The decree orders R.S.F.S.R. authorities to keep goods, services, capital, and money moving freely, protect labor-market equality, and enforce business registration rules.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О едином экономическом пространстве РСФСР В целях развития рыночных отношений, конкуренции и свободных экономических связей на территории РСФСР постановляю: 1. Органам власти и управления республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечить на территории РСФСР свободное перемещение товаров, работ и услуг, принять меры по соблюдению прав граждан и юридических лиц по свободной реализации или приобретению товаров, работ, услуг на всей территории РСФСР. 2. Нормативные акты органов власти и управления, решения должностных лиц, ограничивающие движение товаров, работ и услуг на внутреннем республиканском рынке, противоречащие законодательству РСФСР, признаются недействительными и подлежат немедленной отмене в установленном порядке. Должностные лица, ограничивающие в нарушение законодательства РСФСР свободное перемещение товаров, работ и услуг, подлежат привлечению к ответственности в порядке, установленном Законом РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы" и иными законодательными актами. 3. Правительству РСФСР во взаимодействии с Центральным банком РСФСР обеспечить режим свободного и беспрепятственного перемещения капитала, всех видов денежных средств, в том числе в иностранной валюте, при соблюдении ограничений, установленных законодательством РСФСР. Установить, что на всей территории РСФСР используется единая денежная единица (рубль) как средство финансовых расчетов, денежного обращения, кредитования и иных видов финансовых операций. 4. Правительству РСФСР при участии профессиональных союзов принять меры по обеспечению единых условий приема на работу, увольнения, служебного продвижения, оплаты труда, социального обеспечения граждан РСФСР вне зависимости от их места постоянного жительства и прописки. 5. Правительствам республик в составе РСФСР, главам администраций, представителям Президента РСФСР на местах, соответствующим органам и должностным лицам обеспечить контроль за соблюдением установленного законодательством РСФСР порядка регистрации предприятий, имея в виду, что предприятия всех организационно-правовых форм, зарегистрированные в РСФСР, имеют право беспрепятственно создавать на всей территории РСФСР дочерние предприятия, филиалы, отделения, представительства, другие обособленные подразделения. 6. Правительству РСФСР, главам администраций во взаимодействии с органами Прокуратуры РСФСР обеспечить немедленную отмену нормативных актов и решений органов власти и управления всех уровней, направленных на ограничение свободного развития рыночных отношений в РСФСР и противоречащих действующему законодательству РСФСР и настоящему Указу. 7. Контроль за соблюдением положений настоящего Указа возложить на Администрацию Президента РСФСР, Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Президент РСФСР Б.Ельцин Москва, Кремль 12 декабря 1991 года № 269