Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2012 г. № 981 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории указанных субъектов Российской Федерации, в целях обновления подвижного состава автобусами, работающими на газомоторном топливе, трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства, за исключением Республики Казахстан (далее соответственно - автобусы, трамваи, троллейбусы), а также по закупке указанного подвижного состава субъектами Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия по обновлению подвижного состава, транспортные средства). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" , и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий. 3. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего программу мероприятий по обновлению подвижного состава и устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на исполнение которого предоставляется субсидия, в размере не менее 20 процентов общего объема финансового обеспечения мероприятий субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по обновлению подвижного состава, указанных в пункте 2 настоящих Правил; в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил; г) обязательство субъекта Российской Федерации принять до 1 июля 2013 г. программу по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств. 4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и (или) троллейбусами является функционирование в субъектах Российской Федерации транспортной инфраструктуры, позволяющей осуществлять перевозки пассажиров трамваями и (или) троллейбусами. 5. Размер субсидии определяется по формуле: , где: PC i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; m - количество видов транспортных средств, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации; j - вид приобретаемого транспортного средства; N ji - количество единиц транспортных средств j-го вида, определяемого квотой на обновление подвижного состава, указанной в приложениях № 1 - 3 к настоящим Правилам; С j - размер субсидии, который принимается равным для трамваев (С трм ), троллейбусов (С трл ) и автобусов (С авт ). 6. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (БА трм ) определяется по формуле: БА трм = ОБ х N трм / (N трм + N трл ), где: ОБ - объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и троллейбусами, равный 1 млрд. рублей; N трм - общее количество трамвайных вагонов в Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); N трл - общее количество троллейбусов в Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.). 7. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава (БА трл ) троллейбусами определяется по формуле: БА трл = ОБ - БА трм . 8. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (N трм i ) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: , где: TV i - общее количество трамвайных вагонов в i-м субъекте Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); v - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров трамваями; С трм - размер субсидии в расчете на 1 трамвайный вагон, равный 5 млн. рублей. 9. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (N трл i ) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: , где: TB i - общее количество троллейбусов в i-м субъекте Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); b - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров троллейбусами; С трл - размер субсидии в расчете на 1 троллейбус, равный 3 млн. рублей. 10. Если значение N трл i или N трм i больше нуля, но меньше единицы, значение N трл i или N трм i приравнивается к единице. 11. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (N авт i ) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: , где: БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" , и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий; S i - площадь территории i-го субъекта Российской Федерации; Н i - численность населения i-го субъекта Российской Федерации; n - количество субъектов Российской Федерации; С авт - размер субсидии в расчете на 1 автобус, равный 2,5 млн. рублей. 12. В случае если объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств, определенный в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил, не позволяет обеспечить предусмотренный объем квот, установление квоты субъектов Российской Федерации на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств осуществляется за счет соответствующей квоты субъектов Российской Федерации, имеющих наибольший уровень бюджетной обеспеченности на 2012 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 . 13. Субъект Российской Федерации, имеющий право на получение субсидии, не позднее 15 октября 2012 г. представляет в Министерство транспорта Российской Федерации составленную в произвольной форме заявку на предоставление субсидии с указанием видов и количества обновляемого подвижного состава с приложением: а) документа, подтверждающего наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) копии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего программу мероприятий по обновлению подвижного состава и устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил. 14. В заявке на предоставление субсидии может быть указано количество транспортных средств, превышающее квоты на мероприятия по обновлению подвижного состава, предусмотренные приложениями № 1 - 3 к настоящим Правилам. Предоставление субсидий сверх указанных квот осуществляется с учетом положений пункта 16 настоящих Правил. 