Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и Такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 февраля 1992 г. N 67 г. Москва Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и Такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований по представлению государственных органов лесного хозяйства использовать в качестве дополнительного источника финансирования работ по воспроизводству и охране лесов, развития социальной сферы предприятий и организаций лесного хозяйства до 50 процентов сумм неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства. 3. Установить, что раздел VIII Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 30 октября 1981 г. N 1045, на территории Российской Федерации не действует. 4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1981 г. N 222 (СП РСФСР, 1981 г., N 13, ст. 82). Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Г. Бурбулис __________________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1992 г. N 67 Размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах Российской Федерации +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Виды нарушений ¦ Размер неустойки ¦ +-----------------------------------------------------------------+ 1. Рубка или повреждение пятнадцатикратная таксовая семенников и деревьев в семенных стоимость древесины срубленных, а куртинах и полосах также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах 2. Рубка деревьев, не подлежащих пятикратная таксовая стоимость рубке при проведении выборочных, древесины срубленных деревьев, не постепенных, санитарных рубок и подлежащих рубке при проведении рубок ухода за лесом выборочных, постепенных, санитарных рубок и рубок ухода за лесом 3. Уничтожение подроста и трехкратная стоимость создания и молодняка, вызванное трехкратная стоимость создания и несоблюдением лесозаготовителем выращивания лесных культур до установленного порядка выращивания лесных культур до разработки лесосек; повреждение возраста, соответствующего воз- или уничтожение лесных культур возраста, соответствующего возрасту уничтоженного подроста, расту уничтоженного подроста, молодняка и лесных культур, по молодняка и лесных культур, по действующим расчетно-технологи- действующим расчетно-технологическим картам и другим нормати- ческим картам и другим нормативам затрат. вам затрат. Неустойка, предусмотренная насто- Неустойка, предусмотренная настоящим пунктом, взыскивается с ящим пунктом, взыскивается с лесозаготовителя в пониженном лесозаготовителя в пониженном на 50 процентов размере, если на 50 процентов размере, если он выполнит лесовосстановитель- он выполнит лесовосстановительные (лесопосадочные) работы на ные (лесопосадочные) работы на участках, где было допущено участках, где было допущено уничтожение подроста и молодня- уничтожение подроста и молодняка при заготовке древесины, в ка при заготовке древесины, в весенне-летний период в том же весенне-летний период в том же календарном году, а при заго- календарном году, а при заготовке древесины в осенне-зимний товке древесины в осенне-зимний период - не позднее весны сле- период - не позднее весны следующего года дующего года 4. Рубка леса и трелевка трехкратная таксовая стоимость древесины в запрещенное в срубленной и стрелеванной в лесорубочных билетах (ордерах) запрещенное время древесины время 5. Заготовка древесины на десятикратная таксовая стоимость переданных лесозаготовителю по срубленной древесины актам лесосеках до получения лесорубочных билетов (ордеров) или по истечении указанного в лесорубочных билетах (ордерах) срока 6. Несвоевременное последующее десятикратная таксовая стоимость оформление лесорубочных билетов срубленной древесины (ордеров) на фактически произведенную рубку, разрешенную в соответствии с действующим законодательством (кроме рубки деревьев, угрожающих падением на провода линий связи, электропередачи и автоблокировки или при ликвидации аварий этих линий, а также рубки деревьев при отводе лесосек, лесоустройстве, тушении лесных пожаров, прорубке визиров при проведении изыскательских работ и научных исследований, проведении аварийно-спасательных работ) 7. Рубка или повреждение до десятикратная таксовая стоимость степени прекращения роста срубленной древесины или деревьев за пределами переданных поврежденного леса поврежденного лесозаготовителю лесосек, в том леса числе на 50-метровых полосах, смежных с лесосеками 8. Повреждение деревьев, не четырехкратная таксовая стоимость влекущее прекращение роста, за древесины поврежденных деревьев пределами переданных