Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 июня 2017 г. № 1284-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. 2. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в перечне, утвержденном настоящим распоряжением (далее - перечень), представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем, по субъектам Российской Федерации. 3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем. 4. Минэкономразвития России: ежегодно, не позднее 15 июня года, следующего за отчетным, направлять значения показателей, предусмотренных перечнем, представленные федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и представления результатов указанного расчета в Правительство Российской Федерации; ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", общероссийскими общественными объединениями и общероссийскими объединениями предпринимателей представлять в Правительство Российской Федерации результаты анализа указанного рейтинга субъектов Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. № 1284-р ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере Наименование показателя Единица измерения 1 Отчетный период 2 Органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей I. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства 1. Темп роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций 3 на территории субъекта Российской Федерации по отношению к предыдущему году процентов год, предшествующий отчетному Росстат 4 2. Объем выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением некоммерческими организациями (за исключением государственных учреждений, муниципальных учреждений), созданными в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для социально ориентированных некоммерческих организаций, за счет: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации ; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации тыс. рублей год, предшествующий отчетному ФНС России 3. Объем выпадающих доходов бюджета субъекта Российской Федерации в связи с применением организациями, осуществляющими пожертвования, за счет: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации ; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации ; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации 5,6 тыс. рублей год, предшествующий отчетному ФНС России 4. Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации 7 процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 5. Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших муниципальные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства 7 процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 6. Доля бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций 8 , включая центры инноваций социальной сферы (без учета ассигнований, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий), в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 7. Доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере 9,10 процентов отчетный год Росстат II. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере 8. Доля негосударственных организаций в общем количестве организаций, оказывающих услуги в социальной сфере 10,11 процентов отчетный год Росстат 9. Доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере 12 процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации III. Внедрение конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере 10. Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций процентов отчетный год Росстат 13 11. Доля негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 12. Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации процентов отчетный год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ___________________ 1 Для показателей, значения которых выражены в процентах, органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации в справочном порядке абсолютные значения показателей, используемые для расчета таких показателей. 2 Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год. 3 В показателе и далее учитываются социально ориентированные некоммерческие организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений. 4 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации". 5 Расчет показателя производится только по субъектам Российской Федерации, в которых законами субъектов Российской Федерации установлены пониженные налоговые ставки и (или) налоговые льготы для организаций, осуществляющих пожертвования. 6 Данные об организациях, осуществляющих пожертвования за отчетный период, необходимые для расчета показателя, представляет Министерство экономического развития Российской Федерации на основании данных, полученных от субъектов Российской Федерации, в Федеральную налоговую службу не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом. 7 За исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также иных малонаселенных и труднодоступных местностей. 8 В показателе учитываются мероприятия по поддержке ресурсных центров социально ориентированных некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих центров, соответствующих образовательных и просветительских программ. 9 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по формам № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия". 10 Предоставляются данные в разрезе следующих видов деятельности: предоставление социальных услуг без обеспечения проживания; деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания; образование дошкольное; образование дополнительное детей и взрослых; деятельность в области здравоохранения; деятельность учреждений культуры и искусства; деятельность в области спорта. 11 При расчете показателя используются данные государственной регистрации (пункт 1.5.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р ). 12 Применение показателя начинается с момента принятия федерального закона о государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Указывается доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание и социальное сопровождение; дополнительное образование детей; охрана здоровья граждан; культура; физическая культура и спорт. В отношении каждой из перечисленных сфер деятельности указывается в справочном порядке доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, доведенных через применение механизмов: предоставления субсидий (за исключением возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (ваучеров, сертификатов) (далее - Федеральный закон); предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов); закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; закупок товаров, работ, услуг у социально ориентированных некоммерческих организаций для обеспечения государственных и муниципальных нужд; возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов); возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов). 13 При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми". ____________