Об утверждении Устава Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 1993 г. N 23 г. Москва Об утверждении Устава Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1184 "О мерах по подготовке кадров обеспечения деятельности финансово-банковской системы" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 1188) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Устав Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. 2. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять начиная с 1993 года финансирование Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации за счет ассигнований, предусмотренных отдельной строкой в республиканском бюджете Российской Федерации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия. В.ЧЕРНОМЫРДИН ____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 1993 г. N 23 УСТАВ Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации I. Общие положения 1. Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (далее именуется Академия) образована Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1184 "О мерах по подготовке кадров обеспечения деятельности финансово-банковской системы" и является самоуправляемым государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, основные задачи которого заключаются в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов с высшим образованием и научно-педагогических кадров высшей квалификации в области финансов, кредита, учета, анализа и аудита, международных экономических отношений, а также проведении научных исследований в этих направлениях. 2. Академия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, собственные счета, в том числе валютные, в банковских и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. 3. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 4. Академия самостоятельна в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из настоящего Устава. 5. В Академии создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускаются. 6. Академия учреждает звание "Почетный доктор Финансовой академии". 7. Юридический адрес Академии: 125468, Москва, Ленинградский проспект, 49. II. Направления деятельности Академии 8. В соответствии с основными задачами Академия осуществляет свою деятельность в следующих направлениях: а) подготовка специалистов с высшим образованием в соответствии с государственными образовательными стандартами, в том числе за счет внебюджетных средств; б) подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство; в) повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования по профилю Академии; г) разработка программ специализированной подготовки кадров для финансово-банковских учреждений всех организационно-правовых форм; д) координация методической деятельности и помощь образовательным учреждениям в вопросах подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по профилю Академии; е) проведение научно-исследовательских работ и прикладных исследований в области финансовых и кредитно-денежных отношений; ж) сотрудничество с образовательными и научными учреждениями России, государств - участников СНГ и других зарубежных государств, с международными организациями в целях изучения и использования опыта в области финансовых и кредитно-денежных отношений, прогрессивных форм и методов финансово-банковского образования. 9. Академия в соответствии с направлениями своей деятельности: а) осуществляет планирование и организацию учебной, методической, научно-исследовательской и иной своей деятельности; б) разрабатывает и утверждает образовательные программы и учебные планы, используемые Академией в образовательном процессе; в) определяет нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава с соблюдением соотношения: один преподаватель - на 8 студентов дневной формы обучения; г) определяет в установленном порядке размеры платы за обучение в Академии; д) осуществляет подбор, прием на работу и расстановку педагогических и научных кадров, вспомогательного персонала, привлекает для работы и консультаций специалистов, в том числе зарубежных; е) открывает факультеты, учебные и учебно-производственные центры, пункты, школы Академии (в том числе с правами юридического лица); ж) осуществляет командирование штатных и внештатных работников Академии, в том числе в государства - участники СНГ, иные зарубежные государства; з) принимает решения по вопросам присвоения работникам Академии из числа преподавательского состава ученых званий доцента и профессора, не требующим проведения экспертизы по существу материалов аттестационных дел; и) представляет в установленном порядке работников и студентов Академии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и премиями; к) организует проведение и участвует в работе научных совещаний, симпозиумов, конференций, включая международные; л) осуществляет иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в области образования. III. Структура и управление Академией 10. Деятельность Академии осуществляется на основе принципа участия в решении важнейших вопросов работников, студентов, докторантов и аспирантов. 11. В состав Академии входят ректорат, институты, факультеты, кафедры, другие учебные, учебно-научные, научные и вспомогательные подразделения. Указанные подразделения Академии создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению совета Академии ректором Академии. Их деятельность осуществляется на основе положений, утверждаемых ректором Академии. 12. Ректорат Академии состоит из ректора, его заместителей - первых проректоров и проректоров по основным видам деятельности Академии, руководителей институтов и факультетов Академии и осуществляет рассмотрение и оперативное решение вопросов деятельности Академии. 13. Общее руководство Академией осуществляет совет Академии. Председателем совета Академии является ректор Академии. В состав совета входят проректоры, ученый секретарь, руководители институтов, факультетов и кафедр Академии - по должности, ведущие ученые и работники Академии, представители финансово-банковских учреждений - по результатам избрания в подразделениях Академии. Состав совета и положение о нем утверждаются ректором Академии. 