Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 2581-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 ноября 2019 г. № 2852-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям принять участие в реализации плана, утвержденного настоящим распоряжением. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. № 2852-р ПЛАН мероприятий по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации Наименование мероприятия Вид документа Ответственные исполнители Срок исполнения I. Совершенствование системы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе санаторно-курортных организаций (независимо от форм собственности) 1.Признание Кавказских Минеральных Вод курортным регионом с утверждением особенностей регулирования развития его территории, включая особенности осуществления градостроительной деятельности и благоустройствапроект федерального законаМинкавказ России, Минздрав России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Роснедра IV квартал 2020 г. 2.Разработка классификации природных лечебных ресурсов, медицинских показаний и медицинских противопоказаний к их применению в лечебно-профилактических целяхведомственный актМинздрав России, Минприроды России, Роснедра, Роспотребнадзор IV квартал 2021 г. 3.Организация работы, включая источники финансирования, по установлению и актуализации границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и установлением знаков, обозначающих границы зон этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минэкономразвития России, Росреестр, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г. 4.Обеспечение внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая границы зон, входящих в состав этих округовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинэкономразвития России, Росреестр, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г., далее - ежегодно 5.Подготовка предложений по формированию требований к обеспечению сбалансированной антропогенной нагрузки на земли курортов и сохранению природных лечебных ресурсовдоклад в Правительства Российской ФедерацииРоспотребнадзор, Росприроднадзор (по компетенции) IV квартал 2020 г. 6.Ежеквартальная оценка состояния подземных минеральных вод особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды по данным наблюдений по скважинам государственной опорной наблюдательной сети и эксплуатационным и наблюдательным скважинам пользователей недр, которым принадлежат соответствующие объектыдоклад в Минздрав России и Минкавказ РоссииРоснедра I квартал 2020 г., далее - ежегодно 7.Разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов "Устройство, оборудование и эксплуатация лечебных пляжей" (взамен санитарных правил СП № 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации")постановление главного государственного санитарного врача Российской ФедерацииРоспотребнадзор IV квартал 2020 г. 8.Анализ работы по формированию (реализации) механизмов стимулирования использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортовдоклад в Минэкономразвития России и Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2020 г. 9.Оценка эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в целях решения вопроса о его распространении на территориях других субъектов Российской Федерациидоклад в Правительство Российской ФедерацииМинкавказ России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2023 г. 10.Разработка (актуализация) национальных стандартов, устанавливающих требования к услугам санаторно-курортного комплекса Российской Федерациинациональный стандарт Российской ФедерацииРосстандарт IV квартал 2020 г., далее - ежегодно 11.Реализация мероприятий, направленных на создание и развитие санаторно-курортных организаций в г. Евпатории, обеспечивающих санаторно-курортное лечение, отдых и оздоровление детей доклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Совет министров Республики Крым I квартал 2020 г., далее - ежегодно II. Совершенствование организации деятельности санаторно-курортных организаций, в том числе развитие кадрового потенциала 12.Внесение изменений в порядок организации санаторно-курортного лечения, утвержденный приказом Минздрава России от 5 мая 2016 г. № 279н , с учетом правоприменительной практикиведомственный нормативный актМинздрав России II квартал 2020 г. 13.Внесение изменений в перечни медицинских показаний и медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения взрослого и детского населения, утвержденные приказом Минздрава России от 7 июня 2018 г. № 321н ведомственный нормативный актМинздрав России II квартал 2020 г. 14.Внесение изменений в типовую форму клинических рекомендаций и требований к структуре клинических рекомендаций, составу и научной обоснованности включаемой в клинические рекомендации информации, утвержденные приказом Минздрава России от 28 февраля 2019 г. № 103н , путем включения требований по использованию природных лечебных ресурсовведомственный нормативный актМинздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации II квартал 2020 г. 15.Разработка клинических рекомендаций по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) с использованием природных лечебных ресурсовдоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, медицинские профессиональные некоммерческие организации IV квартал 2021 г. 16.Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 2581-р доклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г., далее - ежегодно 17.Разработка и размещение на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных модулей программ повышения квалификации медицинских работников в области курортного деладоклад в Правительство Российской ФедерацииМинздрав России, Минобрнауки России IV квартал 2019 г., далее - ежегодно 18.Организация дополнительного профессионального образования руководителей, педагогических, медицинских и иных работников санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия (по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)доклад в Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья IV квартал 2020 г., далее - ежегодно III. Разработка системы информационного сопровождения санаторно-курортного комплекса Российской Федерации 19.Разработка сборника о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации для медицинских работников, граждан Российской Федерации и других заинтересованных лиц (информация о курортах, природных лечебных ресурсах, санаторно-курортных организациях, методах санаторно-курортного лечения и др.)доклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно 20.Разработка анкет, проведение социологических опросов для целевых аудиторий об услугах санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и их оценкедоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно 21.Развитие государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (kurort.rosminzdrav.ru), включая интерактивную карту курортов Россиидоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр медицины катастроф "Защита" Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно 22.Разработка и размещение рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информации, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" национального проекта "Здравоохранение"рекламно-информационные материалыМинздрав России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно 23.Разработка макетов и рекламно-информационных материалов о санаторно-курортном комплексе Российской Федерации в средствах массовой информациимакеты и рекламно-информационные материалыРостуризм IV квартал 2020 г., далее - ежегодно 24.Организация (участие) в специализированных научно-практических и образовательных мероприятиях, обеспечение участия в них специалистов санаторно-курортного комплексадоклад в Минздрав Россиифедеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации IV квартал 2020 г., далее - ежегодно 25.Размещение информации о санаторно-курортном комплексе на региональных туристско-информационных порталах, а также на национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Russia.travel.ru)доклад в Минздрав РоссииРостуризм, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма IV квартал 2020 г., далее - ежегодно IV. Повышение инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса Российской Федерации и развитие его инфраструктуры 26.Развитие курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"доклад в Правительство Российской ФедерацииМинкавказ России, Совет министров Республики Крым, Правительство Алтайского края, администрация Краснодарского края, Правительство Ставропольского края I квартал 2023 г. 27.Разработка проектной документации и проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов приоритетных санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерациидоклад в Минздрав Россиифедеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2022 г., далее - ежегодно 28.Реализация пилотных проектов по созданию и реконструкции объектов санаторно-курортного комплекса Российской Федерации на основе концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и иных договоров об осуществлении инвестицийрешения органов государственной власти о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и иных договоров об осуществлении инвестицийорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минэкономразвития России IV квартал 2024 г. 29.Обеспечение мониторинга и тиражирования лучших практик применения государственно-частного партнерстваведомственный акт о проведении Всероссийского конкурса "Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении"Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно 30.Обеспечение развития инфраструктуры санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, включая создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьядоклад в Минздрав России (информационно-аналитические материалы)органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья I квартал 2020 г., далее - ежегодно 31.Принятие мер по рациональному регулированию налоговой нагрузки на санаторно-курортные организации на основе кадастровой стоимости земельных участковдоклад в Минздрав России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации IV квартал 2019 г., далее - ежегодно 32.Утверждение комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерациидоклад в Минздрав Россииорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации I квартал 2020 г. ____________