Об утверждении порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ Москва 17 января 2019 г. № 45 Об утверждении порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах Зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2019 г. Регистрационный № 53806 В соответствии с частью 24 статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах. 2. Не применять настоящий приказ при перемещении товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля, созданных на территориях особых экономических зон и территорий к ним приравненных, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, а также на территориях свободных складов. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В.Давыдова. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Руководитель В.И.Булавин Приложение к приказу ФТС России от 17 января 2019 г. № 45 Порядок выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах 1. Настоящий порядок определяет правила выдачи (отказа в выдаче) разрешения на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля (далее - ЗТК) и в их пределах уполномоченными должностными лицами таможенных органов. 2. Выдача разрешения на перемещение через границы ЗТК товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов (далее - разрешение на перемещение), а также отказ в выдаче разрешения на перемещение осуществляется начальником таможенного органа либо лицом им уполномоченным, в регионе деятельности которого создана (функционирует) ЗТК (далее - уполномоченные должностные лица). 3. Разрешение на перемещение выдается лицам, имеющим право владения, пользования и(или) распоряжения товарами и транспортными средствами или уполномоченным собственниками на проведение отдельных действий с указанными товарами и транспортными средствами (далее - Заявитель) на основании поданного им заявления на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы ЗТК и в их пределах, поданного Заявителем, а также должностным лицом государственного органа (далее - Заявление). 4. Разрешение на перемещение выдается уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поданного Заявления. В целях выдачи разрешения на перемещение уполномоченным должностным лицом на Заявлении наносится резолюция "Разрешаю" с указанием даты и времени и заверяется подписью уполномоченного должностного лица. Допускается указание в резолюции срока, на период которого дается разрешение на перемещение. Срок действия разрешения на перемещение не может превышать один год с даты его выдачи. 5. Заявление в таможенный орган, в регионе деятельности которого создана (функционирует) ЗТК, подается в виде документа, составленного в произвольной форме, и содержащего сведения о почтовом адресе Заявителя и (или) адресе электронной почты, цели, дате (сроке) перемещения, данные о транспортных средствах и товарах (марка (модель), государственный регистрационный номер, номер транспортной накладной при перемещении товаров) и сведения о лицах, включая должностных лиц государственных органов (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность, наименование организации и должность). Заявление может содержать иные сведения, имеющие отношение к перемещению транспортных средств, товаров и лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы ЗТК и в их пределах. 6. Уполномоченное должностное лицо рассматривает Заявление не позднее дня его поступления в таможенный орган, в регионе деятельности которого создана (функционирует) ЗТК, за исключением поступления Заявления в таможенный орган менее чем за 3 часа до окончания рабочего времени таможенного органа. При поступлении Заявления в таможенный орган менее чем за 3 часа до окончания рабочего времени таможенного органа оно рассматривается не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления. 7. Разрешение на перемещение выдается на перемещение одного либо нескольких транспортных средств (в том числе имеющих в своем составе прицеп/полуприцеп), лиц, партий товаров, а также строительной техники и иных самоходных машин, указанных в Заявлении либо в прилагаемом к нему перечне. 8. Уполномоченное должностное лицо отказывает в выдаче разрешения на перемещение: при подаче Заявления лицом, не уполномоченным на перемещение товаров и транспортных средств; при подаче Заявления на перемещение товаров и транспортных средств в таможенный орган, в регионе деятельности которого отсутствует (не функционирует) ЗТК, через границы и в пределах которой предполагается перемещение; при отсутствии в Заявлении сведений о транспортных средствах и товарах, предполагаемых к перемещению, а также о дате либо сроках их перемещения; при указании в Заявлении в качестве цели перемещения деятельности, не связанной с совершением операций в отношении товаров и транспортных средств, размещенных в ЗТК, деятельностью лиц, осуществляющих выполнение должностных (служебных) обязанностей на территории ЗТК, деятельностью должностных лиц контролирующих федеральных органов исполнительной власти, а также с эксплуатацией объектов, расположенных на территории ЗТК. Отказ в выдаче разрешения на перемещение выдается уполномоченным должностным лицом после рассмотрения Заявления и оформляется путем нанесения уполномоченным должностным лицом резолюции "В выдаче разрешения отказано" с указанием даты, времени и мотивированной причины отказа, заверенной подписью уполномоченного должностного лица. 9. В случае поступления Заявления в электронном виде разрешение на перемещение (отказ в выдаче разрешения на перемещение) направляется в электронном виде по указанным в Заявлении реквизитам. В случае подачи Заявления на бумажном носителе оригинал разрешения на перемещение (отказ в выдаче разрешения на перемещение) направляется лицу, подавшему Заявление, почтовым отправлением в день принятия решения по адресу, указанному в Заявлении. По обращению лица, подавшего Заявление, разрешение на перемещение может быть выдано данному лицу либо его уполномоченному представителю на руки.