Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 28 мая 2020 г. № 249 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2020 г. Регистрационный № 58965 В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2019, № 18, ст. 2208), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 40, ст. 5570), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 "О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2020, № 7, ст. 826) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.А.Иванова. Министр М.И.Шадаев УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 мая 2020 г. № 249 ПОЛОЖЕНИЕ об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организациях, подведомственных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 31, ст. 4398; 2014, № 30 (Часть I), ст. 4202), федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2019, № 18, ст. 2208), от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2019, № 27, ст. 3524), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 40, ст. 5570). 2. Положение определяет задачи, порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) и организаций, подведомственных Министерству (далее - организации), контроль в области гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне и порядок их обеспечения. 3. Гражданская оборона в Министерстве организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), а также настоящим Положением. 4. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты федеральных государственных гражданских служащих (далее - служащие) и работников Министерства, работников организаций, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Министерства и организаций от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС). 5. Ведение гражданской обороны в Министерстве и организациях, начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации. 6. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите служащих и работников Министерства, работников организаций, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Министерства и организаций, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, и осуществляется на основе планов гражданской обороны Министерства и организаций. 7. Общее руководство гражданской обороной в Министерстве осуществляет Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр), в организациях - их руководители. 8. Координацию действий по выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляют: в Министерстве - заместитель Министра; в организациях - заместитель руководителя организации. 9. Организация выполнения мероприятий гражданской обороны, подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется: в Министерстве - структурным подразделением Министерства, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны; в организациях - структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны. 10. Для организации и проведения мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях Министерства назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. 11. Для выполнения мероприятий гражданской обороны по защите служащих и работников Министерства, работников организаций создаются: служба ответственных дежурных Министерства (далее - дежурная служба); дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС) организаций; эвакуационные комиссии (далее - ЭК) Министерства и организаций; группы контроля Министерства и организаций. 12. Дежурная служба Министерства осуществляет прием и доведение сигналов оповещения до Министра, служащих и работников Министерства, ДДС организаций: о внезапном нападении противника; о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично; о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны. 13. ДДС организаций Министерства осуществляет доведение сигналов оповещения до руководителей, служащих и работников: о внезапном нападении противника; о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично; о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны. 14. Деятельность ЭК Министерства и организаций, регламентируются положениями о них, а ее членов - функциональными обязанностями. 15. Группа контроля за выполнением мероприятий гражданской обороны Министерства осуществляет: сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до ДДС и руководителей организаций; контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в Министерстве, в органах и организациях; сбор и обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти; информационное обеспечение Министра, заместителей Министра о складывающейся и сложившейся обстановке; подготовка донесений в МЧС России. 16. Функции органа управления гражданской обороной Министерства осуществляется структурным подразделением Министерства, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. 17. Министерство в целях взаимодействия с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - Национальный центр) организует информационный обмен с Национальным центром, в том числе автоматизированный, путем конвергенции ведомственных информационных ресурсов и систем с информационными ресурсами и системами Национального центра в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2016 № 1272 "Об утверждении Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6932; 2019, № 40, ст. 5570), если иное не предусмотрено федеральными законами. 18. Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением возлагаются: в Министерстве - на структурное подразделение Министерства, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положением о данном структурном подразделении; в организациях - на структурное подразделение (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными инструкциями указанных работников). 19. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Министерстве, органах и организациях заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Деятельность эвакуационных органов регламентируется положениями о них, а членов эвакуационных органов - их функциональными обязанностями. 20. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, заблаговременно в мирное время создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ). Деятельность комиссий по ПУФ организаций регламентируется положениями о них, а членов указанных комиссий - их функциональными обязанностями. 21. Для выполнения мероприятий гражданской обороны в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования (далее - НФГО). Деятельность НФГО регламентируется положениями о них, а личного состава НФГО - их функциональными обязанностями. 22. Ведение гражданской обороны в Министерстве и организациях осуществляется на основе разрабатываемых ими планов гражданской обороны. Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации ЧС. II. Основные задачи, полномочия и функции в области гражданской обороны Министерства и организаций 23. Основными задачами в области гражданской обороны Министерства и организаций являются: подготовка служащих и работников Министерства, работников организаций в области гражданской обороны; оповещение служащих и работников Министерства, работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; эвакуация в безопасные районы служащих и работников Министерства, работников организаций, членов их семей, материальных и культурных ценностей; предоставление служащим и работникам Министерства, работникам организаций средств индивидуальной и коллективной защиты; организация проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организация взаимодействия с МЧС России при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Министерства, работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; организация первоочередного жизнеобеспечения служащих и работников Министерства, работников организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также ЧС; организация борьбы с пожарами на объектах Министерства и организаций Министерства, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; организация проведения санитарной обработки служащих и работников Министерства, работников организаций, обеззараживание зданий и сооружений, специальной обработки техники; поддержание и восстановление общественного порядка среди служащих и работников Министерства, работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; организация срочного захоронения трупов служащих и работников Министерства, работников организаций в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Министерства, организаций и выживания своих служащих и работников в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств для выполнения задач гражданской обороны. 24. Министерство в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляет следующие полномочия и функции: принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения организаций, находящихся в их ведении, и контролируют их выполнение; разрабатывает и реализует планы гражданской обороны, согласованные с МЧС России; организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств; осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств; определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне. 25. Организации в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и функции: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических и иных средств. 25.1. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. 26. Руководитель структурного подразделения уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны Министерства имеет следующие обязанности и права: организация разработки, уточнения и корректировки плана гражданской обороны Министерства; осуществление методического руководства планирования мероприятий гражданской обороны в организациях; организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий; организация разработки проектов документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны; формирование предложений по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающим выполнение мобилизационного плана Министерства; организация приема сигналов гражданской обороны и доведение их до организаций; организация оповещения служащих и работников Министерства и работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении ЧС; организация планирования и подготовки служащих и работников Министерства, работников организаций по гражданской обороне; планирование и организация проведения учений и тренировок по гражданской обороне, а также участие в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке; формирование предложений по созданию, накоплению, хранению и освежению запасов материально-технических и иных средств; организация и создание страхового фонда документации; осуществление контроля за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны; внесение предложений по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны на рассмотрение Министру; привлечение к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне структурных подразделений Министерства и организаций. 