Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 24 февраля 2021 г. № 138 Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования Зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2021 г. Регистрационный № 62887 В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 31, ст. 5063), пунктом 1 и подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3851; 2020, № 16, ст. 2612), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования. 2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о признании утратившими силу приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 594 "Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2014 г., регистрационный № 33335), от 7 октября 2014 г. № 1307 "О внесении изменений в Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 594" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2014 г., регистрационный № 34342) и от 9 апреля 2015 г. № 387 "О внесении изменений в Порядок разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 594" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный № 32221). Министр В.Н.Фальков УТВЕРЖДЕН приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 138 Порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования (далее соответственно - примерная программа, экспертиза, реестр). Настоящий Порядок не устанавливает особенности разработки, проведения экспертизы и включения в реестр примерных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и примерных программ в области информационной безопасности. 2. Примерные программы разрабатываются по: образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры; программам учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей). 3. Примерные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования, если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 1 . Примерные программы включают в себя учебно-методическую документацию (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также примерную рабочую программу воспитания, примерный календарный план воспитательной работы), определяющую рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы 2 . ______________________________ 1 Часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 31, ст. 5063). 2 Пункт 10 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 31, ст. 5063). 4. Примерные программы разрабатываются на русском языке и в соответствии с настоящим Порядком. 5. Проекты примерных программ разрабатываются участниками отношений в сфере образования (далее - разработчики). II. Проведение экспертизы проектов примерных основных образовательных программ высшего образования 6. Проекты примерных программ направляются разработчиками для организации проведения экспертизы в учебно-методические объединения в системе высшего образования по соответствующим укрупненным группам специальностей и направлений подготовки (далее - учебно-методические объединения) на бумажном носителе и в электронной форме (далее - комплект документов) с сопроводительным письмом. 7. Проекты примерных программ проходят экспертизу на соответствие положениям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования и на соответствие профессиональным стандартам (при наличии). 8. Проекты примерных программ в части учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), проходят экспертизу в централизованной религиозной организации на предмет соответствия их содержания вероучению, историческим и культурным традициям этой организации в соответствии с ее внутренними установлениями 3 . ______________________________ 3 Часть 3 статьи 87 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 18, ст. 2209). 9. Учебно-методическое объединение в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта примерной программы направляет комплект документов в: организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и (или) научную организацию (далее - образовательные или научные организации), определяемые учебно-методическим объединением; совет(ы) по профессиональным квалификациям (при необходимости) 4 ; централизованную религиозную организацию (при необходимости); а также размещает проект примерной программы на сайте учебно-методического объединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) для информирования общественности. ______________________________ 4 Подпункт "в" пункта 4 Примерного положения о совете по профессиональным квалификациям, утвержденного приказом Минтруда России от 19 декабря 2016 г. № 758н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2016 г., регистрационный № 45043). 10. Образовательная или научная организация в течение 15 календарных дней со дня получения проекта примерной программы проводит его экспертизу и направляет экспертное заключение в учебно-методическое объединение. 11. Централизованная религиозная организация в течение 15 календарных дней со дня получения проекта примерной программы проводит его экспертизу и направляет экспертное заключение в учебно-методическое объединение (при необходимости). 12. Совет(ы) по профессиональным квалификациям в течение 15 календарных дней со дня получения проекта примерной программы проводит его экспертизу и направляет экспертное заключение в учебно-методическое объединение (при необходимости). 13. В случае непредставления экспертного заключения в сроки для проведения экспертизы, установленные пунктами 10, 11 и 12 настоящего Порядка, экспертиза проекта примерной программы считается завершенной положительно. 14. Проект примерной программы с прилагаемым экспертным заключением (при наличии) рассматривается на заседании учебно-методического объединения в течение 30 рабочих дней со дня их получения. 15. По результатам рассмотрения проекта примерной программы учебно-методическое объединение принимает одно из следующих решений: а) одобрить примерную программу; б) одобрить примерную программу и перевести предыдущую примерную программу в раздел архива в реестре; в) отклонить проект примерной программы; г) направить проект примерной программы на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании учебно-методического объединения. 16. Решение учебно-методического объединения оформляется протоколом, копия которого в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляется разработчикам. 17. При поступлении в учебно-методическое объединение доработанного проекта примерной программы, по которому было принято решение о направлении его на доработку с последующим повторным рассмотрением, осуществляется повторное размещение указанного проекта на сайте, проведение его экспертизы и рассмотрение в соответствии с настоящим Порядком. III. Ведение реестра 18. Реестр является государственной информационной системой 5 , которая ведется на электронных носителях и функционирует в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими ее совместимость и взаимодействие с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями. 19. Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной 6 . 20. Организация, которой предоставляется право ведения реестра, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации 6 (далее - оператор). ______________________________ 5 Часть 10 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 31, ст. 5063). 6 Часть 11 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 31, ст. 5063). 21. Ведение реестра осуществляется оператором путем: внесения в реестр реквизитов решения об одобрении примерной программы, реквизитов решения о переводе примерной программы в раздел архива, по которой принято такое решение; технического обеспечения функционирования реестра; автоматизированной обработки информации, содержащейся в реестре; предоставление доступа к примерным программам, содержащимся в реестре; обеспечения сохранности и защиты информации, содержащейся в реестре. 22. Ведение реестра осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию. 23. Примерная программа после одобрения направляется учебно-методическим объединением в течение 10 рабочих дней оператору. 24. Оператор размещает примерную программу в реестре в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления. 25. Решение о переводе в раздел архива примерной программы, включенной в реестр, направляется учебно-методическим объединением в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения оператору. 26. Оператор переводит в раздел архива примерную программу, включенную в реестр, в течение 5 рабочих дней со дня поступления от учебно-методического объединения соответствующего решения.