О внесении изменений в приказ МВД России от 17 октября 2013 г. № 850 "Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 июня 2020 г. № 384 О внесении изменений в приказ МВД России от 17 октября 2013 г. № 850 "Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации" Зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2020 г. Регистрационный № 59149 В соответствии с подпунктами 1.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 1 , и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 2 , ПРИКАЗЫВАЮ: Внести изменения в приказ МВД России от 17 октября 2013 г. № 850 "Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации" 3 с изменениями, внесенными приказами МВД России от 20 января 2016 г. № 31 4 , от 7 ноября 2016 г. № 701 5 , от 20 июля 2017 г. № 484 6 , от 2 марта 2020 г. № 110 7 , согласно прилагаемому Перечню. Министр генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; 2008, № 14, ст. 1413. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233. 3 Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2013 года, регистрационный № 30359. 4 Зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2016 года, регистрационный № 41054. 5 Зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2016 года, регистрационный № 44407. 6 Зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2017 года, регистрационный № 48401. 7 Зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2020 года, регистрационный № 57976. Приложение к приказу МВД России от 1 июня 2020 г. № 384 ПЕРЕЧЕНЬ изменений, вносимых в приказ МВД России от 17 октября 2013 г. № 850 "Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации" 1. В Регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1 к приказу): 1.1. В пункте 1: 1.1.1. Слова "от 1 марта 2011 г. № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" 2 " заменить словами "от 21 декабря 2016 г. № 699 2 ". 1.1.2. Слова "в сфере внутренних дел 7 , в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции" заменить словами "в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции 7 ". 1.1.3. Сноски 2 - 5 изложить в следующей редакции: " 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 2019, № 52, ст. 7933. Далее - "Положение о Министерстве". 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 мая 2020 года. Далее - "Регламент Правительства Российской Федерации". 4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; 2020, № 6, ст. 677. Далее - "Типовой регламент взаимодействия". 5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2020, № 6, ст. 677. Далее - "Типовой регламент внутренней организации".". 1.2. Пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Штатные расписания структурных подразделений МВД России, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне (за исключением линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте), загранаппарата МВД России и организаций системы МВД России в пределах установленных Президентом Российской Федерации предельной штатной численности органов внутренних дел, предельной численности и фонда оплаты труда гражданских служащих и работников системы МВД России, а также типовые штатные расписания подразделений территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, типовые структуры и нормативы штатной численности территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, их штатная численность утверждаются приказами МВД России.". 1.3. В пункте 13 слова "международные договоры, в том числе межведомственного характера" заменить словами "международные договоры Российской Федерации межведомственного характера". 1.4. В пункте 18: 1.4.1. Подпункт "а" после слов "гражданами и организациями" дополнить словами ", органами государственной власти иностранных государств и международными организациями". 1.4.2. Подпункт "з" после слов "проекты актов" дополнить словами ", международных договоров Российской Федерации (межгосударственных, межправительственных договоров и договоров межведомственного характера) 2 ". 1.5. Подпункт "з" пункта 18 дополнить сноской 2 следующего содержания: " 2 Далее - "международные договоры".". 1.6. Сноски 1 и 2 к пункту 19 изложить в следующей редакции: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3203; 2016, № 50, ст. 7077. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 34, ст. 3507; 2016, № 44, ст. 6128.". 1.7. В пункте 20: 1.7.1. В подпункте "б" слова "органов власти иностранных государств" заменить словами "органов государственной власти иностранных государств". 1.7.2. Подпункт "д" после слов "исполнительной власти" дополнить словами ", органов государственной власти иностранных государств, международных организаций". 1.7.3. В подпунктах "з" и "и" слова ", а также проектов международных актов, не являющихся международными договорами," исключить. 1.7.4. Подпункт "х" после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", а также структурными подразделениями органов государственной власти иностранных государств, международных организаций". 1.8. В пункте 21 слово "нормативных" исключить. 