Об утверждении Правил пономерного учета железнодорожного подвижного состава

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ Москва 14 апреля 2022 г. № 200 Об утверждении Правил пономерного учета железнодорожного подвижного состава Зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2022 г. Регистрационный № 68604 В соответствии с пунктом 1 1 статьи 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2003, № 2, ст. 169; 2022, № 12, ст. 1783) и подпунктом 5.3.10 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3344), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила пономерного учета железнодорожного подвижного состава. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г. Руководитель А.А.Дружинин УТВЕРЖДЕНЫ приказом Росжелдора от 14 апреля 2022 г. № 200 Правила иономерного учета железнодорожного подвижного состава 1. Пономерной учет железнодорожного подвижного состава инициирует собственник железнодорожного подвижного состава или лицо, владеющее железнодорожным подвижным составом на ином законном основании (далее - владелец железнодорожного подвижного состава). 2. Пономерной учет осуществляется Росжелдором посредством принятия решения о присвоении каждой единице железнодорожного подвижного состава номера, позволяющего идентифицировать железнодорожной подвижной состав, изменении или исключении номера, а также о внесении сведений о железнодорожном подвижном составе и его владельце (далее - учетные данные) в информационную систему пономерного учета железнодорожного подвижного состава (далее - банк данных Росжелдора). 3. Пономерной учет осуществляется в случаях: 1) присвоения идентификационного номера железнодорожному подвижному составу, ранее не состоявшему на учете; 2) выполнения работ по модернизации железнодорожного подвижного состава, повлекшей изменение модели железнодорожного подвижного состава; 3) проведения планового пономерного учета железнодорожного подвижного состава (в том числе при корректировке учетных данных, если учетные данные подлежат изменению); 4) изменения владельца железнодорожного подвижного состава; 5) передачи железнодорожного подвижного состава в аренду (на срок не менее 6 месяцев); 6) прекращения аренды железнодорожного подвижного состава (срок аренды которого не менее 6 месяцев); 7) продления срока службы железнодорожного подвижного состава; 8) исключения железнодорожного подвижного состава из эксплуатации; 9) исправления ошибочно присвоенного идентификационного номера или допущенных ошибок в учетных данных. 4. Для принятия Росжелдором решения о пономерном учете железнодорожного подвижного состава владельцы железнодорожного подвижного состава (далее - заявители) представляют заявление о пономерном учете железнодорожного подвижного состава (далее - заявление) с приложением документов (копий документов), перечень которых указан в пункте 6 настоящих Правил пономерного учета железнодорожного подвижного состава (далее - Правила): на бумажном носителе лично или почтовым отправлением в территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта по месту регистрации заявителя в налоговом органе или в Росжелдор (в этом случае Росжелдор в течении 2 рабочих дней передает заявление с приложенными документами в территориальное управление Росжелдора по месту регистрации заявителя в налоговом органе); посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 1 (далее - ЕПГУ) или на адреса электронной почты территориальных управлений Росжелдора, опубликованные на официальном сайте Росжелдора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ______________________________ 1 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 11 апреля, № 0001202204110045).". Заявление и документы, указанные в пунктах 5, 6 Правил, и направляемые посредством ЕПГУ или на адреса электронной почты территориальных управлений Росжелдора, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" 2 . В этом случае представление заявления и документов на бумажном носителе не требуется. ______________________________ 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 27, ст. 5187. В случае направления посредством ЕПГУ заявления и документов, указанных в пунктах 5, 6 Правил, владельцем железнодорожного подвижного состава или физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя и юридического лица (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия), указанные заявление и документы подписываются усиленной квалифицированной 3 или неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке 4 . ______________________________ 3 Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113; 2017, № 44, ст. 6523). 4 Правила создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, № 50, ст. 8545). 5. В заявлении указываются: 1) сведения о заявителе: полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; адрес регистрации индивидуального предпринимателя по месту жительства, адрес в пределах нахождения юридического лица. 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты заявителя, на который направляется информация о результатах рассмотрения заявления, а также телефон; 3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН); 4) сведения о документе, подтверждающем право собственности на железнодорожный подвижной состав, включая сведения о его номере и дате, или о документе, подтверждающем законное право владения железнодорожным подвижным составом, включая сведения о его номере и дате в том числе о дате его окончания; 5) наименование железной дороги и станции приписки (для грузовых вагонов); 6) перевозимые грузы (для грузовых вагонов); 7) одно или несколько из оснований проведения пономерного учета, указанных в пункте 3 Правил; 8) подпись заявителя или уполномоченного лица заявителя и дата подписания. 6. К заявлению прилагаются документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица заявителя действовать от имени заявителя, в том числе в машиночитаемом виде (в случае направления заявления и документов в электронной форме), а также: 1) в случае присвоения номера железнодорожному подвижному составу, ранее не состоявшему на учете: копия документа о подтверждении соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (далее - ТР ТС 001/2011) или "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (далее - ТР ТС 002/2011), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710 "О принятии технических регламентов "О безопасности железнодорожного подвижного состава", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 2 августа 2011 г.) 5 , (кроме железнодорожного подвижного состава, введенного в обращение до дня вступления в силу ТР ТС 001/2011 и ТР ТС 002/2011); ______________________________ 5 С изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 859 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 12 декабря 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 г. № 285 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 07.12.2013), от 3 февраля 2015 г. № 11 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eurasiancommission.org, 4 февраля 2015 г.), от 7 июня 2016 г. № 62 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 8 июня 2016 г.), от 14 июня 2016 г. № 75 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 