О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 26 января 2018 г. № 27 О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662 Зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2018 г. Регистрационный № 50070 В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523), приказываю: внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2016 г., регистрационный № 42392), согласно приложению. Министр А.Н.Ткачев ____________ Приложение к приказу Минсельхоза России от 26 января 2018 г. № 27 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 662 1. Пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Заявители, претендующие на закрепление за ними доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб, должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации.". 2. Дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация: исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по распределению в установленном порядке между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - государственная услуга), требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе; круг заявителей; срок предоставления государственной услуги; результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги; размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги; о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; формы заявок, используемых при предоставлении государственной услуги. Информация в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.". 3. В пункте 4 слова "по распределению в установленном порядке между пользователями промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов," исключить. 4. В пункте 12 слова "(далее - государственная услуга)" исключить. 5. В пункте 17 слова "и договора между обладателем права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и победителем аукциона о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу" исключить. 6. Подпункт "б" пункта 18 изложить в следующей редакции: "б) Росрыболовство в течение 10 рабочих дней с даты поступления подписанного заявителем соглашения о замене стороны по соответствующему договору вносит изменения в правовой акт, которым утвержден перечень заявителей, за которыми закреплены доли квот каждого заявителя, в правовой акт об утверждении распределения между заявителями квот, а также вносит запись в государственный рыбохозяйственный реестр.". 7. В пункте 20: а) дополнить абзацем двадцатым следующего содержания: "постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);"; б) абзацы двадцатый и двадцать первый считать абзацами двадцать первым и двадцать вторым соответственно. 8. В пункте 23: а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции: "а) для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона; б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), банковские реквизиты, номер контактного телефона;"; б) дополнить подпунктом "и" следующего содержания: "и) сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации - для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб.". 9. В пункте 25: 1) абзац третий подпункта "а" признать утратившим силу; 2) в подпункте "б": а) абзац третий изложить в следующей редакции: "- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;"; б) абзац четвертый признать утратившим силу; в) в абзаце шестом слова " - для юридического лица" исключить; г) в абзаце седьмом слова ", - для юридического лица" исключить; д) дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания: "сведения о регистрации юридического лица в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации - для заявителей, направивших заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб; сведения о договоре о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу, предусмотренный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1029-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3654; 2016, № 48, ст. 6813) - при наличии такого договора."; е) абзацы девятый - одиннадцатый считать абзацами одиннадцатым - тринадцатым соответственно. 10. Пункт 29 дополнить абзацем шестым следующего содержания: "- сведения о договоре о переходе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу, предусмотренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1029-р.". 11. Дополнить пунктом 32-1 следующего содержания: "32-1. Не допускается отказ в приеме заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот), и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявка (заявление, заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот), и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".". 12. Подпункт "д" пункта 34 изложить в следующей редакции: "д) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации - для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб;". 13. Наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции: "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме". 14. В абзаце втором пункта 40 после слов "поступившая в Росрыболовство" дополнить словами ", в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"". 15. Пункт 44 изложить в следующей редакции: "44. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: а) возможность обращения за предоставлением государственной услуги всех заинтересованных лиц, в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; б) возможность ознакомления на официальном сайте Росрыболовства с правовым актом Росрыболовства о реализации решений, принятых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, касающихся предоставления Российской Федерации квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в районах действия таких международных договоров - в случае предоставления Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов квоты добычи (вылова) водного биологического ресурса, в отношении которого ранее осуществлялось промышленное рыболовство в районах действия такого международного договора, без заключения договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.". 16. В пункте 48 после слов "подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью," дополнить словами "в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"". 17. В пункте 49 слова "на официальном сайте организатора конкурса" заменить словами "на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"". 18. Пункт 50 изложить в следующей редакции: "50. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается: а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; б) формирование заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) о предоставлении государственной услуги; в) прием и регистрация Росрыболовством заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; г) получение сведений о ходе рассмотрения заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых к ней документов; д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Росрыболовства и его должностных лиц.". 19. Абзац первый пункта 51 изложить в следующей редакции: "51. Формирование заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) о предоставлении государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" без необходимости дополнительной подачи заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в какой-либо иной форме.". 