15. В случае если субъектом Российской Федерации не представлены заявки на предоставление субсидии либо объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации или в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий по обновлению подвижного состава, не соответствует установленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил. 16. Расчет размера субсидий при наличии высвободившихся средств для перераспределения между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, осуществляется по формулам, предусмотренным пунктами 17 - 19 настоящих Правил. При этом размер субсидии должен быть кратным размеру субсидии в расчете на 1 транспортное средство j-го вида (C j ). 17. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (РС доп.авт.i ), определяется по формуле: , где: PC авт.i - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам; f - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами согласно квотам, предусмотренным приложением № 1 к настоящим Правилам; Z авт.i - количество автобусов, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам; d - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами сверх квот, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. 18. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (РС доп.трм.i ), определяется по формуле: , где: PC трм i - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам; s - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями согласно квотам, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам; Z трм i - количество трамваев, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам; r - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями сверх квот, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам. 19. Размер субсидии предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (РС доп.трл.i ), определяется по формуле: , где: PC трл i - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам; u - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами согласно квотам, предусмотренным приложением № 3 к настоящим Правилам; Z трл i - количество троллейбусов, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 3 к настоящим Правилам; w - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами сверх квот, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам. 20. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются: а) размер субсидии, условия ее предоставления; б) перечень транспортных средств (с указанием количества), приобретаемых в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава; в) обязательство субъекта Российской Федерации принять до 1 июля 2013 г. программу по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств; г) значения показателей результативности предоставления субсидии; д) сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению подвижного состава, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий; е) порядок осуществления контроля за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящих Правил; ж) последствия недостижения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии. 21. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 70 процентов и ниже 20 процентов расходного обязательства. 22. Оценка эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по обновлению подвижного состава, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии, определяемых как отношение количества транспортных средств, приобретенных в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава (по видам), к количеству транспортных средств, планируемых к приобретению, установленному соглашением и настоящими Правилами. 23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. 24. В случае если по состоянию на 1 июля 2013 г. субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере (РС возврi ), определяемом по формуле: , где: K плij - количество транспортных средств j-го вида, планируемых к приобретению i-м субъектом Российской Федерации в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава и определенных в соглашении; K фактij - количество транспортных средств j-го вида, фактически приобретенных в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава и реализованных i-м субъектом Российской Федерации. 25. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке по предложению Министерства транспорта Российской Федерации. При этом Министерство транспорта Российской Федерации информирует в течение 10 рабочих дней высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин. 26. Министерство транспорта Российской Федерации учитывает информацию об объемах и сроках предоставления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 27. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2013 г., осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 28. Не использованный на 1 января 2013 г. остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. В соответствии с решением Министерства транспорта Российской Федерации о наличии потребности в не использованных на 1 января 2013 г. субсидиях расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки субсидий. 29. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 30. