Об утверждении Порядка выделения средств в 1998 году на целевые субсидии организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно-историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке

ПРИКАЗ Министерства финансов Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 38н Об утверждении Порядка выделения средств в 1998 году на целевые субсидии организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно-историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 1998 г. Регистрационный N 1606 В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1116 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации" приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок выделения средств в 1998 году на целевые субсидии организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно-историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке. _____________ П О Р Я Д О К выделения средств в 1998 году на целевые субсидии организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно-историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 38н В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1116 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4190) предусмотрены ассигнования из федерального бюджета на 1998 год на целевые субсидии организациям народных художественных промыслов, представляющим значительную культурно-историческую ценность и нуждающимся в первоочередной поддержке (далее - субсидии). В связи с этим устанавливается следующий порядок выделения и расходования средств на указанные субсидии в 1998 году. 1. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 1998 год, и в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Средства федерального бюджета, выделяемые в 1998 году Ассоциации "Народные художественные промыслы России" (далее - Ассоциация), распределяются в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1116 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации". При этом доля средств, направляемых на субсидии, определяется как отношение суммы этих средств, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1116 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации", к общей сумме средств, предусмотренной для выделения Ассоциации Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год", и составляет 58,9%. 2. Организация вправе претендовать на получение субсидий при следующих условиях: а) организация включена в перечень организаций народных художественных промыслов, составленный Ассоциацией и согласованный с Министерством культуры Российской Федерации; б) согласно сводным данным федерального государственного статистического наблюдения по форме N П-1 за соответствующий период 1998 года изделия народных художественных промыслов составляют не менее 50,0% выпуска товаров и услуг по основной деятельности организации; в) согласно бухгалтерской отчетности за 1997 год и соответственно полугодия или 9 месяцев 1998 года реализация продукции принесла организации убытки. 3. Сумма субсидии, выделяемой организации, рассчитывается путем умножения суммы убытков от реализации на удельный вес изделий народных художественных промыслов в выпуске товаров и услуг по основной деятельности за соответствующий период 1998 года. Эта величина корректируется посредством умножения ее на поправочный коэффициент, учитывающий динамику изменения остатков готовой продукции на начало и конец периода. Уменьшение остатков готовой продукции стимулируется увеличением суммы субсидии на процент снижения величины остатков. Увеличение остатков готовой продукции обусловливает уменьшение суммы субсидии на процент прироста величины остатков. Условный пример расчета приведен в приложении N 1. 4. Средства субсидий используются для возмещения организациям произведенных затрат (включая НДС) на оплату стоимости фактически поставленных сырья и материалов. При этом средства субсидий, определенных по результатам полугодия 1998 года, используются только для возмещения фактических расходов по оплате стоимости сырья и материалов, осуществленных организацией в период с января по июнь 1998 года; средства субсидий, определенных по результатам 9 месяцев 1998 года, используются только для возмещения фактических расходов по оплате стоимости сырья и материалов, осуществленных организацией в период с июля по сентябрь 1998 года. В случаях если величина субсидии, рассчитанная в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, превышает фактические расходы по оплате стоимости сырья и материалов за соответствующий период, подтвержденные представленными документами, размер субсидии определяется в пределах фактической оплаты этих расходов. 5. Для получения субсидии по результатам полугодия 1998 года организация представляет в Ассоциацию сопроводительное письмо с указанием требуемой суммы субсидии с приложением следующих документов: а) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 2; б) копии форм бухгалтерской отчетности N 1 и 2 за 1997 год и за полугодие 1998 года, заверенные налоговой инспекцией; в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 за январь - июнь 1998 года с указанием объемов производства изделий народных художественных промыслов, заверенные статистическим органом; г) перечень видов сырья и материалов, применяемых для изготовления изделий народных художественных промыслов, заверенный подписью руководителя организации и ее печатью и согласованный с Ассоциацией; д) заверенные документы, подтверждающие фактическую оплату в течение периода с января по июнь 1998 года фактически произведенных поставок сырья и материалов, предусмотренных в указанном перечне, в качестве которых могут быть представлены: выписки банка, а также копии платежных поручений с отметкой банка о дате списания средств; заверенные копии квитанций приходных кассовых ордеров организаций-поставщиков; справки организаций-поставщиков на фирменных бланках (или с угловыми штампами) с печатью организации-поставщика и подписями ее руководителя и главного бухгалтера, подтверждающие оплату фактически осуществленных поставок сырья и материалов, с указанием сумм и дат оплаты, а также реквизитов накладных и счетов-фактур; е) заверенные копии документов, подтверждающих фактическое получение сырья и материалов, предусмотренных в указанном перечне: договоры поставки или купли-продажи; накладные, подтверждающие получение сырья и материалов; счета-фактуры. 