Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

ПРИКАЗ Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. N 954 Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2011 г. Регистрационный N 22670 В целях реализации ст. 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606) и п. 5.2.19 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 г. N 37 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2009 г., регистрационный N 13843; Российская газета, 2009, N 92) и от 21 декабря 2009 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2010 г., регистрационный N 16151; Российская газета, 2010, N 36). 3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Министр А.А.Авдеев ____________ Приложение П О Л О Ж Е Н И Е о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр). 2. Единый реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"). 3. Единый реестр ведется Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) на бумажных носителях. Ведение Единого реестра может осуществляться наряду с бумажным на электронных носителях. В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных носителях, информации, содержащейся на электронных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях. 4. При выявлении объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, Минкультуры России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия (далее вместе - органы охраны объектов культурного наследия), осуществляют их государственный учет в специальных документах. 5. Специальными документами, в которые вносятся данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, являются учетные карты, форма ведения которых указана в приложении к настоящему Положению. Учетные карты заполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации. При заполнении учетных карт данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, рекомендуется вносить в машинописном виде четким ярким шрифтом, без помарок и ошибок. В разделы III и VI учетной карты, соответственно, могут помещаться фотографическое изображение объекта, его план, а также схема его местонахождения. 6. Учетные карты являются частью Единого реестра и подлежат бессрочному хранению с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение их хищения, утраты, искажения, а также подделки внесенных данных. Уничтожение учетных карт не допускается. В случае включения в Единый реестр объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, его учетная карта приобщается к соответствующему учетному делу объекта культурного наследия. 7. На основании решений органов государственной власти Минкультуры России включает в Единый реестр объекты культурного наследия путем присвоения им регистрационных номеров. 8. Регистрационные номера состоят из арабских цифр и присваиваются объектам культурного наследия в общем порядке по мере поступления в Минкультуры России сведений и документов, указанных в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Регистрационный номер записи, вносимой в Единый реестр, состоит из 15 знаков, расположенных в следующей последовательности: |---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---| | C | C | Г | Г | В | Х | Х | Х | Х | Х | Х | П | П | П | К | |---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---| СС (с 1 по 2 знак) - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, установленное в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации; ГГ (с 3 по 4 знак) - две последние цифры года внесения записи в государственный реестр; В (5 знак) - подраздел регистрационного номера, характеризующий объект культурного наследия (памятник - 1; ансамбль - 2; достопримечательное место - 3; объект археологическою наследия - 4); ХХХХХХ (с 6 по 11 знак) - подраздел регистрационного номера, являющийся порядковым номером объекта культурного наследия; ППП (с 12 по 14 знак) - подраздел регистрационного номера, обозначающий пообъектный состав объекта культурного наследия; К (15 знак) - код, характеризующий категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия (объект культурного наследия местного (муниципального) значения - 4; объект культурного наследия регионального значения - 5; объект культурного наследия федерального значения - 6; объект культурного наследия федерального значения, включенный в Список всемирного наследия - 7; объект культурного наследия федерального значения, признанный особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации, - 8; объект культурного наследия федерального значения, признанный особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации и включенный в Список всемирного наследия, - 9). 9. Регистрационный номер объекта культурного наследия в Едином реестре является неповторимым и не может быть присвоен другому объекту культурного наследия, в том числе в случае изменения категории его историко-культурного значения, а также принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении данного объекта культурного наследия из Единого реестра. 10. После включения объекта культурного наследия в Единый реестр сведения и документы, указанные в статье 17 и пункте 2 статьи 20 Федерального закона , составляют учетное дело объекта культурного наследия. 11. Учетные дела объектов культурного наследия подлежат бессрочному хранению в качестве документационного обеспечения Единого реестра. На их основе формируются информационные ресурсы Единого реестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение. Уничтожение, а также изъятие учетных дел, каких-либо документов из учетных дел или их частей не допускаются. 12. Отчетная документация, сдаваемая при приемке работ по сохранению объекта культурного наследия в орган охраны объектов культурного наследия, подлежит приобщению к учетному делу данного объекта культурного наследия. 13. Соответствующие органы охраны объектов культурного наследия бесплатно предоставляют физическим и юридическим лицам информацию из Единого реестра, содержащуюся в документах, указанных в пунктах 3-10 статьи 17, а также в пункте 2 статьи 20 Федерального закона . 14. Изменение сведений и документов Единого реестра осуществляется органами охраны объектов культурного наследия при проведении мониторинга данных об объектах культурного наследия, их обследования и фотофиксации, а также при внесении в Единый реестр сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия. Изменение сведений Единого реестра, указанных в пунктах 3-5 статьи 17 Федерального закона , осуществляется в соответствии с решениями органов государственной власти. ____________ Приложение к Положению о Едином реестре _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Регистрационный номер учетной карты Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации УЧЕТНАЯ КАРТА объекта, представляющего собой историко-культурную ценность I. Наименование объекта _________________________________________________________________ |_________________________________________________________________| II. Время создания (возникновения) ______________________________ объекта и (или) дата связанного с |______________________________| ним исторического события III. Адрес (местонахождение) объекта (по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности; для объектов, расположенных вне границ населенных пунктов или не имеющих адреса, - описание местоположения) _________________________________________________________________ |_________________________________________________________________| IV. Вид объекта |---------------|------------------|------------------------------| | Памятник | Ансамбль | Достопримечательное место | |---------------|------------------|------------------------------| |---------------|------------------|------------------------------| V. Общая видовая принадлежность объекта |------------|-----------|--------------------|-------------------| | Памятник | Памятник | Памятник | Памятник | | археологии | истории | градостроительства | монументального | | | | и архитектуры | искусства | |------------|-----------|--------------------|-------------------| |------------|-----------|--------------------|-------------------| VI. Общее описание объекта и вывод о его историко-культурной ценности _________________________________________________________________ |_________________________________________________________________| VII. Использование объекта культурного наследия или пользователь |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Музеи, архивы, библиотеки| | |Организации торговли | | |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Организации науки и | | |Организации | | |образования | | |общественного питания | | |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Театрально-зрелищные | | |Гостиницы, отели | | |организации | | |------------------------|------| |-------------------------|-----| |Офисные помещения | | |Органы власти и | | |------------------------|------| |управления | | |Жилье | | |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Воинские части | | |Парки, сады | | |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Религиозные организации | | |Некрополи, захоронения | | |-------------------------|-----| |------------------------|------| |Организации | | |Не используется | | |здравоохранения | | |------------------------|------| |-------------------------|-----| |Иное | | |Организации транспорта | | |------------------------|------| |-------------------------|-----| |Производственные | | |организации | | |-------------------------|-----| Примечания _________________________________________________________________ |_________________________________________________________________| VIII. Сведения о дате и обстоятельствах выявления (обнаружения) объекта _________________________________________________________________ |_________________________________________________________________| Составитель учетной карты |----------------------------|----------------|-------------------| | | | | |----------------------------|----------------|-------------------| |должность |подпись |инициалы, фамилия | |----------------------------|----------------|-------------------| Уполномоченное должностное лицо органа охраны объектов культурного наследия |----------------------------|----------------|-------------------| | | | | |----------------------------|----------------|-------------------| |должность |подпись |инициалы, фамилия | |----------------------------|----------------|-------------------| М. П. _ _ _ _ _ _ _ _ |_|_|.|_|_|.|_|_|_|_| Дата составления учетной карты (число, месяц, год) ____________