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов РАСПРЕДЕЛЕНИЕ в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе Наименование субъекта Российской ФедерацииРазмер субсидии (тыс. рублей)Квота на обновление подвижного состава автобусами, работающими на газомоторном топливе (штук) Российская Федерация25000001000 Центральный федеральный округ Белгородская область150006 Брянская область125005 Владимирская область150006 Воронежская область2500010 Ивановская область100004 Калужская область100004 Костромская область100004 Курская область125005 Липецкая область125005 Московская область6500026 Орловская область75003 Рязанская область125005 Смоленская область125005 Тамбовская область125005 Тверская область175007 Тульская область150006 Ярославская область150006 Город Москва10000040 Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия200008 Республика Коми3750015 Ненецкий автономный округ125005 Архангельская область (без Ненецкого автономного округа)4000016 Вологодская область200008 Калининградская область100004 Ленинградская область225009 Мурманская область175007 Новгородская область100004 Псковская область100004 Город Санкт-Петербург4250017 Южный федеральный округ Республика Адыгея50002 Республика Калмыкия75003 Краснодарский край5250021 Астраханская область125005 Волгоградская область3000012 Ростовская область4500018 Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан3000012 Республика Ингушетия50002 Кабардино-Балкарская Республика75003 Карачаево-Черкесская Республика50002 Республика Северная Осетия - Алания75003 Чеченская Республика125005 Ставропольский край3000012 Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан4500018 Республика Марий Эл75003 Республика Мордовия100004 Республика Татарстан3750015 Удмуртская Республика175007 Чувашская Республика125005 Пермский край3500014 Кировская область200008 Нижегородская область3500014 Оренбургская область2750011 Пензенская область150006 Самарская область3250013 Саратовская область3000012 Ульяновская область150006 Уральский федеральный округ Курганская область125005 Свердловская область5250021 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра5250021 Ямало-Ненецкий автономный округ6000024 Тюменская область (без автономных округов)225009 Челябинская область3750015 Сибирский федеральный округ Республика Алтай75003 Республика Бурятия3500014 Республика Тыва150006 Республика Хакасия100004 Алтайский край3250013 Забайкальский край4000016 Красноярский край19750079 Иркутская область7750031 Кемеровская область3000012 Новосибирская область3750015 Омская область2750011 Томская область3250013 Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия)23500094 Камчатский край3750015 Приморский край3000012 Хабаровский край7000028 Амурская область3250013 Магаданская область3500014 Сахалинская область100004 Еврейская автономная область50002 Чукотский автономный округ5250021 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов РАСПРЕДЕЛЕНИЕ в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства трамваев НаименованиеРазмер субсидии (тыс. рублей)Квота на обновление подвижного состава трамваями (штук) Российская Федерация44500089 Центральный федеральный округ Белгородская область50001 Курская область50001 Липецкая область50001 Московская область50001 Орловская область50001 Смоленская область50001 Тверская область50001 Тульская область50001 Ярославская область50001 Город Москва400008 Северо-Западный федеральный округ Вологодская область50001 Калининградская область50001 Город Санкт-Петербург350007 Южный федеральный округ Краснодарский край150003 Волгоградская область200004 Ростовская область100002 Северо-Кавказский федеральный округ Республика Северная Осетия - Алания50001 Ставропольский край50001 Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан100002 Республика Татарстан150003 Удмуртская Республика100002 Пермский край100002 Нижегородская область150003 Оренбургская область100002 Самарская область200004 Саратовская область100002 Ульяновская область100002 Уральский федеральный округ Свердловская область300006 Челябинская область350007 Сибирский федеральный округ Республика Бурятия50001 Алтайский край200004 Красноярский край50001 Иркутская область100002 Кемеровская область150003 Новосибирская область50001 Омская область50001 Томская область50001 Дальневосточный федеральный округ Приморский край50001 Хабаровский край50001 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов РАСПРЕДЕЛЕНИЕ в 2012 году квот и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства троллейбусов НаименованиеРазмер субсидии (тыс. рублей)Квота на обновление подвижного состава троллейбусами (штук) Российская Федерация555000185 Центральный федеральный округ Белгородская область30001 Брянская область90003 Владимирская область90003 Воронежская область60002 Ивановская область90003 Калужская область60002 Костромская область30001 Курская область30001 Липецкая область60002 Московская область30001 Орловская область60002 Рязанская область90003 Смоленская область30001 Тамбовская область30001 Тверская область60002 Тульская область30001 Ярославская область120004 Город Москва7200024 Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия60002 Вологодская область30001 Калининградская область30001 Мурманская область60002 Новгородская область30001 Город Санкт-Петербург3300011 Южный федеральныйокруг Республика Адыгея30001 Краснодарский край180006 Астраханская область30001 Волгоградская область180006 Ростовская область90003 Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан30001 Кабардино-Балкарская Республика30001 Карачаево-Черкесская Республика30001 Республика Северная Осетия - Алания30001 Ставропольский край60002 Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан180006 Республика Марий Эл60002 Республика Мордовия60002 Республика Татарстан120004 Удмуртская Республика120004 Чувашская Республика150005 Пермский край90003 Кировская область90003 Ульяновская область30001 Нижегородская область150005 Оренбургская область60002 Пензенская область60002 Самарская область240008 Саратовская область120004 Уральский федеральный округ Курганская область30001 Свердловская область150005 Челябинская область210007 Сибирский федеральный округ Республика Хакасия30001 Алтайский край60002 Красноярский край60002 Иркутская область60002 Кемеровская область90003 Новосибирская область150005 Омская область90003 Томская область30001 Забайкальский край30001 Дальневосточный федеральный округ Приморский край30001 Хабаровский край30001 Амурская область30001 ____________