1.9. В пункте 26 слова "Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию," исключить. 1.10. Сноску 2 к абзацу первому пункта 31 изложить в следующей редакции: " 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 32, ст. 4329; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20 апреля 2020 года.". 1.11. В абзаце первом пункта 41: 1.11.1. Слова "Северо-Кавказском федеральном округе" заменить словами "Дальневосточном федеральном округе". 1.11.2. Слова "Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации" заменить словами "Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации 1 ". 1.11.3. Дополнить сноской 1 следующего содержания: " 1 Далее - "заместители Председателя Правительства Российской Федерации".". 1.12. В пункте 72: 1.12.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "72. Делопроизводство в МВД России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71 1 , а также инструкцией по делопроизводству, согласованной с Росархивом, и Регламентом.". 1.12.2. Сноску 1 к абзацу первому изложить в следующей редакции: " 1 Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2019 года, регистрационный № 57023.". 1.13. В подпункте "б" пункта 105 слова ", Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации" и ", Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации" исключить. 1.14. Сноску 1 к пункту 109 изложить в следующей редакции: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; 2019, № 42, ст. 5912.". 1.15. В пункте 110: 1.15.1. Сноску 1 к абзацу третьему изложить в следующей редакции: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4902; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 мая 2020 года. Далее - "Правила раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".". 1.15.2. Сноску 2 к абзацу пятому изложить в следующей редакции: " 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084; 2017, № 29, ст. 4374. Далее - "Правила проведения антикоррупционной экспертизы".". 1.16. Заголовок и подзаголовок первый главы VI после слов "проектов актов" дополнить словами "и международных договоров". 1.17. В пункте 117: 1.17.1. Абзац первый после слов "проектов актов" дополнить словами "и международных договоров". 1.17.2. Дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: "Управлением международного сотрудничества МВД России 1 - за подготовкой проектов актов по вопросам заключения международных договоров (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров 2 и проектов международных договоров;". 1.17.3. Дополнить сносками 1 и 2 к абзацу пятому следующего содержания: " 1 Далее - "УМС МВД России". 2 Далее - "вопросы заключения международных договоров".". 1.17.4. Абзац пятый считать абзацем шестым. 1.18. В пункте 118: 1.18.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "118. Подготовленные в структурных подразделениях МВД России проекты актов с пояснительной запиской, содержащей сведения, указанные в пункте 53 Регламента Правительства Российской Федерации, визируются начальниками соответствующих структурных подразделений МВД России, начальником ДПД МВД России (в случае, если проект акта не затрагивает вопросы заключения международных договоров) или начальником УМС МВД России (в случае, если проект акта по вопросам заключения международных договоров), заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства Российской Федерации.". 1.18.2. Сноску 1 к абзацу первому исключить. 1.18.3. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "В случае внесения изменений в проект акта, перед представлением его на визирование Министру (лицу, исполняющему его обязанности) проект акта, не затрагивающий вопросы заключения международных договоров, повторно визируется ДПД МВД России, а проект акта по вопросам заключения международных договоров - УМС МВД России.". 1.18.4. Абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами третьим - пятым. 1.19. В пункте 120: 1.19.1. В абзаце первом слова "и ДПД МВД России" заменить словами ", ДПД МВД России (в случае, если проект акта не затрагивает вопросы заключения международных договоров), УМС МВД России (в случае, если проект акта по вопросам заключения международных договоров)". 1.19.2. Абзац второй после слов "общественное обсуждение" дополнить словами "(за исключением проектов актов по вопросам заключения международных договоров)". 1.20. В абзаце втором пункта 121 слова "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" заменить словами "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации". 1.21. Подзаголовок второй главы VI после слов "проектов актов" дополнить словами ", международных договоров". 1.22. Пункт 122 изложить в следующей редакции: "122. Поступившие на согласование в МВД России проекты актов и международных договоров (их копии) с пояснительными записками и иными документами направляются на рассмотрение в структурные подразделения МВД России в соответствии с их компетенцией, заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей), в том числе проекты актов (их копии), не затрагивающие вопросы заключения международных договоров, с пояснительными записками и иными документами - в ДПД МВД России, проекты актов (их копии) по вопросам заключения международных договоров, проекты международных договоров (их копии) с пояснительными записками и иными документами - в УМС МВД России, законопроекты - статс-секретарю - заместителю Министра, иным должностным лицам в сроки, указанные в пункте 92 Регламента.". 