Об утверждении порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 сентября 2023 г. № 613 Об утверждении порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2023 г. Регистрационный № 75461 В соответствии с частью шестой статьи 11.6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.28(245) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 , приказываю: 1. Утвердить прилагаемый порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора. 2. Признать не подлежащим применению приказ Ростуризма от 29 апреля 2021 г. № 160-Пр-21 "Об утверждении Порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Федеральным агентством по туризму решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2021 г., регистрационный № 63631). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 года. Министр М.Г.Решетников УТВЕРЖДЕН приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2023 г. № 613 ПОРЯДОК принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора 1. Решение об освобождении туроператора в сфере выездного туризма от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора (далее соответственно - решение, туроператор, финансовое обеспечение, фонд) принимается на основании представленного туроператором в объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее - Объединение) заявления об освобождении от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд (далее - заявление) в случае если размер фонда становится максимальным 1 . 2. Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора (иного лица, уполномоченного руководителем туроператора) и печатью туроператора (при ее наличии). 3. В заявлении указываются следующие сведения: а) полное наименование туроператора; б) реестровый номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров 2 (далее - реестр); ______________________________ 1 Часть 6 статьи 11.6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристкой деятельности). 2 Статья 4.2 Закона об основах туристкой деятельности . в) размер фонда на дату подачи заявления; г) общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий календарный год; д) сведения о соблюдении контрольных соотношений показателей отчетности, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью третьей статьи 17.7 Закона об основах туристской деятельности ; е) беспрерывный период осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма согласно действующему на дату подачи заявления решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти о внесении сведений о туроператоре в реестр либо о внесении изменений в такие сведения в связи с добавлением сферы выездного туризма, принятому в соответствии со статьей 4.2 Закона об основах туристской деятельности ; ж) способ получения результата рассмотрения заявления (лично, почтовым отправлением). В случае если способ получения не указан туроператором в заявлении, то результат рассмотрения заявления направляется туроператору почтовым отправлением по адресу, указанному в реестре 3 . ______________________________ 3 Абзац третий части первой статьи 4.2 Закона об основах туристской деятельности . 4. Объединение не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его, проверяет достоверность сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, готовит проект решения и направляет его на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации либо возвращает заявление туроператору по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка. 5. Проект решения должен содержать следующие сведения: а) полное наименование туроператора; б) реестровый номер туроператора в реестре; в) размер фонда на дату подачи туроператором заявления; г) вывод о достижении фондом максимального размера и наличии оснований для освобождения туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд; д) срок, на который туроператор освобождается от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд, предусмотренный частью первой статьи 11.7 Закона об основах туристской деятельности . 6. Основаниями для возврата Объединением заявления туроператору являются: а) несоответствие фонда максимальному размеру, указанному в пункте 1 настоящего Порядка; б) наличие в заявлении неполных (за исключением сведений, указанных в подпункте "ж" пункта 3 настоящего Порядка) и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка; в) осуществление туроператором деятельности в сфере выездного туризма за неполный предыдущий календарный год. 7. Письмо Объединения о возврате заявления туроператору должно содержать основание такого возврата с указанием на положение пункта 6 настоящего Порядка, предусматривающее такое основание. 8. Заявление возвращается Объединением туроператору заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора (иному лицу, уполномоченному представлять туроператора) в соответствии со способом получения результатов рассмотрения заявления, указанным в таком заявлении. В случае если способ получения результатов направления не указан, заявление возвращается почтовым направлением по адресу, указанному в реестре. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявления, туроператор вправе повторно представить заявление в Объединение. 9. Объединение для согласования проекта решения представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы: а) письменное обращение Объединения о согласовании проекта решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд (далее - обращение), подписанное руководителем Объединения (лицом, им уполномоченным) и содержащее следующие сведения о туроператоре: полное наименование туроператора; размер фонда на дату подачи заявления; период осуществления туроператором деятельности в сфере выездного туризма в предыдущем календарном году; вывод о возможности освобождения туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд; б) копия заявления; в) проект решения. 10. Министерство экономического развития Российской Федерации в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня получения от Объединения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет соответствие сведений, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 3 настоящего Порядка, сведениям, содержащимся в реестре и (или) указанным в отчетности туроператора, предусмотренной частью четвертой статьи 17.7 Закона об основах туристской деятельности (далее - отчетность), и направляет в Объединение письменное уведомление о согласовании проекта решения либо возвращает Объединению обращение с указанием оснований для возврата, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка. 11. Основаниями для возврата Министерством экономического развития Российской Федерации обращения Объединению являются: а) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка; б) отсутствие в обращении и (или) проекте решения сведений, предусмотренных пунктами 5 и 9 настоящего Порядка; в) несоответствие сведений, указанных в заявлении, и (или) обращении, и (или) проекте решения, сведениям, содержащимся в реестре и (или) указанным в отчетности; г) несоответствие показателей отчетности контрольным соотношениям показателей отчетности, предусмотренным подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка. 12. Объединение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения письма Министерства экономического развития Российской Федерации о возврате обращения устраняет обстоятельства, послужившие основанием для возвращения обращения, и повторно направляет документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в Министерство экономического развития Российской Федерации либо в случае выявления оснований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, возвращает заявление туроператору в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка. 13. Объединение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации уведомления о согласовании проекта решения принимает решение об освобождении туроператора от финансового обеспечения и уплаты взносов в фонд. Копии указанного в настоящем пункте решения не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляются Объединением туроператору заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под расписку руководителю туроператора (иному лицу, уполномоченному представлять туроператора) в соответствии со способом получения результатов рассмотрения заявления, указанным в таком заявлении, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации. В случае если способ направления указанного в настоящем пункте решения не указан туроператором в заявлении, копия такого решения направляется туроператору почтовым отправлением по адресу, указанному в реестре.