О необходимости решения комплекса проблем Государственной противопожарной службы МЧС России в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 сентября 2002 г. N 1376-р г. Москва Во исполнение поручения Президента Российской Федерации о необходимости решения комплекса проблем Государственной противопожарной службы МЧС России и в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации: 1. МЧС России продолжить работу по оптимизации структуры, улучшению материально-технического и социального обеспечения Государственной противопожарной службы МЧС России, созданию условий для организации в Российской Федерации государственной пожарно-спасательной службы. В этих целях внести в Правительство Российской Федерации в 2002-2003 годах предложения: о поэтапной передаче функций по тушению пожаров органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в целях осуществления МЧС России функций по руководству региональными и территориальными органами управления Государственной противопожарной службы МЧС России, пожарно-техническими научно-исследовательскими и образовательными учреждениями, по организации и осуществлению государственного пожарного надзора; о пересмотре структуры органов управления Государственной противопожарной службы МЧС России, нормативов численности подразделений и резервирования материально-технических средств, порядка обмена информацией. 2. МЧС России и Минфину России: осуществить в 2003-2004 годах поэтапное сокращение численности личного состава специальных и объектовых подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, содержащихся в том числе за счет средств федерального бюджета, на 6500 единиц с направлением высвобождающихся финансовых средств на материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы МЧС России; предусматривать при разработке проектов федерального бюджета на 2003-2004 годы передачу в установленном порядке в ведение субъектов Российской Федерации в 2003 году 11487 единиц личного состава и в 2004 году 11000 единиц личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России, содержавшихся ранее за счет средств федерального бюджета. 3. Минфину России: при подготовке предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" рассмотреть возможность выделения в 2002 году МЧС России 300 млн. рублей на укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России для более эффективного проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций; предусматривать при разработке проектов федерального бюджета на 2003-2005 годы выделение МЧС России средств на приобретение пожарно-спасательной техники и оборудования в размере не менее 980 млн. рублей ежегодно. 4. МЧС России использовать технику, высвобождаемую в ходе реформы войск гражданской обороны, для переоборудования в пожарные автомобили. 5. МЧС России по согласованию с Минтрудом России и Минфином России представить в Правительство Российской Федерации предложения по повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников Государственной противопожарной службы МЧС России до уровня оплаты труда спасателей. 6. Госстрою России и Минфину России осуществить выпуск и передачу в IV квартале 2002 г. МЧС России 200 государственных жилищных сертификатов для выдачи увольняемым и уволенным со службы сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России с погашением в установленном порядке в 2003 году за счет средств федерального бюджета. 7. Минэкономразвития России и Минфину России предусматривать при разработке проектов федерального бюджета на 2003-2005 годы выделение ежегодно государственных капитальных вложений на жилищное строительство и покупку жилья для личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России. 8. Федеральным органам исполнительной власти разработать в 2002 году комплекс мер по укреплению пожарной безопасности, в том числе по повышению эффективности деятельности ведомственной пожарной охраны, совершенствованию ее технического и кадрового потенциала, созданию пожарной охраны на подведомственных объектах, а также упорядочению ведомственной нормативной базы по обеспечению пожарной безопасности. 9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: принять меры по повышению эффективности работы, направленной на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов и предприятий, сосредоточив особое внимание на мерах по сокращению гибели и травмирования людей при пожарах; признать целесообразным разработку и принятие региональных целевых программ по укреплению пожарной безопасности; для обеспечения выполнения органами управления и подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России функций по защите населения и территорий от пожаров, техногенных аварий и других чрезвычайных ситуаций предусматривать при формировании проектов бюджетов и разработке целевых программ на соответствующие годы финансовые средства для укрепления их технической оснащенности, в том числе для создания единых диспетчерских служб, приобретения пожарно-спасательного оборудования и инструмента, а также обеспечения в установленном порядке личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России жилыми помещениями. Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов