О Межведомственной комиссии по подготовке и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики"

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 28 октября 2019 г. № 1206 О Межведомственной комиссии по подготовке и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" Зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2019 г. Регистрационный № 57005 В целях обеспечения межведомственной координации в процессе подготовки и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" в соответствии с пунктом 29 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 6, ст. 458; 2009, № 49, ст. 5974), подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, № 26, ст. 3851; № 32, ст. 5343; 2019, № 12, ст. 1313; № 18, ст. 2252), приказываю: 1. Образовать Межведомственную комиссию по подготовке и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики". 2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по подготовке и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" согласно приложению к настоящему приказу. Министр М.М.Котюков Приложение к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 октября 2019 г. № 1206 Положение о Межведомственной комиссии по подготовке и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" I. Общие положения 1. Межведомственная комиссия по подготовке и реализации Проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" (далее - МВК) образована в целях обеспечения межведомственной координации в процессе подготовки и реализации проекта "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики" (далее - Проект) в соответствии с пунктом 29 Положения о работе с проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. № 43 , подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 . 2. МВК является межведомственным координационным органом, осуществляющим общее руководство подготовкой и реализацией Проекта. 3. МВК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением. II. Основные задачи и функции МВК 4. Основными задачами МВК являются: оперативное согласование вопросов и урегулирование разногласий, возникающих в процессе подготовки и реализации Проекта; обеспечение стратегического руководства подготовкой и реализацией Проекта; осуществление контроля за реализацией мероприятий Проекта и за их соответствием целям и задачам Проекта; обеспечение межведомственной координации при проведении мероприятий по подготовке и реализации Проекта; рассмотрение вопросов о внесении изменений в соглашение с международной финансовой организацией, необходимое для реализации Проекта (далее - Соглашение о займе), в том числе о продлении срока реализации Проекта и (или) сокращении (перераспределении) средств займа. 5. Для решения перечисленных основных задач по управлению реализацией Проекта МВК выполняет следующие функции: рассматривает предложения и рекомендации по формированию комплекса мероприятий по подготовке и реализации мер по развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики в рамках Проекта; рассматривает предложения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по повышению эффективности мероприятий по подготовке и реализации Проекта; рассматривает предложения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по отбору российских образовательных организаций высшего образования в соответствии с целями и задачами, указанными в концепции Проекта; проводит отбор на конкурсной основе группы подготовки и реализации Проекта из числа организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющих деятельность по подготовке и реализации проектов, реализуемых при участии международных финансовых организаций (далее - ГПРП); рассматривает ежегодные планы реализации Проекта, планы закупок товаров, работ и услуг по Проекту и бюджеты Проекта, а также отчеты об их исполнении; рассматривает ежегодные отчеты о реализации Проекта, подготовленные ГПРП в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2014 г. № 614/105н "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетов о ходе выполнения плана подготовки проекта и мероприятий по реализации проекта, осуществляемого Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций" (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2015 г., регистрационный № 36273); рассматривает вопросы о внесении изменений в Соглашение о займе, в том числе о продлении срока реализации Проекта и (или) сокращении (перераспределении) средств займа; рассматривает результаты текущей деятельности по реализации Проекта, выявляет проблемы реализации Проекта, принимает оперативные решения по их устранению, осуществляет контроль выполнения принятых решений; рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией Проекта. III. Структура МВК 6. В состав МВК входят представители Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации на паритетных началах. К участию в работе МВК при необходимости также могут привлекаться представители иных федеральных органов исполнительной власти и иных организаций при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, с правом совещательного голоса. 7. Состав МВК формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принятые МВК. 8. Включение в состав МВК представителей Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации осуществляется на основании предложений указанных министерств о назначении своих представителей. 9. Персональный состав МВК утверждается приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. 10. Число членов МВК составляет не менее 6 человек. 11. МВК состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов МВК. Председателем МВК является Министр науки и высшего образования Российской Федерации. Заместитель председателя МВК назначается из числа заместителей Министра науки и высшего образования Российской Федерации. IV. Порядок деятельности МВК 12. Обязанности председателя МВК включают: осуществление общего руководства деятельностью МВК; обеспечение координации взаимодействия по вопросам реализации Проекта с Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, а также международными финансовыми организациями и другими заинтересованными сторонами, в том числе ведение соответствующей переписки по Проекту; подписание протоколов заседаний МВК; планирование работы МВК, в том числе координация подготовки и обеспечение проведения заседаний МВК; общий контроль выполнения решений МВК; общий контроль выполнения участниками и бенефициарами Проекта условий соглашений, подписанных ими и касающихся реализации Проекта. 13. Для выполнения своих обязанностей председатель МВК имеет право: запрашивать и получать от участников Проекта и ГПРП информацию о ходе реализации Проекта и деятельности участников, бенефициаров Проекта и ГПРП; направлять запросы в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, международных финансовых организаций и других организаций от имени Проекта, а также отвечать на поступающие запросы, касающиеся реализации Проекта; для подготовки ответов на поступающие запросы, касающиеся реализации Проекта, привлекать по согласованию работников участников Проекта и ГПРП, не включенных в состав МВК. 14. В отсутствие председателя МВК его права и обязанности исполняет заместитель председателя МВК. 15. Обязанности членов МВК включают: личное участие в деятельности МВК; координацию взаимодействия участников Проекта, которых представляет член МВК, по вопросам реализации Проекта с другими участниками Проекта; подготовку и представление на заседании МВК вопросов (при необходимости соответствующих материалов), связанных с мероприятиями Проекта. 16. Для выполнения своих обязанностей члены МВК имеют право: запрашивать и получать от других членов МВК информацию по вопросам реализации Проекта; вносить предложения по содержанию повестки дня очередного заседания МВК; участвовать в голосовании по вопросам повестки заседаний МВК. 17. Ответственный секретарь: организует подготовку заседаний МВК; организует направление всем членам МВК уведомления с указанием места, времени и повестки дня предстоящего заседания и с приложением необходимых материалов по каждому пункту повестки дня; принимает участие в заседаниях МВК; ведет протокол заседаний МВК; после подписания протокола очередного заседания МВК направляет его копии всем членам МВК; обеспечивает хранение материалов заседаний МВК. 18. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены МВК осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 19. Заседания МВК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 20. Письменное уведомление о заседании МВК направляется каждому члену МВК не позднее чем за десять календарных дней до дня проведения заседания МВК. В уведомлении указывается дата, время, место и предполагаемая повестка дня заседания МВК и прилагаются все необходимые документы, относящиеся к ней. 21. Заседание МВК считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. 22. Повестка дня очередного заседания МВК формируется председателем МВК. Члены МВК имеют право вносить предложения по содержанию повестки дня очередного заседания МВК, а также по проведению очного заседания МВК или заочного заседания МВК путем письменного опроса членов МВК. 23. Решения МВК оформляются протоколом заседания МВК, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем МВК. 24. Решения МВК принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании, а в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. 25. МВК вправе принимать решения без проведения заседания путем проведения заочного голосования. При заочном голосовании решение является легитимным, если в голосовании участвовало не менее половины членов МВК. Такие решения оформляются протоколом заочного голосования, который подписывается председателем МВК, ответственным секретарем МВК и членами МВК, принявшими участие в заочном голосовании. 26. По инициативе членов МВК и с согласия председателя на заседания могут приглашаться представители органов исполнительной власти, участвующих в реализации проекта, государственных, общественных, научных, образовательных и иных организаций, а также независимые эксперты. Указанные лица могут вносить предложения, носящие рекомендательный характер. 27. Организационно-техническое обеспечение деятельности МВК осуществляется Департаментом проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.