Об утверждении Порядка управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 31 октября 2018 г. № 698/пр Об утверждении Порядка управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Зарегистрирован Минюстом России 11 января 2019 г. Регистрационный № 53315 В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 546; № 10, ст. 1507; № 24, ст. 3537; № 35, ст. 5538), и в соответствии с пунктом 35 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1242 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 43, ст. 6323; 2018, № 10, ст. 1507), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа). 2. Назначить заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С.Гордеева руководителем Программы. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр В.В.Якушев Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 698/пр Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" I. Общие положения 1. Настоящий Порядок управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 546; № 10, ст. 1507; № 24, ст. 3537; № 35, ст. 5538) (далее - Порядок, Программа) определяет порядок взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы при ее реализации, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе ее реализации, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы. 2. Ответственным исполнителем Программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 3. Участниками Программы являются федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. II. Порядок управления Программой 4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как ответственный исполнитель Программы в ходе выполнения Программы: осуществляет разработку и организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, подготавливает предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целей Программы; утверждает акт, регламентирующий управление реализацией пилотной государственной программы, в соответствии с подпунктом "б" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1242 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 43, ст. 6323; 2018, № 10, ст. 1507) (далее - Правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ); утверждает по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации модель ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ, реализуемых в составе Программы, в соответствии с подпунктом "в" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ; проводит ранжирование проектов (программ) и ведомственных целевых программ, реализуемых в составе Программы, а также согласовывает результаты такого ранжирования с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 52 Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ; направляет предложения об изменении структуры Программы и о финансовом обеспечении ее реализации в очередном финансовом году и плановом периоде в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации; предоставляет по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации Программы; проводит оценку эффективности мероприятий Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. 5. Руководитель Программы: организует разработку и реализацию Программы; обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, являющимися участниками Программы, в целях обеспечения достижения целей Программы; обеспечивает подготовку акта, регламентирующего управление реализацией Программы; руководит рабочей группой по реализации Программы; обеспечивает разработку и своевременную актуализацию плана мониторинга реализации Программы; обеспечивает представление отчетности в ходе реализации Программы; выполняет иные функции по поручению ответственного исполнителя Программы. 6. Участники Программы: обеспечивают реализацию отдельных мероприятий приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ), межпрограммных проектов (программ) и ведомственных целевых программ, в реализации которых предполагается их участие; подготавливают (участвуют в подготовке) в рамках своих полномочий проекты решений Правительства Российской Федерации, необходимые для выполнения Программы; вносят предложения об уточнении целевых индикаторов Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации; обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы. 7. Структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности по управлению реализацией Программы, является Департамент финансов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент финансов). 8. Структурные подразделения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечивают представление в Департамент финансов: сведений, необходимых для подготовки годового отчета - ежегодно не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным; сведений, необходимых для подготовки уточненного годового отчета - ежегодно не позднее 25 марта года, следующего за отчетным; сведений, необходимых для мониторинга реализации Программы - ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. III. Взаимодействие ответственного исполнителя Программы, участников Программы и руководителей проектов, входящих в состав Программы 9. Ответственный исполнитель Программы: запрашивает у участников Программы и руководителей проектов, входящих в состав Программы, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы и об оценке ее эффективности; рассматривает предложения участников Программы и руководителей проектов, входящих в состав Программы, по определению параметров финансирования мероприятий Программы и механизмов их реализации. 10. Участники Программы и руководители проектов, входящих в состав Программы: представляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для осуществления мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности; представляют ответственному исполнителю Программы предложения по определению параметров финансирования мероприятий Программы и механизмов их реализации. III. Механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы 11. Перечень мероприятий Программы, их содержание и объемы финансирования могут уточняться на основе мониторинга реализации мероприятий Программы, оценки их эффективности и достижения целей Программы. 12. В случае необходимости корректировки Программы ответственным исполнителем с учетом предложений участников Программы обеспечивается подготовка и согласование проекта постановления Правительства Российской Федерации о корректировке Программы. 13. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу осуществляется Департаментом финансов либо по решению руководителя Программы - иным структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Департаментом финансов. 14. Предложения по определению параметров финансового обеспечения мероприятий Программы представляются структурными подразделениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Департамент финансов не позднее чем за 5 рабочих дней до даты их формирования ответственным исполнителем Программы, установленной Правительством Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации. IV. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы 15. Публичность (открытость) информации о Программе, ее мероприятиях и результатах мониторинга реализации Программы обеспечивается размещением информации о ходе ее реализации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ответственного исполнителя Программы на основании сведений, предоставляемых участниками Программы. 16. Публикация информации о результатах мониторинга реализации мероприятий Программы на сайте ответственного исполнителя Программы осуществляется не реже одного раза в год.