лесозаготовителю лесосек, в том числе на 50-метровых полосах, смажных с лесосеками 9. Повреждение не до степени четырехкратная таксовая стоимость прекращения роста деревьев при древесины поврежденных деревьев проведении выборочных, постепенных, санитарных рубок и рубок ухода за лесом 10. Оставление недорубов в виде двухкратная таксовая стоимость компактных участков лесосек, не оставленной в недорубах древесины начатых рубкой 11. Оставление недорубов в виде четырехкратная таксовая стоимость куртин и отдельных деревьев древесины, оставленной на корню 12. Нерациональная разделка пятикратная таксовая стоимость древесины, когда фактический нерационально разделанной и выход деловой древесины по использованной древесины. Если лесозаготовительному пункту ниже ущерб, причиненный указанными указанного в лесорубочных нарушениями, превышает размер билетах (ордерах) более чем на предусмотренной настоящим пунктом 10 процентов; использование неустойки, лесозаготовитель деловой древесины хвойных и (лесопользователь) несет ценных твердолиственных пород на ответственность в размере строительство временных фактически причиненного ущерба подсобных сооружений, построек и настилов лесовозных дорог при наличии в местах этих работ деревьев лиственных пород 13. Оставление не вывезенной в семикратная таксовая стоимость не срок (включая предоставленные вывезенной в срок древесины. Если отсрочки) древесины на ущерб, причиненный указанным лесосеках, при расчистке нарушением, превышает размер площадей под лесные склады, предусмотренной настоящим пунктом трассы лесовозных дорог, неустойки, лесозаготовитель постройки, сооружения и (лесопользователь) несет установки, а также аварийной ответственность в размере древесины на срок более четырех фактически причиненного ущерба месяцев 14. Самовольная (до семикратная таксовая стоимость освидетельствования) вывозка, самовольно (до отгрузка или сплав древесины и освидетельствования) вывезенной, ее переработка, если отпуск отгруженной или переработанной производится с учетом по древесины количеству 15. Неудовлетворительная или пятикратная стоимость работ по несвоевременная очистка мест ликвидации захламленности, рубок от порубочных остатков, рассчитанная по действующим захламление по вине расчетно-технологическим картам и лесопользователей границ, просек другим нормативам затрат и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров 16. Уничтожение или повреждение за каждый уничтоженный или граничных, квартальных, поврежденный знак однократная лесосечных и других знаков стоимость его изготовления и установки 17. Оставление срубленных семикратная таксовая стоимость зависших деревьев древесины зависших деревьев 18. Оставление в лесу на летний пятикратная таксовая стоимость период не окоренной в оставленной древесины установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не уложена в плотные штабеля с их притенением или не защищена от вредителей другими способами 19. Оставление пней высотой пять рублей за каждый пень, более одной трети диаметра клеймо или номер среза, а при рубке деревьев тоньше 30 сантиметров - высотой более 10 сантиметров; уничтожение клейм и номеров на деревьях и пнях 20. Проведение заготовки и за каждый квадратный метр трелевки древесины и площади, на которой уничтожен осуществление иных лесных верхний плодородный слой лесной пользований способами, почвы, 0,12 таксовой стоимости 1 приводящими к сдиранию или куб. метра древесины главной уничтожению (вследствие эрозии) (коренной) породы в возрасте верхнего плодородного слоя почвы главной рубки 21. Подсочка и осмолоподсочка четырехкратная таксовая стоимость отведенных насаждений до древесины заподсоченных деревьев получения лесорубочного билета или после установленного срока 22. Подсочка и осмолоподсочка пятикратная таксовая стоимость насаждений, не отведенных для древесины незаконно заподсоченных этой цели, в том числе за деревьев пределами границ лесосек 23. Подсочка и осмолоподсочка семикратная таксовая стоимость насаждений методами, применение древесины деревьев, подсочка стимуляторов и сроки их которых ведется с перечисленными использования, не нарушениями правил (за одно или предусмотренные инструкциями или несколько из указанных нарушений) специальными разрешениями; перегрузка деревьев каррами, расширение карр, превышение глубины желобков и подновок 24. Подсочка и осмолоподсочка семикратная таксовая стоимость деревьев, подсочка и древесины заподсоченных деревьев осмолоподсочка которых не разрешена 25. Неполное (выборочное) трехкратная таксовая стоимость