Об утверждении Правил расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2023 г. № 1827 МОСКВА Об утверждении Правил расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке В соответствии со статьей 17 4 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2023 г. № 1827 ПРАВИЛА расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке 1. Настоящие Правила устанавливают порядок расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке (далее соответственно - соглашение, минимальная плата по соглашению). 2. Размер минимальной платы по соглашению определяется для целей установления начальной цены предмета торгов на право заключения соглашения, а также платы по соглашению, заключаемому без проведения торгов в соответствии с пунктом 4 статьи 37 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" . 3. В случае проведения конкурса или аукциона на право заключения соглашения расчет минимальной платы по соглашению осуществляется организатором торгов на право заключения соглашения, а в случае заключения соглашения без проведения торгов в соответствии с пунктом 4 статьи 37 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк. 4. Размер минимальной платы по соглашению (M in P) (рублей) определяется по формуле: M in P = ((А x S 1 + B x S 1 ) x ПК 1 x К 1 x К 2 ) + ((А x S 2 + B x S 2 ) x x ПК 2 x К 1 x К 2 ) + ((А x S 3 + B x S 3 ) x ПК 3 x К 1 x К 2 ), где: А - размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (рублей); S 1 - площадь поверхности земли, занимаемая объектами капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых осуществляются по соглашению (кв. метров); B - размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира (рублей); ПК 1 - персональный коэффициент, равный 1,5 (для случаев, когда по соглашению осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства); K 1 - корректирующий коэффициент транспортной доступности территории национального парка, предназначенной для осуществления рекреационной деятельности по соглашению; K 2 - корректирующий коэффициент обеспеченности объектами рекреационного назначения на территории национального парка, предназначенными для осуществления рекреационной деятельности по соглашению, размещение которых возможно в соответствии с планом рекреационной деятельности национального парка; S 2 - площадь поверхности земли, занимаемая некапитальными строениями и сооружениями, возведение, эксплуатация и демонтаж которых осуществляются по соглашению (кв. метров); ПК 2 - персональный коэффициент, равный 1,25 (для случаев, когда по соглашению осуществляются возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений и сооружений); S 3 - площадь поверхности земли, занимаемая нестационарными торговыми объектами, элементами благоустройства и объектами сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых осуществляются по соглашению (кв. метров); ПК 3 - персональный коэффициент, равный 1 (для случаев, когда по соглашению осуществляются возведение, эксплуатация и демонтаж нестационарных торговых объектов). 5. Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (А), определяется в соответствии с размером затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению согласно приложению № 1. Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира (А), ежегодно индексируется на величину роста потребительских цен на товары и услуги на основании данных Федеральной службы государственной статистики. 6. Размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира (B), определяется в соответствии с методикой согласно приложению № 2. 7. Значения корректирующих коэффициентов К 1 и К 2 определяются согласно приложению № 3. 8. Размер минимальной платы по соглашению, не предусматривающему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации, снос объектов капитального строительства, возведение, эксплуатацию и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры (M in P 2 ) (рублей), определяется по формуле: M in P 2 = V x Z, где: V - количество туристов, посетителей, для которых предоставляется право оказывать услуги, выполнять работы по осуществлению рекреационной деятельности на территории национального парка, человек в единицу времени (год); Z - размер платы за посещение национального парка, установленной в соответствии с Правилами определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2020 г. № 1039 "Об утверждении Правил определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы". ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке РАЗМЕР ЗАТРАТ, необходимых для восстановления среды обитания объектов растительного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке Наименование мероприятия Площадь произрастания объектов растительного мира Установленный размер затрат (рублей)Восстановление мест произрастания объектов растительного мира1 кв. м произрастания площади участка или объекта (камня, дерева, скалы), занятого лишайниками и мохообразными 225001 гектар участка произрастания травянистых покрытосемянных (цветковых), папоротниковидных или плауновидных растений 4500001 гектар участка произрастания древесных и кустарниковых пород 750000 ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке МЕТОДИКА определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке При нарушении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (почвенного слоя, подстилки) размер затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, исчисляется из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом (В почв ) (рублей), определяемых по формуле: В почв = НС пб x S + НС иб x S, где: НС пб - норматив стоимости беспозвоночных животных, позвоночных животных класса земноводные, обитающих на 1 кв. м участка, определенный в соответствии с нормативами стоимости объектов животного