14. Совет Академии: а) рассматривает проект Устава Академии, вносимые в него изменения и дополнения; б) рассматривает кандидатуры на должность ректора Академии; в) избирает руководителей институтов и факультетов Академии; г) ежегодно обсуждает и утверждает отчеты ректора, проректоров, руководителей институтов и факультетов Академии; д) определяет направления подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, утверждает правила приема в Академию, положение о курсовых экзаменах и зачетах; е) ежегодно утверждает тематический план проведения научно-исследовательской работы в Академии; ж) рассматривает по представлению ректора планы экономического и социального развития Академии; з) обсуждает вопросы финансовой деятельности Академии и ее подразделений, в том числе находящихся на самостоятельном балансе; и) утверждает образовательные программы и учебные планы, определяет нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава, принимает решения по иным вопросам учебной, методической и научно-исследовательской деятельности Академии; к) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации институтов, факультетов, кафедр, других учебных, учебно-научных, научных и вспомогательных подразделений Академии; л) принимает решения по вопросам присвоения сотрудникам Академии из числа преподавательского состава ученых званий доцента и профессора, не требующим проведения экспертизы по существу материалов аттестационных дел; м) утверждает положение о порядке присуждения звания "Почетный доктор Финансовой академии"; н) рассматривает и принимает решения по вопросам организации труда и поощрения работников Академии, а также по другим вопросам деятельности Академии. 15. Непосредственное управление Академией осуществляет прошедший соответствующую аттестацию ректор Академии. Ректор Академии избирается коллективом Академии и утверждается Правительством Российской Федерации. Ректор Академии: а) представляет Академию во всех органах государственной власти и управления, учреждениях и организациях; б) распоряжается имуществом и средствами Академии; в) утверждает составы советов Академии, ее институтов, факультетов и положения о них; г) издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками и студентами Академии; д) решает вопросы финансовой деятельности Академии; е) принимает на работу и увольняет работников Академии и ее подразделений (в том числе проректоров и главного бухгалтера), заключает контракты по найму на работу в Академию; ж) утверждает положения об институтах, факультетах, кафедрах, других учебных, учебно-научных, научных и вспомогательных подразделениях Академии, правила внутреннего распорядка Академии и должностные инструкции работников Академии; з) утверждает расписание учебных занятий в Академии; и) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 16. По решению совета Академии ректор Академии: утверждает руководителей институтов и факультетов Академии; устанавливает нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава Академии; определяет формы организации труда и поощрения работников Академии. 17. Ректор Академии имеет право делегировать отдельные свои полномочия другим должностным лицам Академии. 18. Управление институтом Академии осуществляет директор, факультетом Академии - декан. 19. Директора институтов Академии и деканы факультетов Академии избираются советом Академии и утверждаются ректором Академии. Они несут персональную ответственность за результаты работы возглавляемого ими института или факультета, представляют их во всех подразделениях Академии, других организациях, ежегодно отчитываются на заседании совета Академии. 20. Общее руководство институтом, факультетом Академии осуществляет совет института, факультета Академии. Состав совета института, факультета Академии и положения о них утверждаются ректором Академии. 21. Руководство деятельностью кафедры в Академии осуществляет заведующий кафедрой, назначаемый на эту должность ректором Академии на контрактной основе. 22. Устав Академии после рассмотрения советом Академии утверждается Правительством Российской Федерации. 23. Ликвидация Академии или ее реорганизация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Организация образовательного процесса и научно- исследовательской работы в Академии 24. Обучение в Академии ведется на русском языке. 25. Порядок приема на обучение в Академию определяется правилами приема в Академию, утверждаемыми советом Академии. 26. Обучение студентов в Академии проводится по дневной и вечерней формам обучения. Продолжительность обучения определяется образовательными программами и учебными планами. 27. Учебный процесс в Академии включает в себя аудиторные, индивидуальные занятия и самостоятельную работу студентов. 28. Основными видами учебных занятий в Академии являются лекции, практические, семинарские, лабораторные занятия, учебный практикум, учебная, производственная практика, консультации. 29. В учебном процессе используются следующие виды контроля знаний студентов: контрольная работа, коллоквиум, курсовая работа, реферат, собеседование, зачет, экзамен, дипломная работа или проект. 30. Уровень знаний, умений и навыков студентов определяется оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Для дисциплин и видов учебной работы студентов, по которым формой итогового контроля является зачет, - "зачтено", "незачтено". 31. Порядок выставления оценок, а также условия перевода студентов с курса на курс или их отчисления из Академии определяются положением о курсовых экзаменах и зачетах, утверждаемым советом Академии. 32. По завершении обучения Академия выдает выпускникам и другим лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Лицам, не завершившим обучение в Академии, выдается справка установленного образца. 33. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут. При этом в течение учебного дня устанавливается обеденный перерыв продолжительностью не менее 40 минут. 34. Учебные занятия в Академии проводятся по расписанию, составляемому на семестр и утверждаемому ректором Академии или его заместителем. 35. Учебный год при дневной и вечерней формах обучения состоит из двух семестров, каждый из которых заканчивается экзаменационной сессией, разделенных каникулами общей продолжительностью семь-девять недель. 36. Совет Академии в случае необходимости может переносить начало учебного года на срок не более одного месяца. 37. Отвлечение студентов Академии от учебных занятий на работы, не связанные с учебным процессом, не допускается. 