О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. № 205

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ Москва 23 декабря 2019 г. № 771 О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. № 205 Зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57869 В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации 1 приказываю: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. № 205 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2018 г., регистрационный № 51465). 2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 15 января 2013 г. № 18 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2013 г., регистрационный № 27091), от 28 января 2013 г. № 51 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2013 г., регистрационный № 27462) и от 6 октября 2014 г. № 549 "О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 15.01.2013 № 18" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2014 г., регистрационный № 34698). Министр Е.Н.Зиничев ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, № 52 (ч. I), ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911, № 27 (ч. II), ст. 4278; 2017, № 1 (ч. I), ст. 7, № 30, ст. 4458, № 47, ст. 6841; 2018, № 1 (ч. I), ст. 18, № 53 (ч. I), ст. 8430. УТВЕРЖДЕНЫ приказом МЧС России от 23 декабря 2019 г. № 771 Изменения, вносимые в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. № 205 1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. В соответствии с решениями МЧС России предоставляются следующие целевые субсидии: 2.1. Целевые субсидии на осуществление выплат физическим лицам: выплата денежного довольствия слушателям, курсантам и адъюнктам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования МЧС России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; выплата денежного довольствия сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС) за время нахождения в распоряжении; выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы без права на пенсию; выплата выходного пособия работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу спасательных воинских формирований (далее - СВФ) при расторжении трудового договора; выплата работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу СВФ среднемесячного заработка на период трудоустройства; возмещение расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС и членам их семей; оплата служебных командировок, не включенных в состав нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждения; компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей; компенсация расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора; выплата стипендий обучающимся (студентам, ординаторам, аспирантам и докторантам); выплата студентам, курсантам, слушателям, адъюнктам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации; выплата денежного довольствия военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и находящимся в распоряжении начальников учреждений, за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям; выплата работникам учреждений по решению МЧС России за особые достижения; выплата выходного пособия женам военнослужащих в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы; выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, обучающимся (в том числе курсантам и слушателям), не имеющим званий офицеров; денежная выплата и предоставление бесплатного питания донорам крови; выплата пособия по беременности и родам; выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; выплата единовременного пособия при рождении ребенка; выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком; ежемесячная компенсационная выплата находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы (службы) военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС; выплата ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС; выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом при увольнении с военной службы военнослужащим СВФ; выплата подъёмного пособия военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС. 2.2. Целевые субсидии на закупку товаров, работ и услуг. 2.3. Целевые субсидии на реализацию мероприятий в соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России и планами основных мероприятий учреждений. 2.4. Целевые субсидии в целях организации и осуществления чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом и обеспечения мероприятий по международному сотрудничеству: оказания помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечения эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; компенсации расходов, связанных с оказанием помощи гражданам других государств и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории другого государства, вынужденно покинувшим территорию своей страны и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке; осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций; реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления чрезвычайного гуманитарного реагирования, преодоления последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, участия в международных гуманитарных проектах, программах и операциях; подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах; реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества. 2.5. Иные целевые субсидии: осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.". 2. Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МЧС России, как получателю бюджетных средств на указанные цели. Для определения объема целевой субсидии учреждения направляют в МЧС России: заявку на получение целевой субсидии; пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости расходов учреждения; расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии. Расчеты (обоснования) формируются учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, порядками, правилами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов и правоустанавливающими документами в зависимости от цели предоставления субсидии и должны содержать материалы, необходимые для оценки потребности учреждений в запрашиваемой целевой субсидии. МЧС России в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных учреждением в соответствии с пунктами 3.1. - 3.5. настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и уведомляет учреждение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случаях: несоответствия представленных учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктами 3.1. - 3.5. настоящих Правил; непредставления (представления не в полном объеме) учреждением указанных в пунктах 3.1. - 3.5. настоящих Правил документов или недостоверности содержащихся в них сведений. Объем целевой субсидии определяется: 3.1. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил: количеством получателей субсидии на иные цели (чел.) и размером выплаты. 3.2. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил: планом распределения субсидии на иные цели, утвержденным заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности, с приложением обосновывающих документов и материалов (предмет закупок, объем закупок, коммерческие предложения). 3.3. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил: Комплексным планом основных мероприятий МЧС России, планами основных мероприятий учреждений с приложением перечня мероприятий и указанием затрат (расходов) на их проведение. 3.4. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил: предоставляемыми учреждением сметными расчетами либо документами, подтверждающими фактически произведенные расходы. 3.5. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил: предоставляемыми учреждением или ликвидационной комиссией обосновывающими документами и материалами.". 3. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В целях предоставления целевой субсидии между МЧС России и учреждениями заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.". 4. В пункте 8 после слов "регистрационный № 42584)" букву "и" заменить на ",", а после слов "регистрационный № 49324)" добавить слова ", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2018 г. № 179н "О внесении изменения в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2018 г., регистрационный № 52128), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2019 г. № 95н "О внесении изменения в приложение № 10 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный № 55131)". 5. Пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Контроль за соблюдением учреждениями условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется МЧС России, а также органами государственного финансового контроля. В случае установления по итогам проверок, проведенных МЧС России, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления целевой субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет: на основании требований МЧС России - в течение 30 календарных дней со дня получения требования; на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".