вовлечение в подсочку и древесины не вовлеченных в осмолоподсочку предназначенных подсочку и осмолоподсочку для этой цели деревьев на деревьев отведенных площадях 26. Заготовка второстепенных двенадцатикратная таксовая лесных материалов без получения стоимость заготовленных лесорубочного билета (ордера) материалов или после установленного срока 27. Уничтожение или повреждение в размере, предусмотренном лесных культур и молодняка пунктами 3,7 естественного происхождения, а также повреждение деревьев до степени прекращения роста при корчевке пней для заготовки осмола 28. Заготовка второстепенных двенадцатикратная таксовая лесных материалов за пределами стоимость древесины срубленных переданных для этой цели или поврежденных деревьев площадей 29. Самовольная переуступка прав десятикратная таксовая стоимость по лесорубочному (лесному) всего объема древесины, билету от одного указанного в лесорубочном лесопользователя к другому (лесном) билете, по которому установлена самовольная переуступка прав. Взыскание неустойки производится с лесозаготовителя, незаконно переуступившего права. 30. Рубка насаждений, не двенадцатикратная таксовая достигших возраста рубки стоимость заготовленной древесины (приспевающих, по первому разряду такс во всех средневозрастных), а также на лесотаксовых поясах. Неустойка участках, где рубки главного взыскивается после аннулирования пользования запрещены; нарушение лесорубочного билета в сроков примыкания, способов установленном порядке с рубки и ширины лесосек лесофондодержателя, выписавшего лесорубочный билет _________________________ П р и м е ч а н и я: 1. Все неустойки исчисляются по таксам на древесину, отпускаемую на корню, без применения норм их снижения. Надбавка к таксам на древесину, отпускаемую на корню, применяется в максимальном размере, независимо от удаленности квартала (урочища), в котором допущено нарушение, до пунктов отгрузки (потребления) древесины во всех лесотаксовых поясах. 2. При исчислении таксовой стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяется такса на деловую древесину средней категории крупности. Объем древесины учитывается (определяется) в коре. В случае определения объема древесины уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев на площади более 1 гектара допускается использование материалов лесоустройства. 3. При исчислении стоимости создания и выращивания лесных культур и других лесовосстановительных работ, уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других знаков применяются действующие расчетно-технологические, нормативно-технологические карты и другие нормативы затрат. 4. Незаконная порубка, уничтожение, повреждение деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, влечет увеличение установленных размеров взысканий в два раза. При этом применяются такся на древесину кедра (дуба) по первому лесотаксовому поясу. 5. Размер взыскания за нарушения, предусмотренные пунктами 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 20, 28 настоящих Размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню, допущенные в лесах I группы, а также в особо защитных участках лесов всех групп, увеличивается в два раза. _________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1992 г. N 67 Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Виды нарушений ¦ Размер взысканий ¦ +-----------------------------------------------------------------+ 1. Уничтожение или повреждение пятикратная прейскурантная или сеянцев либо саженцев в лесных рыночная для данного региона цена питомниках уничтоженного или поврежденного посадочного материала. Для посевных отделений питомников размер взысканий определяется умножением прейскурантной или рыночной цены сеянцев на норму выхода их с 1 гектара и на площадь, на которой они уничтожены или повреждены 2. Уничтожение или повреждение за каждый гектар уничтоженных или лесных культур, плантаций, поврежденных лесных культур, молодняка естественного молодняка естественного происхождения, подроста происхождения и подроста в возрасте до 10 лет - трехкратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста. За каждый гектар уничтоженных или поврежденных плантаций в возрасте до 10 лет - пятикратная стоимость их создания и выращивания до возраста уничтоженных или поврежденных плантаций. За уничтожение или повреждение лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет, а также за незаконную порубку, уничтожение или повреждение отдельных деревьев, кустарников и лиан в возрасте менее 10 лет - по нормативу, установленному в пунктах 3 и 4 3. Незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан: а) незаконная порубка, десятикратная таксовая стоимость уничтожение или повреждение древесины незаконно срубленных, деревьев до степени прекращения уничтоженных или поврежденных до роста степени прекращения роста деревьев. За незаконную порубку, уничтожение или повреждение деревьев, не достигших диаметра на высоте груди 12 сантиметров для хвойных и 16 сантиметров для лиственных пород - десятикратная таксовая стоимость древесины деревьев указанных диаметров. За незаконную порубку, уничтожение или повреждение деревьев хвойных пород в декабре-январе, семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев в лесных культурах и на плантациях, в лесных генетических резерватах, семенных заказниках, на коллекционных и постоянных лесосеменных участках размер взысканий удваивается б) незаконная порубка, уничтожение или повреждение кустарников и лиан до степени прекращения роста: хвойных за каждый незаконно срубленный, уничтоженный или поврежденный куст - семикратная таксовая стоимость древесины одного дерева сосны диаметром на высоте груди 12 сантиметров лиственных за каждый незаконно срубленный, уничтоженный, поврежденный куст или лиану - семикратная таксовая стоимость древесины одного дерева березы диаметром на высоте груди 16 сантиметров. За каждый незаконно срубленный, уничтоженный, поврежденный куст или лиану, выращиваемые в лесных культурах и на плантациях, размер взысканий удваивается 4. Повреждение деревьев, кустарников и лиан, не влекущих прекращение роста: деревьев трехкратная таксовая стоимость древесины поврежденных деревьев. За повреждение деревьев, не достигших диаметра на высоте груди 12 сантиметров для хвойных и 16 сантиметров для лиственных пород, - трехкратная таксовая стоимость древесины деревьев указанных диаметров хвойных кустарников за каждый поврежденный куст - трехкратная таксовая стоимость древесины одного дерева сосны, имеющего диаметр на высоте груди 16 сантиметров лиственных кустарников и за каждый поврежденный куст или лиан лиану - трехкратная таксовая стоимость древесины одного дерева березы, имеющего диаметр на высоте груди 20 сантиметров 5. Незаконная порубка 50 процентов размера взысканий за сухостойных деревьев, присвоение ущерб, причиненный незаконной (хищение) буреломных, порубкой растущих деревьев ветровальных или срубленных с корня деревьев 6. Самовольное сенокошение и пастьба скота на землях лесного фонда: а) самовольное сенокошение: за каждый гектар самовольно выкошенной площади - стоимость сена по рыночным ценам (Ц), исходя из средней урожайности сенокосов, в следующей кратности: сеяные травы (средняя 30х5Ц урожайность - 30 ц/га) естественные улучшенные 20х5Ц сенокосы (средняя урожайность - 20 ц/га) естественные суходольные 12х3Ц сенокосы без улучшения (средняя урожайность - 12 ц/га) заболоченные сенокосы 10х2Ц (средняя урожайность - 10 ц/га) на землях лесного фонда, 12х6Ц где сенокошение не допускается (средняя урожайность - 12 ц/га) б) самовольная пастьба за каждую голову самовольно скота: выпасаемого скота - десятикратная стоимость потравленного корма по рыночным ценам сена (Ц): крупный рогатый скот и 6,2х10Ц лошади старше двух лет (вес потравленного сена - 6,2 ц) молодняк крупного рогатого 1,6х10Ц скота и лошадей до двух лет и мелкий скот (вес потравленного сена - 1,6 ц) козы (вес потравленного 8х10Ц сена - 8 ц) за пастьбу скота на землях лесного фонда, где пастьба не допускается, размер взысканий удваивается 7. Повреждение сенокосов и пятикратная стоимость работ по пастбищных угодий на землях восстановлению этих угодий лесного фонда 8. Самовольный сбор или с каждого нарушителя - самовольная промысловая пятикратная стоимость по рыночным заготовка дикорастущих плодов, ценам (Ц) заготовленной им за 1 орехов, ягод, грибов, день продукции (в среднем 20 кг лекарственных и пищевых растений продукции в сыром виде) - 20х5Ц. (или их частей), технического В случае, если фактическое сырья на участках, где это количество незаконно добытой запрещено или допускается только продукции (в сыром виде) по лесному билету; сбор превышает 20 кг, то за каждый растений, запрещенных к полный или неполный килограмм заготовке, а также заготовка продукции, собранный сверх 20 кг, неразрешенными способами и взыскивается ее десятикратная приспособлениями или с стоимость по рыночным ценам. нарушением установленных сроков, За каждый полный или неполный заготовка сверх разрешенного килограмм продукции, собранной количества сверх разрешенного количества, взыскивается ее десятикратная