Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 19 февраля 2020 г. № 57 Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью Зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2020 г. Регистрационный № 58609 В соответствии с частью 12 статьи 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; 2019, № 49, ст. 6967) и пунктом 1 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343), приказываю: Утвердить прилагаемые Методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью. Министр С.С.Кравцов Приложение УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 19 февраля 2020 г. № 57 МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью I. Общие положения 1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с частью 12 статьи 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) в целях обеспечения единообразного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее соответственно - переданные полномочия, единовременное пособие). 2. Переданные полномочия при необходимости могут быть делегированы законами субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления. II. Финансовое обеспечение, отчетность, эффективность 3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с назначением и выплатой единовременного пособия, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, на выплату единовременного пособия бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура. 4. Средства на осуществление переданных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура. 5. Средства на осуществление выплат единовременных пособий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования данных средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание данных средств в порядке, установленном абзацем седьмым пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 19, ст. 2331). Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приёмных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. 6. В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона № 81-ФЗ единовременное пособие подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В случае если ребенок был усыновлен, передан под опеку (попечительство) или в приемную семью в период, предшествующий индексации пособия, и лица, принявшие ребенка на воспитание, приобрели право на единовременное пособие до его индексации, единовременное пособие должно исчисляться в размере, установленном на период, в котором было установлено усыновление или опека (попечительство). 7. Заявки на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью представляются в Министерство просвещения Российской Федерации уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура до 15 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 25 января 2019 г. № 44 "Об утверждении формы заявки на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2019 г., регистрационный № 53841). 8. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрация г. Байконура ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство просвещения Российской Федерации отчет о произведенных кассовых расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 марта 2019 г. № 106 "Об утверждении формы отчета субъекта Российской Федерации о произведенных кассовых расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2019 г., регистрационный № 55280). 9. Списки получателей единовременного пособия с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия направляются в Министерство просвещения Российской Федерации ежеквартально. 10. Оценка эффективности исполнительной власти субъектов г. Байконура по осуществлению деятельности уполномоченного органа Российской Федерации и администрации переданного полномочия осуществляется в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 1707 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8731). 11. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. III. Определение потребности и формирование заявки на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью 12. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрация г. Байконура, которым переданы государственные полномочия по защите прав и законных интересов детей-сирот в части назначения и выплаты единовременных пособий, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, представляют в Министерство просвещения Российской Федерации плановые показатели по кассовому расходу объемов субвенций на выплату единовременного пособия в предстоящий период. При необходимости (но не позднее 22 числа месяца текущего квартала) плановые показатели подлежат корректировке. Полномочия Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, на финансовое обеспечение которых они предоставляются, в том числе субвенции на выплату единовременного пособия, ежегодно передаются территориальным органам Федерального казначейства приказом Министерства просвещения Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № 1707 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8731).