О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год Ознакомившись с представленным в Государственную Думу в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год (далее также - доклад), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год. 2. Поручить комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения по совершенствованию федерального законодательства, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год. 3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти: 1) рассмотреть вопрос о создании координационного органа для проведения комплексной работы по поиску без вести пропавших военнослужащих и оказанию помощи членам их семей; 2) рассмотреть вопрос об ограничении назначения принудительных работ лицам, больным социально значимыми заболеваниями; 3) ускорить внесение поправок к проекту федерального закона № 751834-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 4) ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в законодательство в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2024 года № 41-П "По делу о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в связи с запросом Государственного Совета Республики Татарстан"; 5) ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2024 года № 36-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданина Н.С.Смирнова"; 6) ускорить разработку проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения лицензирования деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам в стационарной форме и внесение его в Государственную Думу; 7) проработать вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части противодействия буллингу и его профилактики; 8) проработать вопрос о внесении в Семейный кодекс Российской Федерации изменений, закрепляющих положения о том, что отобрание ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, является исключительной мерой; 9) проработать вопрос о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части уточнения вопросов о порядке перевода из одного следственного изолятора в другой. 4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти активизировать работу территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по заключению соглашений о взаимодействии с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и расширению практики и форм такого взаимодействия. 5. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации: 1) продолжить мониторинг эффективности принимаемых государством мер в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина; 2) развивать формы и инструменты взаимодействия с гражданами в целях дальнейшего повышения доступности на всей территории Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; 3) рассматривать в качестве приоритетных обращения граждан - участников специальной военной операции, членов их семей, эвакуированных лиц и граждан, проживающих на территории Российской Федерации, подвергающейся вооруженным атакам; 4) осуществлять постоянный мониторинг в 2025 году функционирования и использования Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека (далее - ФГИС УПЧ), а также обеспечивать контроль за подключением уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации к ФГИС УПЧ; 5) принять совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры по укреплению института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации; 6) представить в Государственную Думу тематический доклад "Защита прав инвалидов в Российской Федерации"; 7) реализовать просветительские проекты среди населения, прежде всего среди молодежи и жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей; 8) продолжить активную работу по развитию международных связей в области защиты прав человека. 6. Считать целесообразным ускорить работу над следующими проектами федеральных законов: № 539969-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"; № 750881-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; № 758177-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". 7. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации провести парламентские слушания, посвященные актуализации законодательства об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. 8. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации: 1) учитывать в работе рекомендации, отраженные в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год; 2) обеспечить укрепление кадрового потенциала, финансовой и материально-технической базы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и их рабочих аппаратов, в частности активизировать работу по техническому оснащению аппаратов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации оборудованием и программным обеспечением для полноценного функционирования системы ФГИС УПЧ; 3) изучить опыт отдельных регионов, в частности Нижегородской, Рязанской и Тульской областей, по установлению в регламентах деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации сокращенных сроков рассмотрения обращений граждан - участников специальной военной операции, а также членов их семей для его дальнейшего использования; 4) изучить опыт Самарской области по поддержке предприятий, участвующих в строительстве в регионе исправительных центров, для его дальнейшего использования; 5) изучить опыт Амурской, Кемеровской, Костромской, Нижегородской и Челябинской областей по предоставлению налоговых льгот предприятиям, предоставляющим свое имущество в безвозмездное пользование исправительным центрам, для его дальнейшего использования; 6) изучить опыт Республики Татарстан, Алтайского края, Воронежской, Саратовской и Смоленской областей по разработке документов стратегического планирования в области обеспечения и защиты прав человека для его дальнейшего использования; 7) изучить опыт Пермского края, Тамбовской области и других регионов по наделению уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации правом законодательной инициативы и реализации ими этого права для его дальнейшего использования. 9. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. 10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володин Москва 26 февраля 2025 года № 7922-8 ГД