1.23. Абзац первый пункта 123 изложить в следующей редакции: "123. Поступившие на согласование в МВД России проекты актов и международных договоров рассматриваются и визируются начальниками соответствующих структурных подразделений МВД России, Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей), в том числе проекты актов, не затрагивающие вопросы заключения международных договоров, - ДПД МВД России, проекты актов по вопросам заключения международных договоров, проекты международных договоров - УМС МВД России, законопроекты - статс-секретарем - заместителем Министра.". 1.24. В пункте 124 слова "проекты актов" в соответствующем числе и падеже заменить словами "проекты актов, международных договоров" в соответствующем числе и падеже. 1.25. Пункт 125 изложить в следующей редакции: "125. МВД России, осуществляя функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, разрабатывает законопроекты на основе плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации, а также в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, и поручений Председателя Правительства Российской Федерации. Разработка законопроектов по основаниям, не предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, а также включение в разрабатываемые законопроекты положений, не относящихся к предмету правового регулирования, определенному в указанных документах, допускаются по решению Председателя Правительства Российской Федерации.". 1.26. В пункте 128: 1.26.1. Абзац первый после слов "ДПД МВД России" дополнить словами "и УМС МВД России". 1.26.2. Абзац второй изложить в следующей редакции: "Законопроект, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Правительство Российской Федерации визируются начальниками структурных подразделений МВД России, начальником ДПД МВД России (в случае, если законопроект не затрагивает вопросы заключения международных договоров) или начальником УМС МВД России (в случае, если законопроект по вопросам заключения международных договоров), заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), статс-секретарем - заместителем Министра, а при необходимости - иными должностными лицами, определенными Министром, и подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).". 1.26.3. Сноску 1 к абзацу второму исключить. 1.26.4. Дополнить абзацем третьим следующего содержания: "В случае внесения изменений в законопроект, перед представлением его на визирование Министру (лицу, исполняющему его обязанности) законопроект, не затрагивающий вопросы заключения международных договоров, повторно визируется ДПД МВД России, а законопроект по вопросам заключения международных договоров - УМС МВД России.". 1.27. Пункт 134 изложить в следующей редакции: "134. Если МВД России является головным исполнителем по подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, разработка таких проектов осуществляется в МВД России с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации, в 15-дневный срок с даты получения законопроектов. Если Государственной Думой согласованы с Правительством Российской Федерации более сжатые сроки, в МВД России организуется оперативная подготовка соответствующих проектов. При невозможности представления в указанный срок проекта официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или проекта заключения Правительства Российской Федерации на законопроект структурное подразделение МВД России - головной исполнитель подготовки соответствующего проекта официального отзыва или заключения обеспечивает согласование с субъектом права законодательной инициативы продление срока, но не более чем на 30 дней, и письменное информирование Правительства Российской Федерации о достигнутом согласии. При невозможности представления в указанный срок проекта официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект, поступивший из Государственной Думы, за исключением официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, структурное подразделение МВД России - головной исполнитель подготовки соответствующего проекта официального отзыва обеспечивает согласование с соответствующим Комитетом Государственной Думы продление срока, но не более чем на 30 дней, и письменное информирование Правительства Российской Федерации о достигнутом согласии. Проект заключения Правительства Российской Федерации на законопроект в обязательном порядке должен содержать оценку финансово-экономических последствий принятия законопроекта и его влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также содержать выводы о позиции Правительства Российской Федерации по законопроекту. В случае если в указанный срок проект заключения или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект в Правительство Российской Федерации не представлен, структурное подразделение МВД России - головной исполнитель подготовки соответствующего проекта заключения или официального отзыва обеспечивает подготовку доклада в Правительство Российской Федерации о причинах несоблюдения установленного срока. Если МВД России является соисполнителем по подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, в МВД России обеспечивается направление предложений по таким проектам головному исполнителю не позднее чем в 10-дневный срок с даты получения законопроектов.". 