38. Академия осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации научно-педагогических кадров Академии путем: а) направления на обучение в институты повышения квалификации и на факультеты повышения квалификации других образовательных учреждений; б) направления на стажировку в ведущие образовательные и научно-исследовательские учреждения и организации, финансово-кредитные учреждения, объединения, на промышленные предприятия, в том числе зарубежные; в) предоставления творческих отпусков; г) перевода на должность старшего научного сотрудника (для лиц, имеющих ученую степень кандидата наук); д) направления в аспирантуру, а также докторантуру (для лиц, имеющих ученую степень кандидата наук). 39. В Академии работают специализированные советы по присуждению ученых степеней кандидата и доктора наук. 40. Научно-исследовательская работа в Академии осуществляется в соответствии с тематическим планом, ежегодно утверждаемым советом Академии. 41. Финансирование научно-исследовательской работы в Академии осуществляется как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет средств предприятий и организаций, для которых на условиях хозяйственных договоров выполняется эта работа. V. Финансовая и хозяйственная деятельность Академии 42. Финансирование Академии осуществляется в соответствии с типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации на основе государственных нормативов финансирования (с учетом соотношения: один преподаватель - на 8 студентов дневной формы обучения), а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 43. Академии принадлежит право собственности на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности. Указанные доходы и объекты собственности используются Академией для развития ее учебной и научной материальной базы, улучшения социально-бытовых условий студентов, работников, а также на другие нужды, связанные с ее деятельностью. 44. Закрепленные за Академией земельные участки находятся в ее бессрочном бесплатном пользовании. Академия имеет право сдавать в установленном порядке эти земельные участки в аренду (без права выкупа) или во временное пользование. 45. Академия самостоятельно использует все имущество, находящееся в ее оперативном управлении, в том числе для ведения хозяйственной деятельности, сдачи его в аренду (без права выкупа) и пользования. 46. Размеры и формы оплаты труда работников Академии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах фонда оплаты труда работников Академии. Им в пределах собственных финансовых средств Академии могут быть установлены надбавки и доплаты к должностным окладам. Размеры надбавок и доплат предельными размерами не ограничиваются и устанавливаются по решению совета Академии. VI. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Академии 47. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность Академии осуществляются в рамках межправительственных соглашений, межвузовского сотрудничества и прямых договоров Академии с зарубежными учреждениями и организациями. 48. Академия осуществляет международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность по следующим направлениям: а) использование иностранных преподавателей и специалистов в образовательном процессе в Академии; б) направление преподавателей Академии в зарубежные учебные заведения на педагогическую работу; в) проведение совместных научных исследований; г) обучение иностранных граждан на договорной основе; д) направление студентов и работников Академии на обучение и стажировку за рубеж; е) направление студентов на производственно-ознакомительную практику на безвалютной основе за рубеж; ж) оказание консультационных услуг зарубежным клиентам; з) организация и участие в международных совещаниях, симпозиумах, конференциях по вопросам финансово-банковской и экономической проблематики; и) участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в деятельности международных ассоциаций, организаций. VII. Права и обязанности работников и студентов Академии 49. Права и обязанности всех категорий работников и студентов Академии определяются законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего распорядка Академии и иными предусмотренными Уставом локальными актами. 50. Работники Академии имеют право: а) избирать и быть избранными в советы Академии, ее институтов и факультетов; б) участвовать в обсуждении вопросов деятельности Академии; в) пользоваться в ходе учебного процесса лабораториями, кабинетами, аудиториями, библиотекой, вычислительным центром, услугами других подразделений Академии, ее институтов и факультетов; г) обжаловать приказы и распоряжения ректора Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 51. Работники Академии обязаны: а) выполнять возложенные на них обязанности в соответствии с должностными инструкциями; б) систематически повышать свой профессиональный и культурный уровень; в) соблюдать настоящий Устав и правила внутреннего распорядка Академии. 52. Студентом Академии является лицо, зачисленное на обучение в Академию приказом ректора Академии. 53. Студенты Академии имеют право: а) получать образование в соответствии с государственными образовательными стандартами; б) пользоваться в ходе учебного процесса лабораториями, кабинетами, аудиториями, библиотекой, вычислительным центром, услугами других подразделений Академии, ее институтов и факультетов; в) осуществлять переход в другое образовательное учреждение, реализующее образовательные программы соответствующего уровня, при условии согласия образовательных учреждений и успешного прохождения аттестации, изменять формы обучения и направления подготовки; г) обжаловать приказы и распоряжения ректора Академии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 54. Студенты Академии обязаны: а) выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных образовательными программами и учебными планами; б) систематически повышать свой культурный уровень; в) соблюдать настоящий Устав и правила внутреннего распорядка Академии. 55. Академия оказывает содействие в трудоустройстве своих выпускников в соответствии с законодательством Российской Федерации. VIII. Локальные акты Академии 56. Локальными актами Академии, регламентирующими ее деятельность, являются: а) положения об институтах, факультетах, кафедрах Академии и иных ее подразделениях; б) правила приема в Академию; в) положение о курсовых экзаменах и зачетах; г) правила внутреннего распорядка Академии; д) должностные инструкции работников Академии; е) положение о порядке присуждения звания "Почетный доктор Финансовой академии". ____________