27. Руководители структурных подразделений Министерства в пределах своих полномочий: назначают своими распоряжениями должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; организуют разработку и уточнение документов по гражданской обороне структурного подразделения Министерства; организуют взаимодействие с другими структурными подразделениями Министерства по вопросам гражданской обороны; обеспечивают участие структурного подразделения Министерства в подготовке и проведении учебных, учебно-практических мероприятий Министерства в области гражданской обороны; создают условия для подготовки служащих и работников структурного подразделения Министерства в области гражданской обороны; осуществляют представление в структурное подразделение Министерства уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, материалов и информации по вопросам гражданской обороны; осуществляют контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в структурном подразделении. 28. Руководители организаций в пределах своих полномочий: разрабатывают, уточняют и корректируют планы гражданской обороны организаций; планируют, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий; разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны; формируют предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающих выполнение мобилизационного плана Министерства; организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до Министерства; организуют оповещение своих работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении ЧС и информируют Министерство о получении сигнала; осуществляют планирование и подготовку работников по гражданской обороне; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; создают страховой фонд документации; осуществляют планирование и подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием; планируют и проводят мероприятия по гражданской обороне, направленные на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и осуществляют их учет; организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне, а также участвуют в проведении учений и тренировок по мобилизационной подготовке; принимают участие в подготовке и проведении учебных, учебно-практических мероприятий Министерства и МЧС России; представляют в структурное подразделение Министерства, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, доклады о состоянии гражданской обороны, о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и итогах подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от ЧС по итогам года и иные информационные материалы в данной области; осуществляют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны. III. Основные мероприятия по гражданской обороне Министерства и организаций 29. В целях реализации основных задач в области гражданской обороны в Министерстве, органах и организациях проводится комплекс мероприятий по гражданской обороне. 29.1. Подготовка служащих и работников Министерства, работников организаций в области гражданской обороны: организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны служащих и работников Министерства, работников организаций; разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми служащими и работниками Министерства, работниками организаций, в течение 30 дней с даты фактического начала трудовой деятельности; планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой служащих и работников Министерства, работников организаций; создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки служащих и работников Министерства, работников организаций; осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны среди служащих и работников Министерства, работников организаций. 29.2. Оповещение служащих и работников Министерства, работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения; установка специализированных технических средств оповещения и информирования в зданиях Министерства и организаций; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, а также других технических средств передачи информации; информирование о складывающейся обстановке; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 29.3. Эвакуация в безопасные районы служащих и работников Министерства, работников организаций, членов их семей, материальных и культурных ценностей: организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий; создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава; подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемых. 29.4. Предоставление служащим и работникам Министерства, работникам организаций средств индивидуальной и коллективной защиты: накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты; обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты в установленные сроки; строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства; подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны, с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства. 29.5. Организация проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов Министерства и организаций: определение перечня объектов, зданий и сооружений, подлежащих световой маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, зданий, сооружений и организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков. 29.6. Организация взаимодействия с МЧС России при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Министерства, работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС: создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также планирование их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения действий своих сил при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ; организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время; учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. 29.7. Организация первоочередного жизнеобеспечения служащих и работников Министерства, работников организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС: планирование основных видов жизнеобеспечения; создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС; осуществление эвакуации в лечебные учреждения; определение численности служащих и работников Министерства, работников организаций, оставшихся без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и тому подобное), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда; информационно-психологическая поддержка. 29.8. Организация борьбы с пожарами на объектах организаций Министерства, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: создание в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению; тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время; тушение пожаров на объектах организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время. 29.9. Организация обнаружения и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, а также введение режимов радиационной защиты, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению). 29.10. При проведении мероприятий по санитарной обработке служащих и работников Министерства, работников организаций, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники организуется взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 29.11. Поддержание и восстановление общественного порядка при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС: создание сил охраны общественного порядка в составе НФГО, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны; организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра. 29.12. Организация срочного захоронения трупов служащих и работников Министерства, работников организаций в военное время: взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; проведение мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения трупов с соблюдением установленных законодательством правил. 29.13. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Министерства, организаций и выживания своих служащих и работников в военное время: создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по ПУФ объектов; проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации объектов; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, продолжающих работу в военное время; создание страхового фонда документации. 29.14. Обеспечение постоянной готовности сил и средств Министерства и организаций для выполнения задач гражданской обороны: создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны; подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; планирование действий сил гражданской обороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. IV. Заключительные положения 30. Планирование и финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в Министерстве осуществляется за счет средств федерального бюджета. 31. Планирование и финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях осуществляется за счет средств организаций. 32. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также фактического выполнения планов, готовности организаций к выполнению мероприятий осуществляется внутренний (ведомственный) контроль. 33. Ведомственный контроль в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение Министерства, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с планом основных мероприятий Министерства. 34. Неисполнение должностными лицами требований, мероприятий и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.