20. Дополнить пунктом 51-1 следующего содержания: "51-1. При формировании заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается: возможность копирования и сохранения заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иных документов, указанных в пунктах 21 - 25 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги; возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот); возможность сохранения ранее введенных в электронную форму заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот); заполнение полей электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на официальном сайте Росрыболовства, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации; возможность возврата на любой из этапов заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) без потери ранее введенной информации; возможность доступа в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к ранее поданным им заявкам (заявлениям, заявлениям о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявкам (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот о замене стороны по договору о закреплении долей квот) - в течение не менее 3 месяцев. Сформированная и подписанная заявка (заявление, заявление о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и иные документы, указанные в пунктах 21 - 25 Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Росрыболовство посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Образцы заполнения электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".". 21. Наименование раздела III изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме". 22. В пункте 54: а) дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания: "При поступлении заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых к ней документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" прием и регистрация заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) и прилагаемых документов обеспечивается без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе. При получении заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется ее форматно-логический контроль. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот)."; б) абзац второй считать абзацем пятым. 23. Подпункт "б" пункта 61 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "После принятия заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус заявки (заявления, заявления о заключении соглашения о замене стороны по договору о закреплении долей квот) заявителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обновляется до статуса "принято".". 24. В пункте 76: а) абзац первый подпункта "а" после слов "без заключения договоров о закреплении долей квот;" дополнить словами "сведений о регистрации заявителя в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации (для заявителей, претендующих на закрепление за ними долей квот для осуществления прибрежного рыболовства катадромных и трансграничных видов рыб); в части представления информации о расторгнутых в добровольном порядке договорах о закреплении долей квот, - представителем Управления организации рыболовства;"; б) абзац второй подпункта "а" признать утратившим силу; в) подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) в части представления в установленные пунктами 21 - 22 Регламента сроки заявок по формам, приведенным в приложениях № 1, № 2, № 3 к Регламенту на соответствие сведений о заявителе представленным учредительным документам и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), либо сведениям, полученным по каналам межведомственного информационного взаимодействия, наличия сведений о том, что заявитель не находится под контролем иностранного инвестора (в случае, если заявитель не находится под контролем иностранного инвестора) - для юридического лица; наличия сведений о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства") в отношении юридического лица, в части сведений о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации - представителем Управления экономики и инвестиций;"; г) дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) в части представления информации о расторгнутых в судебном порядке по искам Росрыболовства договорах о закреплении долей квот, наличия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости), - представителем Управления правового обеспечения, государственной службы и кадров.". 25. В пункте 100 слова "в течение двух рабочих дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней". 26. В пункте 105: а) в подпункте "а" слова "для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 32 Регламента" заменить словами "для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 Регламента"; б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) соглашение о замене стороны по договору о закреплении долей квот либо направление заявителю уведомления об отказе в заключении указанного соглашения при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 Регламента."; в) дополнить абзацем пятым следующего содержания: "Предоставление результата государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предусмотрено.". 27. В пункте 117 после слов "государственной услуги" дополнить словами ", в том числе". 28. В приложении № 1: а) слова "полное и сокращенное наименования для юридического лица" заменить словами "полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица"; б) строку |----------------------------------------------------|------------| |место нахождения юридического лица жительства /место| | |индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| изложить в следующей редакции: |----------------------------------------------------|------------| |адрес и место нахождения юридического лица /место| | |жительства индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| б) после строки |----------------------------------------------------|------------| |банковские реквизиты | | |----------------------------------------------------|------------| дополнить строкой следующего содержания: |----------------------------------------------------|------------| |основной государственный регистрационный номер| | |индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для| | |индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| в) после строки |----------------------------------------------------|------------| |реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового| | |участка (в случае, если заявителю предоставлен| | |рыбопромысловый участок) | | |----------------------------------------------------|------------| дополнить строкой следующего содержания: |----------------------------------------------------|------------| |сведения о регистрации юридического лица или| | |индивидуального предпринимателя в соответствующем| | |прибрежном субъекте Российской Федерации | | |----------------------------------------------------|------------| 29. В приложении № 2: а) слова "полное и сокращенное наименования для юридического лица" заменить словами "полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица"; б) строку |----------------------------------------------------|------------| |место нахождения юридического лица /место жительства| | |индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| изложить в следующей редакции: |----------------------------------------------------|------------| |адрес и место нахождения юридического лица /место| | |жительства индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| 30. В приложении № 3: а) слова "полное и сокращенное наименования для юридического лица" заменить словами "полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для юридического лица"; б) строку |----------------------------------------------------|------------| |место нахождения юридического лица /место жительства| | |индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| изложить в следующей редакции: |----------------------------------------------------|------------| |адрес и место нахождения юридического лица /место| | |жительства индивидуального предпринимателя | | |----------------------------------------------------|------------| ____________