О внесении изменений и дополнений в положения о товарищеских судах и об общественных советах по работе товарищеских судов

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О внесении изменений и дополнений в положения о товарищеских судах и об общественных советах по работе товарищеских судов В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 мая 1985 года "О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения", а также в целях дальнейшего совершенствования законодательства РСФСР о товарищеских судах Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: I. Внести в Положение о товарищеских судах, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., N 12, ст. 254; 1982 г., N 49, ст. 1822), следующие изменения и дополнения: 1. В статье 1 слова "воспитание людей путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости" заменить словами "воспитание граждан путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины". 2. В статье 2: в части первой слова "рабочих, служащих или учащихся" заменить словами "трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся"; часть вторую изложить в следующей редакции: "Товарищеские суды в колхозах, в домах, обслуживаемых жилищно-эксплуатационными организациями или объединяемых уличными, квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских населенных пунктах создаются по решению общего собрания членов колхоза, общего собрания, схода жильцов домов или граждан поселка, сельского населенного пункта с согласия исполнительных комитетов соответствующих Советов народных депутатов". 3. В статье 5: часть первую изложить в следующей редакции: "Товарищеские суды избираются открытым голосованием на общих собраниях (конференциях) трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, а также на общих собраниях, сходах граждан по месту жительства сроком на два года"; в части второй слова "фабричными, заводскими, местными комитетами профсоюзов" заменить словами "профсоюзными комитетами". 4. В статье 6: часть первую изложить в следующей редакции: "Товарищеские суды не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности перед общими собраниями трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, общими собраниями, сходами граждан по месту жительства"; в частях второй, третьей и четвертой слова "общим собранием", общего собрания", "профсоюзным органом" заменить соответственно словами "общим собранием, сходом граждан", "собрания", "профсоюзным комитетом". 5. В статье 7: в пункте 1 слова "о прогуле без уважительных причин (в том числе появлении на работе в нетрезвом состоянии)" заменить словами "о прогуле (в том числе отсутствии на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин, появлении на работе в нетрезвом состоянии"; пункты 5, 6 и 14 изложить в следующей редакции: "5) о распитии спиртных напитков на улицах, на стадионах, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других общественных местах, кроме предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, о появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; о распитии спиртных напитков на производстве (на рабочих местах, а помещениях и на территории предприятий, учреждений, организаций) или о пребывании на работе в нетрезвом состоянии; об участии мастеров, начальников участков, смен, цехов и других руководителей в распитии с подчиненными им работниками спиртных напитков на производстве или о непринятии ими мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо о сокрытии случаев распития спиртных напитков или появления на работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников ; о приобретении самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги и других крепких спиртных напитков домашней выработки; о мелком хулиганстве, мелком хищении государственного или общественного имущества, мелкой спекуляции. Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте, направляются на рассмотрение товарищеского суда органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, а материалы о правонарушениях, перечисленных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, - и администрацией предприятия, учреждения, организации. Материалы о совершенном впервые мелком хищении государственного или общественного имущества могут направляться на рассмотрение товарищеского суда администрацией предприятия, учреждения, организации с уведомлением о том прокурора; 6) о совершенной впервые краже малоценных предметов потребления и быта, находящихся в личной собственности граждан, в случае, когда виновный и потерпевший являются членами одного коллектива. Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте, направляются на рассмотрение товарищеского суда органами внутренних дел, прокуратуры и судом"; "14) о других административных правонарушениях, если органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, сочтут необходимым передать материалы на рассмотрение товарищеского суда для применения к правонарушителю мер общественного воздействия"; в части второй статьи слова "и органы внутренних дел" заменить словами "если органы внутренних дел". 6. В статье 10: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) по представлениям общих собраний трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, профсоюзных комитетов, добровольных народных дружин по охране общественного порядка, групп и постов народного контроля, уличных, квартальных и домовых комитетов и других общественных организаций, общих собраний, сходов граждан по месту жительства"; из пункта 2 исключить слова "административных комиссий при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, сельских и поселковых Советов народных депутатов"; в пункте 3 слова "и правлений колхозов, а также других должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания" заменить словами "правлений колхозов и других должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания, а также по материалам, переданным органами (должностными лицами), которым предоставлено право налагать административные взыскания". 7. В статье 11 слова "о мелком хулиганстве, мелком хищении и мелкой спекуляции" заменить словами "перечисленные в пунктах 5 и 14 статьи 7 настоящего Положения". 8. Часть четвертую статьи 12 после слов "в котором работает" дополнить словами "или учится". 