О закрытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения предприятий, министерств и ведомств

П И С Ь М О ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ от 16.07.92 г. N АЧ-16/4490 О ЗАКРЫТОЙ СЕТИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. N 3020-I предусмотрена передача в муниципальную собственность предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в ведении министерств, ведомств, государственных предприятий, кроме закрытой сети. В связи с многочисленными запросами Госкомимущество России разъясняет, что в понятие "закрытая сеть" входят те объекты торговой и неторговой деятельности отделов (управлений) рабочего снабжения, которые необходимы для обеспечения трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений продовольственными товарами, питанием, в том числе лечебно-профилактическим (с учетом специфики производственных процессов), а также непродовольственными товарами первой необходимости и остаются в составе предприятий соответствующих министерств и ведомств после проведения коммерциализации. К объектам закрытой сети следует относить: - структурные единицы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенные на территории предприятий; - структурные единицы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, непосредственно обслуживающие жителей вахтовых поселков на строящихся и эксплуатируемых трассах нефте- и газопроводов, коллективы рабочих смен и экспедиций в полевых условиях, на буровых, приисках, жителей населенных пунктов (кроме городов и поселков городского типа) в местах строящихся и эксплуатируемых атомных и гидроэлектростанций, эксплуатируемых и выработанных шахт, лесозаготовок, а также в местах с иной производственной деятельностью; - структурные единицы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населенных пунктов (кроме городов) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. N 267, жители которых связаны с деятельностью преимущественно единственного работодателя; - торгово-закупочные базы, овощефруктохранилища, холодильники, автотранспортные предприятия, другие объекты неторговой деятельности, предназначенные преимущественно для товароснабжения перечисленной выше сети. В том случае, если в обороте оптово-складских предприятий ОРСов поставки в общедоступную (открытую) сеть составляют 50 и более процентов, эти предприятия (распределительные склады, торгово-закупочные базы ОРСов) подлежат передаче в муниципальную собственность. При этом обслуживание закрытой ведомственной сети торговли, общественного питания и бытового обслуживания должно осуществляться на договорной (контрактной) основе. Если оптово-складское предприятие как поставщик товаров занимает более 20 процентов в товарных ресурсах той области, края, республики, округа в составе Российской Федерации, где оно расположено, хотя бы по одной из товарных групп (отдельно по одежде, обуви, галантерее и т. п.), то такое предприятие относится к государственной собственности (областной, краевой, окружной, республиканской); - торгснабконторы и торгово-закупочные базы УРСов, обеспечивающие централизованное товароснабжение сети ОРСов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по условиям поставки и завоза грузов в эти районы). Кроме этого, при определении объектов, относящихся к закрытой сети, следует руководствоваться Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 мая 1992 г. N 2824-I "О внесении изменений в пункт 4 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I" и инструктивными письмами Госкомимущества России от 20 января 1992 г. N АЧ-12/209, от 3 марта 1992 г. N ОК-16/817, от 16 апреля 1992 г. N ОК-16/1882. Приватизация ведомственной закрытой сети торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящейся на балансе предприятий, осуществляется в соответствии с программой приватизации этих предприятий, согласно Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 2980-I. Председатель А. Б. ЧУБАЙС