1.28. Пункт 136 изложить в следующей редакции: "136. Начальник структурного подразделения МВД России - головного исполнителя подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект, ДПД МВД России (в случае, если законопроект не затрагивает вопросы заключения международных договоров), УМС МВД России (в случае, если законопроект по вопросам заключения международных договоров) не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства Российской Федерации срока обеспечивают подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) структурными подразделениями МВД России, ДПД МВД России (в случае, если законопроект не затрагивает вопросы заключения международных договоров), УМС МВД России (в случае, если законопроект по вопросам заключения международных договоров), иными должностными лицами, определенными Министром, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), и представляет проект статс-секретарю - заместителю Министра или Министру (лицу, исполняющему его обязанности) для последующего направления в Правительство Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации. В случае внесения изменений в проект заключения, поправок или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект, не затрагивающий вопросы заключения международных договоров, перед представлением его статс-секретарю - заместителю Министра или Министру (лицу, исполняющему его обязанности) он повторно визируется ДПД МВД России. В случае внесения изменений в проект заключения или официального отзыва Правительства Российской Федерации на законопроект по вопросам заключения международных договоров, перед представлением его статс-секретарю - заместителю Министра или Министру (лицу, исполняющему его обязанности) он повторно визируется УМС МВД России.". 1.29. Сноску 1 к пункту 136 исключить. 1.30. В пункте 137 слова "ДПД МВД России" заменить словами "ДПД МВД России (в случае, если законопроект не затрагивает вопросы заключения международных договоров), УМС МВД России (в случае, если законопроект по вопросам заключения международных договоров)". 1.31. Сноску 1 к абзацу третьему пункта 141 изложить в следующей редакции: " 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 апреля 2020 года.". 1.32. В пункте 143: 1.32.1. Сноску 1 к подпункту "г" изложить в следующей редакции: " 1 Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1334; 2018, № 44, ст. 6707).". 1.32.2. Сноску 2 к абзацу седьмому изложить в следующей редакции: " 2 Подпункт 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699.". 1.33. Пункт 163 после слов "подразделений МВД России" дополнить словами ", загранаппарата МВД России". 1.34. Пункт 163 1 изложить в следующей редакции: "163 1 . Общая координация международного сотрудничества органов внутренних дел, в том числе деятельности загранаппарата МВД России, осуществляется УМС МВД России.". 1.35. В пункте 164 слова "ДПД МВД России" заменить словами "УМС МВД России". 1.36. Пункт 165 изложить в следующей редакции: "165. Подготовка к заключению международных договоров (в том числе их ратификации, присоединению к ним), прекращению и приостановлению действия международных договоров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" 2 .". 1.37. Пункт 165 дополнить сноской 2 следующего содержания: " 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2757; 2014, № 11, ст. 1094.". 1.38. Сноску 2 к пункту 171 изложить в следующей редакции: " 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454.". 1.39. Абзац первый пункта 182 изложить в следующей редакции: "182. Ответы на обращения граждан, поступившие в форме электронного документа, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращениях.". 1.40. В пункте 196 слова "пунктом 181" заменить словами "пунктом 180". 2. В Перечне информации (материалов), представляемой подразделениями МВД России в органы государственной власти Российской Федерации и руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 2 к приказу): 2.1. Перечень подразделений МВД России, ответственных за представление информации, предусмотренной строкой 1, после слов "УОС МВД России" дополнить словами ", УМС МВД России". 2.2. Графу "Срок представления" строки 2 изложить в следующей редакции: "Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом". 2.3. Строку 13 изложить в следующей редакции:" 13. Информация о ходе выполнения плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом Министерство юстиции Российской Федерации ".