мира согласно приложению; S - площадь поверхности земли, занимаемая объектом капитального строительства, некапитального строения, сооружения, в том числе нестационарного торгового объекта, элемента благоустройства, объекта сопутствующей инфраструктуры; НС иб - норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, за исключением позвоночных животных класса земноводные, определенный в соответствии с нормативами стоимости объектов животного мира, предусмотренными приложением к настоящей методике. Нормативы стоимости объектов животного мира ежегодно индексируются на величину роста потребительских цен на товары и услуги на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Численность объектов животного мира, обитающих на площади территории национального парка, предназначенной для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, определяется с помощью натурных исследований соответствующих участков, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление национальным парком. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к методике определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке НОРМАТИВЫ стоимости объектов животного мира для определения размера затрат, необходимых для восстановления среды обитания объектов животного мира, в целях расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке Виды объектов животного мира Единица измерения Норматив стоимости (рублей) Беспозвоночные животныеКольчатые черви, почвенные моллюски и другие почвенные беспозвоночные животные 1 кв. м22 - для зоны арктических пустынь26 - для зоны тундры46 - для зоны лесотундры66 - для зоны тайги143 - для зоны смешанных лесов220 - для зоны широколиственных лесов220 - для лесостепной зоны484 - для черноземной степи88 - для луговой степи44 - для сухой степиТип членистоногие, класс насекомые 1 кв. м 50 Позвоночные животныеКласс земноводные, отряд Хвостатые 1 кв. м 100Класс земноводные, отряд Бесхвостые 1 кв. м 100Класс пресмыкающиеся, отряд Черепахи 1 экземпляр 1000Класс пресмыкающиеся, отряд Ящерицы 1 экземпляр 500Класс пресмыкающиеся, отряд Змеи 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Гагарообразные 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Поганкообразные 1 экземпляр 2000Класс птицы, отряд Трубконосые 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Веслоногие 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Аистообразные 1 экземпляр 10000Класс птицы, отряд Гусеобразные 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Соколообразные 1 экземпляр 5000Класс птицы, отряд Журавлеобразные 1 экземпляр 10000Класс птицы, отряд Ржанкообразные 1 экземпляр 1000Класс птицы, отряд Кукушкообразные 1 экземпляр 2000Класс птицы, отряд Совообразные 1 экземпляр 5000Класс птицы, отряд Козодоеобразные 1 экземпляр 2000Класс птицы, отряд Стрижеобразные 1 экземпляр 1000Класс птицы, отряд Ракшеобразные 1 экземпляр 3000Класс птицы, отряд Дятлообразные 1 экземпляр 3500Класс птицы, отряд Воробьинообразные 1 экземпляр 1000Класс млекопитающие, семейство Ежовые 1 экземпляр 1000Класс млекопитающие, семейство Землеройковые 1 экземпляр 100Класс млекопитающие, семейство Кротовые 1 экземпляр 100Класс млекопитающие, отряд Рукокрылые 1 экземпляр 1500Класс млекопитающие, семейство Мышиные 1 экземпляр 100Класс млекопитающие, семейство Мышовковые 1 экземпляр 100Класс млекопитающие, семейство Соневые 1 экземпляр 500Класс млекопитающие, семейство Тушканчиковые 1 экземпляр 500Класс млекопитающие, семейство Летяговые 1 экземпляр 1000Класс млекопитающие, семейство Слепышовые 1 экземпляр 500Класс млекопитающие, семейство Хомяковые 1 экземпляр 200 ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам расчета минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке ЗНАЧЕНИЯ корректирующих коэффициентов К 1 и К 2 , необходимых для определения размера минимальной платы по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке Наименование корректирующего коэффициента Категория корректирующего коэффициента Значение корректирующего коэффициентаК 1 - корректирующий коэффициент транспортной доступности территории национального парка, предназначенной для осуществления рекреационной деятельности по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном паркеблагоприятная транспортная доступность (территория национального парка достигается менее чем за 1 час от ближайшего населенного пункта по автомобильной дороге с твердым покрытием) 1,1относительно благоприятная транспортная доступность (территория национального парка достигается в пределах от 1 до 2 часов от ближайшего населенного пункта по автомобильной дороге, в том числе грунтовой) 1,05неблагоприятная транспортная доступность (территория национального парка достигается за более чем 2 часа от ближайшего населенного пункта) 1К 2 - корректирующий коэффициент обеспеченности объектами рекреационного назначения на территории национального парка, предназначенными для осуществления рекреационной деятельности по соглашению об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, возможными к размещению в соответствии с планом рекреационной деятельности национального паркахорошо обеспеченная объектами рекреационного назначения территория национального парка (более 50 мест размещения в среднем на 1 кв. км территории национального парка) 1,15обеспеченная объектами рекреационного назначения территория национального парка (от 25 до 50 мест размещения на 1 кв. км территории национального парка) 1,1малообеспеченная объектами рекреационного назначения территория национального парка (до 25 мест размещения на 1 кв. км территории национального парка) 1,05необеспеченная объектами рекреационного назначения территория национального парка (0 мест размещения на 1 кв. км территории национального парка) 1 _____________