Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и её территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ Москва 9 февраля 2021 г. № ВБ-201фс Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и её территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией Зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2021 г. Регистрационный № 63585 В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2019, № 51, ст. 7484) приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Руководитель В.Ф.Басаргин Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 февраля 2021 г. № ВБ-201фс Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и её территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией 1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее - гражданские служащие) разрешения руководителя Ространснадзора (руководителя территориального органа Ространснадзора) (далее - представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости). 2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. 3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) составляется гражданским служащим в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) и представляется до запланированного участия в управлении некоммерческой организацией: гражданским служащим центрального аппарата Ространснадзора - в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора (далее - Отдел); гражданским служащим территориального органа Ространснадзора - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе Ространснадзора (далее - должностное лицо). К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать. 4. До представления заявления в Отдел (должностному лицу) гражданский служащий лично направляет заявление руководителю структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу, для ознакомления и получения его мнения о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией путем заполнения соответствующей графы заявления. 5. Заявление регистрируется в день его поступления Отделом (должностным лицом) в журнале регистрации заявлений (далее - журнал) (рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. 6. Отдел (должностное лицо) осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение). При подготовке мотивированного заключения Отдел (должностное лицо) может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним беседу и получать от него письменные пояснения. 7. Мотивированное заключение должно содержать: а) информацию, изложенную в заявлении; б) мнение руководителя структурного подразделения гражданского служащего, в котором гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; в) информацию, полученную при беседе с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии); г) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии); д) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации; е) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей; ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления. 8. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляется представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка. 9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений: а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с приказом Ространснадзора от 26 февраля 2016 г. № СС-176фс "Об утверждении Положения о комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности на основании трудового договора в Федеральном казенном учреждении "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", созданном для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2016 г., регистрационный № 41490), с изменениями, внесенными приказом Ространснадзора от 20 мая 2019 г. № ВБ-371фс (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2019 г., регистрационный № 55023) (далее - Комиссия), комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с приказом Ространснадзора от 27 июня 2019 г. № ВБ-513фс "Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссий территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2019 г., регистрационный № 55427) (далее - Комиссия территориального органа Ространснадзора), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. 10. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей. 11. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии (Комиссии территориального органа Ространснадзора) заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (отказать) гражданскому служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. 12. Отдел (должностное лицо) в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. 13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего. Приложение № 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией Рекомендуемый образец Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ___________________________________ (инициалы, фамилия) от __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ___________________________________________________________________________ (указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой организации, адрес, виды деятельности) Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. ________________ (подпись) ____________________ (расшифровка подписи) "__" _____________ 20__ г. Ознакомлен(а): ___________________________________________________________________________ (мнение руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит государственную ___________________________________________________________________________ гражданскую службу о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных ___________________________________________________________________________ обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) ________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя структурного подразделения) _______ (дата) ____________ (подпись) Приложение: на ____ л. в ____ экз. (копия учредительного документа некоммерческой организации) Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений ________________________ Дата регистрации заявления "__" _____________ 20__ г. ________________________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) ____________________ (расшифровка подписи Приложение № 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией Рекомендуемый образец ЖУРНАЛ регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией № п/пДата регистрации заявленияФамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявлениеКраткое содержание заявленияФамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявлениеОтметка о получении копии заявления/о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес)Отметка о принятом решении1.2.