Об утверждении Положения о Федеральном управлении почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 1993 г. N 798 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральном управлении почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном управлении почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации. 2. Установить, что Федеральное управление почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации и учреждения почтовой связи образуют единую систему почтовой связи Российской Федерации. Министерству связи Российской Федерации передать в ведение Федерального управления почтовой связи предприятия и учреждения, необходимые для обеспечения функционирования почтовой связи. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 г. N 798 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном управлении почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации 1. Федеральное управление почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации (далее именуется - Федеральное управление почтовой связи) является органом управления почтовой связью России и несет ответственность за ее состояние и развитие. 2. Федеральное управление почтовой связи в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации и приказами Министерства связи Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. В непосредственном ведении федерального управления почтовой связи находятся территориальные и другие федеральные учреждения и предприятия почтовой связи. 4. Основной задачей Федерального управления почтовой связи является регулирование деятельности учреждений почтовой связи по обеспечению удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций в услугах почтовой связи на территории Российской Федерации. 5. Федеральное управление почтовой связи в соответствии с возложенными на него задачами: определяет единую научно-техническую и экономическую политику и стратегию развития почтовой связи в Российской Федерации, обеспечивает функционирование ее единой технологической системы; разрабатывает для внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров - Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Федерального управления почтовой связи; координирует вопросы развития материально-технической базы подведомственных учреждений и предприятий; разрабатывает схемы развития сети почтовой связи и управления ею; обеспечивает централизованное распределение финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации Федеральному управлению почтовой связи, между учреждениями и предприятиями почтовой связи, а также перераспределяет финансовые средства между подведомственными учреждениями; анализирует работу государственных учреждений и предприятий почтовой связи и обеспечивает в установленном порядке контроль за их деятельностью; организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб на работу почтовой связи, принимает необходимые меры по предупреждению нарушений и устранению недостатков в деятельности подчиненных учреждений; организует на договорной основе распространение периодической печати по подписке; организует экспертизу проектов и смет на строительство объектов почтовой связи, финансируемое за счет республиканского бюджета Российской Федерации; принимает участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь вводимых или реконструируемых объектов; принимает участие в разработке основных направлений и федеральных программ развития почтовой связи; организует издание и распространение знаков почтовой оплаты; оказывает содействие общественным организациям России в области развития филателии; организует разработку в установленном порядке тарифов на основные виды услуг почтовой связи, в том числе международных; организует работу по рекламированию услуг почтовой связи; заключает договоры с банками Российской Федерации по контролю остатков и регулированию средств на счете по переводным операциям, открытом в Центральном банке Российской Федерации; организует разработку мероприятий по защите государственных секретов, мобилизационной подготовке учреждений почтовой связи, устойчивому функционированию почтовой связи в условиях чрезвычайных ситуаций; проводит работу по формированию стандартов, по метрологии и сертификации в почтовой связи; организует централизованный учет и контроль денежных средств по переводным операциям в пределах России, обмен переводами и взаиморасчеты с почтовыми администрациями государств - участников СНГ; осуществляет сотрудничество и проводит работу по взаиморасчетам с зарубежными почтовыми администрациями; координирует работу по совершенствованию организации международного почтового обмена и осуществляет контроль за выполнением актов Всемирного почтового союза учреждениями почтовой связи на территории Российской Федерации; участвует в заключении соглашений с зарубежными почтовыми администрациями по вопросам сотрудничества в области почтовой связи, распространения печати по подписке и филателии; организует работу по обеспечению выплаты пенсий и пособий через учреждения почтовой связи; совместно с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает правила и схемы пересылки воинских почтовых отправлений; разрабатывает мероприятия по технике безопасности и улучшению условий и охраны труда работников почтовой связи; организует перевозку почты всеми видами транспорта, взаимодействует с транспортными ведомствами, привлекаемыми к осуществлению пересылки почтовых отправлений; координирует вопросы работы ведомственного транспорта и средств механизации; разрабатывает предложения по основным принципам организации и оплаты труда в подведомственных учреждениях и предприятиях связи; организует по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Министерством финансов Российской федерации работу по совершенствованию оперативно-технического, статистического и бухгалтерского учета, рассматривает отчетность подведомственных учреждений и представляет в установленном порядке сводную отчетность; разрабатывает требования к уровню профессиональной подготовленности кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации; разрабатывает предложения по социальной защищенности работников почтовой связи в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции. 6. Федеральное управление почтовой связи имеет право: принимать участие в формировании федеральных и межгосударственных программ развития почтовой связи, а также в установленном порядке осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на реализацию этих программ ресурсов; издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке ведомственные нормативные акты по вопросам организации почтовой связи; участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы почтовой связи, в центральных органах федеральной исполнительной власти Российской Федерации, постоянно действующих органах Всемирного почтового союза и других международных организациях; заключать договоры с руководителями предприятий и учреждений почтовой связи; утверждать уставы предприятий и учреждений почтовой связи; заключать договоры аренды имущества и учредительные договоры в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. 7. Федеральное управление почтовой связи возглавляет генеральный директор, назначаемый Советом Министров Правительством Российской Федерации по представлению Министра связи Российской Федерации. 8. Генеральный директор Федерального управления почтовой связи: руководит работой почтовой связи на территории Российской Федерации; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральное управление почтовой связи задач и функций; назначает на должность и освобождает от должности работников Федерального управления почтовой связи, распределяет обязанности между заместителями генерального директора, устанавливает степень ответственности их и руководителей структурных подразделений Федерального управления почтовой связи; утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подразделениях Федерального управления почтовой связи, а также смету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенных средств на соответствующий период; назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных предприятий и учреждений почтовой связи; в пределах своей компетенции издает приказы и указания. 9. В Федеральном управлении почтовой связи образуется коллегия в составе генерального директора (председателя коллегии), заместителей генерального директора, отдельных руководящих работников Федерального управления почтовой связи и подведомственных ему учреждений. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы функционирования почтовой связи Российской Федерации. 10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федерального управления почтовой связи осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации, направляемых на содержание органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации. 11. Для подготовки предложений по внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Федеральном управлении почтовой связи создается научно-технический совет. Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются генеральным директором Федерального управления почтовой связи. 12. Федеральное управление почтовой связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета, включая счет по переводным операциям, в учреждениях банков. _______________