук 1 1 Чемодан -"- 1 1 Мягкий инвентарь Полотенце вафельное или льняное штук 1 1 Полотенце махровое -"- 1 1 Наволочка для подушки нижняя -"- 1 1 Наволочка для подушки верхняя -"- 2 2 Одеяло шерстяное -"- 1 1 Простыня -"- 2 2 Пододеяльник -"- 2 2 Покрывало -"- 1 1 Оборудование Матрац ватный штук 1 1 Подушка -"- 1 1 Кровать -"- 1 1 Тумбочка -"- 1 1 Стол -"- 1 1 Стул -"- 2 2 Шторы на окна пар 1 1 Посуда: кухонная наборов 1 1 столовая -"- 1 1 _______________ Примечания: 1. Руководителям учреждений предоставляется право вносить отдельные изменения в данный перечень в пределах его стоимости. По желанию воспитанников вместо оборудования разрешается выдавать наличные деньги на самостоятельное приобретение оборудования. 2. Разрешается при направлении воспитанников в учебные заведения или их трудоустройстве оставлять им (по их желанию) одежду и обувь, бывшие в их пользовании в период обучения, срок носки которых истек. ______________