Об утверждении перечня показателей, используемых для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 октября 2021 г. № 3054-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг (далее - перечень). 2. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в перечне, утвержденном настоящим распоряжением, представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем, по субъектам Российской Федерации. Данные для расчета показателя, указанного в пункте 1 перечня, представляются в Минэкономразвития России не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным. 3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем. 4. Минэкономразвития России: утвердить методику расчета показателей, предусмотренных перечнем; ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации отчет о результатах анализа указанного рейтинга субъектов Российской Федерации. 5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. № 1284-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4060). 6. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 3054-р ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг Наименование показателяЕдиница измерения 1 Отчетный период 2 Органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателейI. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций на 10 тыс. населения 3 единицотчетный год Росстат2. Количество социальных предприятий на 10 тыс. населения 4 единицотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росстат3. Доля выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в общем размере налоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных учреждений, муниципальных учреждений), созданными в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для социально ориентированных некоммерческих организаций: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации ; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации процентовгод, предшествующий отчетному ФНС России4. Доля выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в общем размере налоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением организациями, осуществляющими пожертвования: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации ; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации 5 процентовгод, предшествующий отчетному ФНС России5. Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (предусматривающих финансирование мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и имеющих подтверждение кассового исполнения указанных мероприятий в отчетном году), в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации 6 процентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации6. Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства (получивших финансирование и имеющих кассовое исполнение в отчетном году), в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших муниципальные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства 7 процентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации7. Доля бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 8 , включая центры инноваций социальной сферы (без учета объема субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, а также уровня софинансирования по ней), в общем объеме расходов субъекта Российской Федерациипроцентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации8. Доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников организаций по видам экономической деятельности 9 процентовотчетный год Росстат9. Доля социальных предприятий, получивших поддержку в рамках деятельности центров инноваций социальной сферы или иных объектов инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в состав центров "Мой бизнес", в общем количестве социальных предприятий в субъекте Российской Федерациипроцентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииII. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере10. Субъект Российской Федерации включен в перечень субъектов Российской Федерации, в которых вступает в силу Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" , утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 2579-р 10 да/нетотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации11. Доля негосударственных организаций, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансирования, в общем количестве организаций всех форм собственности, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансированияпроцентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации12. Доля негосударственных организаций, предоставляющих услуги в сфере популяризации мер по профилактике заболеваний и сохранению здоровья граждан, расположенных в объектах социальной инфраструктуры, построенных в рамках привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе государственно-частного партнерства, с 2016 года, в общем количестве зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий 11 процентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииIII. Информационная поддержка негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере13. Наличие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регионального информационного ресурса, содержащего информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерациида/нетотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации14. Количество кликов, необходимых для доступа к информации о действующих мерах государственной региональной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" , на сайте регионального информационного ресурса, содержащего информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, органа власти, уполномоченного на выработку государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 12, 13 единицотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации15. Размещение материалов в формате свободных публичных лицензий на региональном информационном ресурсе, содержащем информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 14 да/нетотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации16. Размещение материалов в формате открытых данных на региональном информационном ресурсе, содержащем информацию о действующих мерах государственной региональной поддержки социально ориентированных некоммерческих организацийда/нетотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииIV. Внедрение конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг17. Удельный вес численности воспитанников частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образованияпроцентовотчетный год Росстат 15 18. Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования 16 процентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации19. Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности 17 процентовотчетный год Минтруд России20. Доля негосударственных организаций, проводивших культурно-массовые и просветительские мероприятия за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в общем числе организаций всех форм собственности, проводивших культурно-массовые и просветительские мероприятия за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации 18 процентовотчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации __________________ 1 Для показателей, значения которых выражены в процентах (кроме пунктов 3 и 4), органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей, представляют в Минэкономразвития России в справочном порядке абсолютные значения показателей, используемые для расчета таких показателей. 2 Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год. 3 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации" за отчетный год и численность населения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. 4 Учитываются социальные предприятия, включенные в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31 декабря отчетного года. 5 Расчет показателя производится только по субъектам Российской Федерации, в которых законами субъектов Российской Федерации установлены пониженные налоговые ставки и (или) налоговые льготы для организаций, осуществляющих пожертвования. 6 За исключением субъектов Российской Федерации, являющихся городами федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь). 7 За исключением субъектов Российской Федерации, являющихся городами федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь). 8 В показателе учитываются мероприятия по поддержке ресурсных центров социально ориентированных некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих центров, соответствующих образовательных и просветительских программ. 9 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по формам № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия". 10 В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" . Все показатели рейтинга с единицей измерения "да/нет" рассчитываются следующим образом: да - 100 баллов; нет - 0 баллов. 11 Сведения представляются по состоянию на 31 декабря отчетного года. 12 Расчет показателя производится следующим образом: 1 - 2 клика - 100 баллов; 3 - 4 клика - 50 баллов; 5 - 6 кликов - 25 баллов; более 6 кликов - 0 баллов. 13 Расчет показателя не производится в случае значения "нет" по показателю № 13. 14 Расчет показателя производится в случае использования лицензий и инструментов Creative Commons. 15 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми". 16 В расчете показателя учитывается информация о негосударственных поставщиках, состоящих в реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования. 17 В расчете показателя учитывается информация о негосударственных поставщиках социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" , на 31 декабря отчетного года. 18 Учитываются мероприятия, проведенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. ____________