9. Часть третью статьи 13 изложить в следующей редакции: "Председательствующий и члены товарищеского суда не могут участвовать в рассмотрении дела, если кто-либо из них является потерпевшим, участником гражданско-правового спора, родственником потерпевшего, участника гражданско-правового спора или лица, привлеченного и товарищескому суду, свидетелем, а также при наличии иных обстоятельств, дающих основание считать, что председательствующий или члены товарищеского суда могут быть лично заинтересованы в исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод председательствующему и членам товарищеского суда может быть заявлен лицом, привлеченным к товарищескому суду, потерпевшим и участниками гражданско-правового спора". 10. В статье 15: часть вторую дополнить словами: "В необходимых случаях решение товарищеского суда может быть освещено в печати, по радио, телевидению и другими средствами массовой информации"; дополнить статью частью третьей следующего содержания: "Товарищеский суд при рассмотрении дела выясняет причины и условия, способствовавшие совершению нарушений трудовой дисциплины, мелких хищений государственного или общественного имущества, других правонарушений, и при наличии к тому оснований выносит определение, которое доводит до сведения трудовых коллективов, общественных организаций и должностных лиц. В определении указывается время и место его вынесения, наименование и состав товарищеского суда, данные о лице, в отношении которого рассматривается дело, конкретные обстоятельства, наличие которых создало благоприятную обстановку для совершения правонарушения, кому направляется копия определения. О принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений трудовой дисциплины, мелких хищений и других правонарушений, должностные лица и общественные организации обязаны сообщить товарищескому суду в месячный срок". 11. В статье 16: пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) наложить денежный штраф в размере до 10 рублей, если проступок не связан с нарушением трудовой дисциплины, а по делам о мелком хищении государственного или общественного имущества, мелком хулиганстве и о других правонарушениях, перечисленных в пункте 5 статьи 7 настоящего Положения, а также в иных, предусмотренных законом случаях, - штраф в размере до 50 рублей"; в части второй статьи слова "ФЗМК вопрос о лишении виновного полностью или частично вознаграждения по итогам годовой работы, льготной путевки в дом отдыха или санаторий, а также о переносе очередности на получение жилплощади" заменить словами "профсоюзным комитетом вопрос о лишении виновного полностью или частично в соответствии с действующим законодательством премий, вознаграждений по итогам годовой работы и за выслугу лет, дополнительного отпуска за непрерывный стаж работы, льготной путевки в дом отдыха или санаторий, о переносе очередности на получение жилплощади, а также лишении звания "Ударник коммунистического труда"; дополнить статью частью пятой следующего содержания: "О результатах рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктами 6, 7 и частью второй настоящей статьи, администрация предприятия, учреждения, организации обязана сообщить товарищескому суду в десятидневный срок со дня получения копии решения". 12. В статье 17: в части пятой слова "до сведения общественных организаций по месту работы или учебы этого лица" заменить словами "до сведения трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся или общественных организаций по месту работы, учебы нарушителя"; в части шестой слова "административными комиссиями" заменить словами "органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях"; часть седьмую статьи исключить. 13. В части первой статьи 18 слово "органам" заменить словами "органами (должностным лицам)". 14. В статье 19 слова "7 дней со дня внесения решения в соответствующий фабричный, заводской, местный комитет профсоюза" заменить словами "десяти дней со дня вынесения решения в соответствующий профсоюзный комитет". 15. В части второй статьи 20 слова "комитету профсоюза" заменить словами "профсоюзному комитету". 16. В части второй статьи 21 слова "руководителя предприятия, учреждения" заменить словами "трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся, общих собраний, сходов граждан по месту жительства руководителя предприятия, учреждения, организации". 17. В статье 22: в части первой слова "сел, поселков", "сельскими, поселковыми" заменить словами "поселков, сел", "поселковыми, сельскими", в частях второй и четвертой слова "фабричные, заводские, местные (цеховые) комитеты профсоюза", "фабричным, заводским, местным комитетам профсоюзов" заменить соответственно словами "профсоюзные комитеты", "профсоюзным комитетам"; в части третьей слова "жилищно-эксплуатационными конторами, домоуправлениями или объединяемых уличными комитетами, а также в сельских населенных пунктах и поселках" заменить словами "жилищно-эксплуатационными организациями или объединяемых уличными, квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских населенных пунктах"; дополнить статью частью шестой следующего содержания: "Необходимыми законодательными материалами, справочной и научно-популярной юридической литературой товарищеские суды обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и профсоюзным комитетами предприятий, учреждений, организаций". 18. В части первой статьи 23 слова "жилищно-эксплуатационных контор и домоуправлений" заменить словами "жилищно-эксплуатационных организаций". 19. В статье 24 слова "поощряются исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза" заменить словами "коллективах студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, по месту жительства граждан поощряются исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, профсоюзным комитетом". II. Внести в Положение об общественных советах по работе товарищеских судов, утвержденное Указом. Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977 г., N 12, ст. 254; 1982 г., N 49, ст. 1822), следующие изменения и дополнения: 1. В статье 2 слова "комитетам профессиональных союзов", "жилищно-эксплуатационными конторами, домоуправлениями или объединяемых уличными комитетами, а также в сельских населенных пунктах и поселках" заменить соответственно словами "профсоюзным комитетам", "жилищно-эксплуатационными организациями или объединяемых уличными, квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских населенных пунктах". 2. В статье 11: в пунктах "е" и "и" слова "фабричного, заводского, местного комитета профсоюза", "фабричными, заводскими, местными комитетами профессиональных союзов" заменить соответственно словами "профсоюзного комитета","профсоюзными комитетами"; пункт "э" после слова "средствами" дополнить словом "массовой". Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР В.ОРЛОВ Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР Х.НЕШКОВ Москва 1 октября 1985 года N 1525-XI