О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году. 2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский запрос Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 2 марта 2016 года № 93-СФ _________________ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС Министру финансов Российской Федерации А.Г.Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Сергей Ефимович! В адрес Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступают обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанные с реализацией мер пожарной безопасности в лесах и тушением лесных пожаров. В настоящее время основными причинами осложнения ситуации с лесными пожарами в значительной части субъектов Российской Федерации наряду с природно-климатическами факторами являются недостаточное финансовое обеспечение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, захламленность лесных массивов, несвоевременность обнаружения лесных пожаров, недостаточное обеспечение лесопожарной техникой подразделений пожарной охраны. Результаты анализа правоприменительной практики свидетельствуют о необходимости совершенствования Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 838 , которая не учитывает всех условий использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особенно в случае повышенной пожарной опасности. Важно отметить, что для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, необходимо достаточное ресурсное обеспечение для организации и проведения лесопатологического обследования площадей, пройденных лесными пожарами, а также для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе сплошной вырубки сгоревших лесов. Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации просит вас представить в письменной форме информацию: о распределении и сроках поступления в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров; о погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году; о совершенствовании Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом коэффициента класса пожарной опасности по условиям погоды для каждого субъекта Российской Федерации, а также зональных особенностей в размещении лесов, транспортной доступности лесных участков, лесистости территории, площади лесов, отнесенных к зоне авиационной охраны; о возможности внесения дополнения в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 , в части финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации _____________