стоимость по рыночным ценам 9. Самовольный сбор, порча или за каждый квадратный метр уничтожение лесной подстилки и площади, на которой удалены, мха испорчены или уничтожены лесная подстилка или мох, - 0,05 таксовой стоимости 1 куб. метра древесины кедра (дуба) 10. Самовольное снятие, порча за каждый квадратный метр или уничтожение плодородного площади, на которой снят, слоя лесных почв уничтожен или испорчен плодородный слой почвы, - 0,1 таксовой стоимости 1 куб. метра древесины кедра (дуба) 11. Уничтожение или повреждение за каждый уничтоженный или отграничительных поврежденный отграничительный (лесоустроительных, знак - однократная стоимость его лесохозяйственных и других) изготовления и установки знаков в лесном фонде 12. Уничтожение или повреждение за каждый уничтоженный или аншлагов, вывесок и других поврежденный предмет - предметов наглядной агитации и пятикратная стоимость его пропаганды, лесной мебели и изготовления и установки малых архитектурных форм в лесном фонде 13. Уничтожение или повреждение пятикратная стоимость лесоосушительных канав, восстановления уничтоженных или дренажных систем и дорог поврежденных объектов (в том (включая естественные проезды, числе мостов, шлюзов и других используемые для целей лесного инженерных сооружений) хозяйства) в лесном фонде _________________________ П р и м е ч а н и я: 1. Во всех случаях, когда размер взысканий за ущерб, причиненный нарушениями лесного законодательства, исчисляется по таксам на древесину, отпускаемую на корню, таксы применяются без установленных норм снижения стоимости древесины (скидок), а надбавка применяется в максимальном размере, независимо от удаленности квартала (урочища) во всех лесотаксовых поясах. При исчислении таксовой стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяется такса на деловую древесину средней категории крупности. Объем древесины учитывается (определяется) в коре. В случае определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара допускается использование материалов лесоустройства. 3. При исчислении стоимости создания и выращивания лесных культур, плантаций, стоимости восстановительных работ при повреждении сенокосов и пастбищных угодий, уничтожения или повреждения отграничительных знаков, аншлагов, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, лесной мебели и малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог применяются действующие расчетно-технологические и нормативно-технологические карты и другие нормативы затрат. 4. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников, лиан, лесной подстилки, мха, почвы, сенокосов и пастбищных угодий, а также отграничительных (лесоустроительных и лесохозяйственных) знаков, аншлагов, вывесок, других предметов наглядной агитации и пропаганды, лесной мебели, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем, дорог в результате воздействия сточных вод, химических и радиоактивных веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, применяются установленные размеры взысканий за соответствующие виды нарушений. В состав ущерба включаются, кроме того, расходы по приведению территорий в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве, и все расходы по тушению пожаров. 5. Возмещение ущерба, причиненного уничтожением или повреждением находящихся в лесу зданий, сооружений и другого имущества в результате пожара, возникшего вследствие нарушения лесного законодательства, производится в порядке и размерах, предусмотренных общими нормами гражданского законодательства. 6. Размер взысканий за нарушения лесного законодательства, совершенные в лесах 1 группы, а также в особо защитных участках лесов всех групп, увеличивается в два раза. 7. Незаконная порубка, уничтожение, повреждение деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке правилами отпуска древесины на корню, правилами рубок и другими нормативными документами, влечет увеличение установленных размеров взысканий в два раза. При этом применяются таксы на древесину кедра (дуба) по первому лесотаксовому поясу. 8. Ответственность за уничтожение или повреждение лесных культур, плантаций, сеянцев и саженцев в лесных питомниках лосями, кабанами и другими охотничье-промысловыми животными в случаях превышения действующих нормативов их численности несут юридические лица, которым переданы в пользование (аренду) охотничьи угодья на землях лесного фонда. 9. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству, исчисляется во всех случаях по совокупности совершенных видов нарушений лесного законодательства. _____________