О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2017 г. № 1316 МОСКВА О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1048 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 41, ст. 5659; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 6, ст. 922). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2017 г. № 1316 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы 1. В пункте 4: а) слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета"; б) дополнить словами ", с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным договорам". 2. В пункте 5: а) подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) наличие действующей лицензии на производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;"; б) дополнить подпунктами "г" - "з" следующего содержания: "г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; е) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; з) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.". 3. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия и не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.". 4. В пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции: "7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 13 настоящих Правил, на следующих условиях:". 5. Дополнить пунктом 7 1 следующего содержания: "7 1 . Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами о предоставлении субсидий.". 6. В подпункте "е" пункта 8: а) после слов "по кредитам," дополнить словами "сроки привлечения которых не могут быть ранее 2013 года,"; б) слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки". 7. Дополнить пунктом 8 1 следующего содержания: "8 1 . При предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом "е" пункта 8 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г., учитываются нормы и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".". 8. В пункте 10: а) абзац первый изложить в следующей редакции: "10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:"; б) подпункты "а" и "б" признать утратившими силу; в) подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;"; г) в подпункте "з" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия," исключить; д) в подпункте "к" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия" заменить словами "на возмещение которых предоставляется субсидия"; е) подпункты "л" и "м" признать утратившими силу. 9. В пункте 11: а) подпункт "в" после слов "копия бизнес-плана проекта" дополнить словами ", учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 - 7 настоящих Правил,"; б) в подпункте "г" слова "не ранее 2 месяцев до дня подачи документов" заменить словами "не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,"; в) дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания: "л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом; н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; о) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.". 10. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции: "12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. 13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает с российской организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае: а) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами; б) несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг целям и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта; в) наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.". 11. В пункте 16: а) подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;"; б) подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);"; в) подпункт "г" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской"; г) подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящих Правил;"; д) подпункт "ж" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской". 12. Пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.". 13. В пункте 18 слова "в течение 10 календарных дней" заменить словами "в течение 20 календарных дней". 14. В пункте 19: а) подпункт "а" дополнить словами "или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов"; б) подпункт "в" признать утратившим силу; в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания: "ж) несоответствие кредитного договора требованиям и ограничениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".". 15. Пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.". 16. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции: "В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом к российской организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению № 1.". 17. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.". 18. Пункт 25 изложить в следующей редакции: "25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.". 19. Приложения № 2 - 6 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)". 20. Приложение № 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2017 г. № 1316) (форма) РАСЧЕТ субсидии на возмещение затрат российской организации в рамках реализации проекта "____________________" на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", за расчетный период с "__" ____________ 201_ г. по "__" _____________ 201_ г. (тыс. рублей) Банк- кредитор Номер и дата кредитного договора Сумма полученного кредита Процентная ставка по кредиту Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту* Задолженность по кредиту в расчетном периоде Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период Сумма процентов по кредитам, рассчитанная по ключевой ставке Банка России* гр.6 х гр.7 х гр.5 365 х 100 Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период, исходя из которой рассчитывается субсидия min (гр.8, гр.9) Размер субсидии гр.10 х 0,7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Итого _________________ * Для кредитных договоров, заключенных после 1 января 2017 г., - базовый индикатор, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется". Руководитель организации __________________ (подпись) _____________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер (при наличии) __________________ (подпись) _____________________________ (ф.и.о.) Дата "__" __________ 201__ г. М.П. (при наличии)". 21. Приложение № 8 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)". ____________