О государственной поддержке социально-экономического развития Брянской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной поддержке социально-экономического развития Брянской области Рассмотрев в рамках Дней Брянской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 15 - 16 ноября 2016 года, вопросы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Основой экономики Брянской области являются промышленность, сельское и лесное хозяйство. В структуре обрабатывающих производств выпуск продуктов питания составляет 38,8 процента, производство транспортных средств и оборудования - 25,5 процента, машин и оборудования - 5,1 процента, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 4,5 процента. В первом полугодии 2016 года отгружено товаров собственного производства на 89,4 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 118,5 процента. На территории Брянской области реализуются 23 инвестиционных проекта, направленных на импортозамещение. Выпуск продукции ряда предприятий Брянской области осуществляется в рамках реализации отраслевых программ (планов) импортозамещения. Среди них акционерное общество "Новозыбковский машиностроительный завод", акционерное общество "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод", акционерное общество "МЕТАКЛЭЙ", акционерное общество "Пролетарий", общество с ограниченной ответственностью "Дятьково - Деревообрабатывающий завод", открытое акционерное общество "Силуэт", акционерное общество "Карачевский завод "Электродеталь". Объем производства продукции сельского хозяйства за первое полугодие 2016 года увеличился на 9,8 процента по сравнению с первым полугодием 2015 года. В Брянской области осуществляются меры поддержки молочного скотоводства, овощеводства, производства зерновых и зернобобовых культур, картофеля и льноволокна, других направлений сельскохозяйственного производства. Леса занимают в Брянской области 1208,7 тыс. гектаров, или одну треть ее территории. За первое полугодие 2016 года введено в эксплуатацию 334,8 тыс. кв. метров жилья, что на 7,9 процента больше, чем в первом полугодии 2015 года. Стабильной остается ситуация на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 июля 2016 года составила 8,5 тысячи человек, а уровень безработицы - 1,3 процента к численности экономически активного населения. Однако существует ряд проблем, сдерживающих дальнейшее социально-экономическое развитие Брянской области. Основная проблема - это недостаток собственных финансовых ресурсов, необходимых для поддержки промышленного комплекса, реализации инвестиционных проектов, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры (в том числе объектов здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социальной защиты населения), строительства полигонов твердых коммунальных отходов и предприятий по их переработке, очистных сооружений. Для ее решения необходимо продолжить работу по совершенствованию межбюджетных отношений. Принимая во внимание изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на ликвидацию последствий деятельности объекта по уничтожению химического оружия "Почеп" в городе Почепе Брянской области; принять меры по передаче имущественного комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Почеп" федеральному государственному унитарному предприятию "Московский эндокринный завод" с целью создания филиала по производству активных фармацевтических субстанций; рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований на завершение строительства и ввод в эксплуатацию Брянского областного промышленного парка в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 ; рассмотреть возможность увеличения в 2017 году размера субсидии, предоставляемой бюджету Брянской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 , на софинансирование расходов по реализации мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных проектов и услуг для маломобильных групп населения, в том числе для инвалидов Великой Отечественной войны в приоритетных сферах их жизнедеятельности; рассмотреть возможность переноса срока реализации мероприятий по реконструкции аэропортового комплекса в городе Брянске в рамках подпрограммы "Гражданская авиация" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 , с 2020 года на 2017 год; рассмотреть вопрос о разработке государственной программы Российской Федерации, предусматривающей мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв (известкование, фосфоритование, калиевание) земель, зараженных в результате аварии на Чернобыльской АЭС; рассмотреть вопрос о продолжении деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства после 1 января 2018 года, в том числе в целях реализации мер по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу; рассмотреть возможность оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на реализацию программ по благоустройству территорий; рассмотреть вопрос о продлении срока действия федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 . 2. Рекомендовать органам государственной власти Брянской области: обеспечить участие Брянской области в конкурсном отборе региональных программ в целях привлечения бюджетных ассигнований из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий"; принять меры по стимулированию создания производства активных фармацевтических субстанций на базе объекта по уничтожению химического оружия "Почеп"; обеспечить полное кассовое исполнение расходов федерального бюджета на мероприятия по реконструкции музея-усадьбы А.К.Толстого в селе Красный Рог Почепского района, предусмотренных в 2016 году; подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части сокращения срока обращения в суд органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 3. Комитету Совета Федерации по международным делам, Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре, Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера оказывать содействие органам государственной власти Брянской области в проведении ежегодного Международного фестиваля "Славянское единство". 4. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении. 5. Предложить органам государственной власти Брянской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2017 года. 6. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2018 года. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 29 ноября 2016 года № 518-СФ