Об утверждении Порядка привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 84012 от 31 октября 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 12 сентября 2025 г. № 317 Об утверждении Порядка привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору В соответствии с частью четвертой статьи 27 1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", абзацем третьим пункта 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 15 декабря 2025 г. Руководитель А.В.Трембицкий УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 сентября 2025 г. № 317 Порядок привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору I. Общие положения 1. Порядок привлечения специалистов организаций научно-технической поддержки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - ОНТП) к проведению проверок (инспекций) и привлечения непосредственно таких организаций к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии (далее - Порядок) регламентирует привлечение Ростехнадзором специалистов ОНТП к проведению проверок (инспекций) и привлечение Ростехнадзором ОНТП к систематическому наблюдению за соблюдением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (далее - Федеральный закон № 170-ФЗ), другими федеральными законами, нормами и правилами в области использования атомной энергии и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии (далее - обязательные требования), условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии со статьей 27 1 Федерального закона № 170-ФЗ. 2. Привлечение специалистов ОНТП к проведению проверок (инспекций) осуществляется по решению руководителя Ростехнадзора (заместителя руководителя Ростехнадзора), а привлечение ОНТП к систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии осуществляется по решению начальника структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющего федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии (далее - структурное подразделение), либо по решению руководителя территориального органа Ростехнадзора, осуществляющего федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии (далее - территориальный орган). II. Привлечение специалистов ОНТП к проведению проверок (инспекций) 3. Руководителем Ростехнадзора (заместителем руководителя Ростехнадзора) ежегодно не позднее 31 декабря направляется в ОНТП перечень плановых проверок (инспекций) на следующий календарный год, к проведению которых планируется привлекать специалистов ОНТП (далее - перечень проверок), подготовленный структурными подразделениями в соответствии с предложениями территориальных органов. 4. Для организации привлечения специалистов ОНТП к конкретной проверке (инспекции) структурным подразделением (территориальным органом), организующим проверку (инспекцию), направляется в ОНТП письменный запрос о привлечении специалистов ОНТП к проведению проверки (инспекции) (далее - запрос): к участию в плановой проверке (инспекции), предусмотренной перечнем проверок, - не позднее чем за 30 календарных дней до дня начала проведения проверки (инспекции); к участию во внеплановой проверке (инспекции) - не позднее чем за 4 календарных дня до дня начала проверки (инспекции). 5. Запрос для участия специалистов ОНТП в плановой проверке (инспекции), не предусмотренной перечнем проверок, либо во внеплановой проверке (инспекции) согласовывается заместителем руководителя Ростехнадзора. 6. В запросе указываются следующие сведения: полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его обособленного подразделения, филиала, а также объекта, на котором юридическое лицо осуществляет деятельность в области использования атомной энергии, подлежащего проверке (инспекции), либо вида деятельности в области использования атомной энергии (если проверка касается деятельности юридического лица); место и сроки проведения проверки (инспекции), а также планируемые сроки привлечения специалистов ОНТП к проведению проверки (инспекции); перечень вопросов обеспечения безопасности, к проверке которых планируется привлечение специалистов ОНТП; количество специалистов ОНТП, планируемых к привлечению в проверке (инспекции); необходимость наличия формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну 1 . ______________________________ 1 Абзац пятый статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне". 7. Письмо с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и должностей специалистов ОНТП, рекомендуемых для участия в проверке (инспекции), направляется ОНТП в структурное подразделение (территориальный орган), организующее проверку (инспекцию). Письмо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется ОНТП в срок, не превышающий: 5 календарных дней со дня получения запроса, содержащего информацию о привлечении специалистов ОНТП к проведению плановой проверки (инспекции); 3 календарных дней со дня получения запроса, содержащего информацию о привлечении специалистов ОНТП к проведению внеплановой проверки (инспекции). 8. Специалисты ОНТП, рекомендуемые ОНТП для участия в проверке (инспекции), не должны иметь гражданско-правовых договоров или трудовых отношений с проверяемым юридическим лицом, указанным в запросе. ОНТП вправе отказаться от привлечения его специалистов для участия к проведению проверки (инспекции), письменно уведомив об этом структурное подразделение (территориальный орган), направившее (направивший) запрос. В письменном уведомлении, указанном в абзаце втором настоящего пункта, должно содержаться мотивированное обоснование невозможности привлечения специалистов ОНТП для участия в проверках (инспекциях). Письменное уведомление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, направляется ОНТП в сроки, установленные в пункте 7 Порядка. 9. Структурным подразделением (территориальным органом), организующим проверку (инспекцию), из рекомендованных ОНТП кандидатур определяются специалисты ОНТП, привлекаемые к проведению проверки (инспекции), которые включаются в проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора или руководителя (заместителя руководителя) территориального органа о проведении проверки (инспекции). 10. Структурным подразделением (территориальным органом), организующим проверку (инспекцию), направляется копия распоряжения о проведении проверки (инспекции) в ОНТП. 11. Специалистами ОНТП оформляется и подписывается отчет по результатам рассмотрения вопроса обеспечения безопасности, предусмотренного программой проверки (инспекции), к проверке которого они привлекались. Отчет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, передается специалистами ОНТП должностному лицу Ростехнадзора, уполномоченному на проведение проверки (инспекции), до дня завершения проверки (инспекции). III. Привлечение ОНТП к участию в систематическом наблюдении за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) 12. Ростехнадзором привлекаются ОНТП к участию в систематическом наблюдении за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении проверяемыми юридическими лицами их деятельности (далее - систематическое наблюдение) на основании задания на выполнение работ (далее - задание). 13. Задание утверждается начальником структурного подразделения (руководителем территориального органа), проводящим систематическое наблюдение. 14. В задании указываются: полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица и перечень объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, подлежащих систематическому наблюдению; перечень сведений, подлежащих анализу в ходе систематического наблюдения и содержащих информацию, указанную в части первой статьи 27 7 Федерального закона № 170-ФЗ (далее - сведения); состав отчетных материалов ОНТП по результатам участия в систематическом наблюдении и сроки их представления структурному подразделению (территориальному органу). 15. ОНТП по результатам участия в систематическом наблюдении оформляются отчетные материалы, в которых содержатся результаты проведенного анализа сведений, а также предложения ОНТП по планированию: проверок (инспекций) Ростехнадзора; проведения исследований, испытаний, экспертиз, в том числе исследований и измерений характеристик радиационного воздействия объектов использования атомной энергии за счет выбросов и сбросов радиоактивных веществ в районе расположения таких объектов, а также измерений, подтверждающих параметры ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов при выявлении фактов, указывающих на аномалию; проведения внеочередных анализов уязвимости и (или) оценок эффективности системы физической защиты (оценки эффективности физической защиты при транспортировании) при выявлении обстоятельств, указывающих на возможность снижения показателя (показателей) эффективности системы физической защиты (эффективности физической защиты при транспортировании) ниже минимально допустимого значения; иных мероприятий, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. 16. ОНТП направляются отчетные материалы в структурное подразделение (территориальный орган), проводившее (проводивший) систематическое наблюдение, в сроки, установленные в задании. 17. Если в ходе участия в систематическом наблюдении ОНТП выявлена угроза возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, ОНТП обязана незамедлительно сообщить о таких фактах в структурное подразделение (территориальный орган), проводившее (проводивший) систематическое наблюдение, а в случае выявления угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу сообщить в структурное подразделение (территориальный орган), проводившее (проводивший) систематическое наблюдение, в течение 24 часов с момента выявления такой угрозы.