20 июня 2016 г.), от 14 марта 2017 г. № 29 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 15 марта 2017 г.), от 7 февраля 2018 г. № 23 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12 февраля 2018 г.) и от 7 февраля 2018 г. № 24 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 12 февраля 2018 г.), решением Совета Евразийского экономического союза от 14 сентября 2021 г. № 90 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 8 октября 2021 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310). копия договора купли-продажи железнодорожного подвижного состава или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности на железнодорожный подвижной состав, или документа, подтверждающего законное основание владения железнодорожным подвижным составом; копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава; 2) в случае выполнения работ по модернизации железнодорожного подвижного состава, влекущей за собой изменение модели железнодорожного подвижного состава: копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для иного железнодорожного подвижного состава; копия документа о подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 001/2011 или ТР ТС 002/2011 (кроме железнодорожного подвижного состава, введенного в обращение до дня вступления в силу ТР ТС 001/2011 и ТР ТС 002/2011); 3) в случае планового пономерного учета железнодорожного подвижного состава (в том числе при корректировке учетных данных в случае, если учетные данные подлежат изменению): копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава (в случае, если учетные данные подлежат изменению); 4) в случае изменения владельца железнодорожного подвижного состава: копия договора купли-продажи железнодорожного подвижного состава или иного документа, являющегося основанием возникновения права собственности на железнодорожный подвижной состав, или документа, подтверждающего законное основание владения железнодорожным подвижным составом; копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава (только в случае, если право владения на железнодорожный подвижной состав передано от владельцев, не являющихся резидентами Российской Федерации); 5) в случае передачи в аренду железнодорожного подвижного состава (на срок не менее 6 месяцев): копия договора аренды железнодорожного подвижного состава; копия акта приема-передачи; 6) в случае продления срока службы железнодорожного подвижного состава: копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава; 7) в случае исключения железнодорожного подвижного состава из эксплуатации: копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава с отметкой владельца железнодорожного подвижного состава об исключении из эксплуатации; 8) в случае исправления неточностей ошибочно присвоенного идентификационного номера железнодорожного подвижного состава или допущенных ошибок в учетных данных: копия технического паспорта для грузового вагона и пассажирского вагона локомотивной тяги или формуляра для локомотивов, мотор-вагонного и специального подвижного состава. 7. В случае прекращения аренды железнодорожного подвижного состава документы к заявлению не прилагаются. 8. Прилагаемые к заявлению копии документов на бумажном носителе должны быть заверены подписью заявителя или уполномоченного заявителем лица. 9. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. 10. Рассмотрение заявления и проверка наличия в нем сведений, предусмотренных пунктом 5 Правил, а также проверка наличия прилагаемых к заявлению документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 Правил, осуществляется территориальным управлением Росжелдора в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия 6 . ______________________________ 6 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 27, ст. 5179). 11. В случае отсутствия в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 5 Правил, а также отсутствия документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 Правил, и (или) несоответствия данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении (в случае подачи заявления в электронной форме), заявителю направляется уведомление о возврате заявления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, без принятия решения о пономерном учете с указанием сведений о документах и информации, которые необходимо дополнительно представить. При направлении заявления на адрес электронной почты территориального управления Росжелдора, уведомление о возврате заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Росжелдора, направляется заявителю на адрес электронной почты, указанной в заявлении. При направлении заявления посредством использования ЕПГУ уведомление о возврате заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Росжелдора, направляется заявителю в личный кабинет заявителя на ЕПГУ. Повторное направление заявления осуществляется заявителем в соответствии с пунктами 4 - 8 Правил. 12. В случае соответствия заявления и документов пунктам 5 и 6 Правил территориальное управление Росжелдора в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет в Росжелдор заключение о возможности осуществления пономерного учета, подписанное руководителем территориального управления или лицом, исполняющим его обязанности (далее - заключение), с приложением заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 и 6 Правил. 13. Росжелдор в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заключения, осуществляет сверку прилагаемых заявления и документов с учетными данными в банка данных Росжелдора. 14. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявлении и документах учетным данным банка данных Росжелдора, Росжелдор в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заключения, направляет в территориальное управление уведомление с мотивированным отказом в осуществлении пономерного учета. 15. В случае соответствия сведений, содержащихся в заявлении и документах учетным данным банка данных Росжелдора, Росжелдор в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заключения, вносит информацию об учетных данных в банк данных Росжелдора. 16. После внесения в банк данных Росжелдора учетных данных Росжелдор в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заключения, направляет в территориальное управление уведомление о результате пономерного учета железнодорожного подвижного состава, подписанное начальником Управления (или лицом, исполняющим его обязанности), ответственного за организацию работы по осуществлению пономерного учета. 17. Территориальное управление Росжелдора в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации уведомления о результате пономерного учета железнодорожного подвижного состава, направляет заявителю письмо с приложением указанного уведомления. В случае подачи заявления на адрес электронной почты территориального управления Росжелдора указанное уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Росжелдора, направляется заявителю на адрес электронной почты, указанной в заявлении. В случае подачи заявления посредством использования ЕПГУ указанное уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица территориального управления Росжелдора, направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.