6. Для получения субсидии по результатам 9 месяцев 1998 года организация представляет в Ассоциацию не позднее 25 ноября 1998 года сопроводительное письмо с указанием требуемой суммы субсидии с приложением следующих документов: а) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 3; б) копии форм бухгалтерской отчетности N 1 и 2 за 9 месяцев 1998 года, заверенные налоговой инспекцией; в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 за июль - сентябрь 1998 года с указанием объемов производства изделий народных художественных промыслов, заверенные статистическим органом; г) копии документов, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 5 настоящего Порядка, - для организаций, не представивших эти документы для получения субсидий по результатам полугодия 1998 года; д) документы, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 5 настоящего Порядка, подтверждающие фактическое осуществление поставок сырья и материалов, а также их оплату в период с июля по сентябрь 1998 года. 7. Ассоциация представляет в Департамент промышленности Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) сводные расчеты потребностей в ресурсах для выплаты субсидий с учетом заявок всех организаций, представивших в установленные сроки и с соблюдением установленных требований расчеты и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка. 8. Департамент проверяет сводные расчеты, оформляет реестры и передает их в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. 9. Средства, фактически выделенные Ассоциации и направляемые на субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, перечисляются организациям, представившим расчеты и документы в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, в следующем порядке очередности: в первую очередь - организации, имеющей наименьшую величину отношения суммы убытков от реализации к себестоимости реализации товаров, продукции, работ, услуг за соответствующий период, затем - следующей организации в порядке увеличения величины этого показателя и т. д. Субсидии выделяются в этой очередности сначала по результатам полугодия 1998 года, а затем - по результатам 9 месяцев 1998 года. При этом субсидии по результатам 9 месяцев 1998 года выделяются после получения в полном объеме субсидий по результатам полугодия 1998 года всеми организациями, которые включены в сводный расчет потребности в субсидии, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка. 10. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на 1998 год по разделу 0700 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 0705 "Другие отрасли промышленности", целевой статье 309 "Государственная поддержка народных художественных промыслов", виду расходов 290 "Целевые дотации и субсидии", экономической классификации расходов 130140 "Прочие субсидии" бюджетной классификации Российской Федерации, введенной в действие приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 января 1998 г. N 1н. Перечисление средств федерального бюджета, предназначенных на финансирование субсидий, осуществляется через лицевой счет, открытый в установленном порядке Ассоциации в Главном управлении федерального казначейства. Ассоциация представляет в Главное управление федерального казначейства реестры по организациям народных художественных промыслов для последующего их направления органам федерального казначейства по месту регистрации организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Территориальные органы федерального казначейства зачисляют средства субсидий на лицевые счета аналитического учета, открываемые по кодам бюджетной классификации, указанные в пункте 10 настоящего Порядка. О полученных реестрах выплаты субсидий орган федерального казначейства информирует организацию и по мере документального подтверждения потребности в средствах перечисляет их на расчетные счета получателей субсидий. 11. В бухгалтерском учете суммы, получаемые организациями из федерального бюджета на субсидии, отражаются при их поступлении по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления", субсчет "Целевые дотации и субсидии" из средств федерального бюджета и одновременно на эту сумму списываются с дебета счета 96 "Целевые финансирование и поступления", субсчет "Целевые дотации и субсидии из средств федерального бюджета" в корреспонденции с кредитом счета 80 "Прибыли и убытки". 12. Контроль за выполнением настоящего Порядка осуществляют Ассоциация, Министерство финансов Российской Федерации и его территориальные органы. _______________ Приложение N 1 УСЛОВНЫЙ ПРИМЕР расчета потребности в субсидии по результатам полугодия 1998 года тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------------- N | Наименование показателя |Обозна-| Значение показателя п/п| |чение +----------------------------- | |пока- |вариант 1|вариант 2|вариант 3 | |зателя | | | ---+----------------------------------+-------+---------+---------+--------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ---------------------------------------------------------------------------- 1 Убытки от реализации за полугодие У 200,0 200,0 200,0 1998 г. 2 2 Выпуск товаров и услуг за январь - Т 1000,0 1000,0 1000,0 июнь 1998 г. 2 3 Объем производства изделий народ- Н 900,0 900,0 900,0 ных художественных промыслов за 2 январь - июнь 1998 г. 4 Запасы готовой продукции и това- Г 400,0 400,0 400,0 ров для перепродажи на 01.01.98. 0 5 То же на 01.07.98. Г 300,0 500,0 500,0 2 6 Сумма субсидии, рассчитанная по С формуле: 2 Н Г - Г 2 2 0 С = У х -- х (1 - -------) 2 2 Т Г 2 0 по варианту 1 900,0 225,0 С = 200,0 x ------ x 2 1000,0 300,0 - 400,0 х (1 - -------------) = 400,0 = 200 х 0,9 х 1,25 = 225,0 по вариантам 2 и 3 900,0 135,0 135,0 С = 200,0 x ------ х 2 1000,0 500,0 - 400,0 х (1 - -------------) = 400,0 = 200 х 0,9 х 0,75 = 135,0 7 Сумма оплаты с января по июнь М 500,0 500,0 100,О 1998 г. фактических поставок 2 сырья и материалов 8 Потребность в субсидии П 225,0 135,0 100,О (если С > М , то П = М ; 2 2 2 2 2 если С < М , то П = С ) 2 2 2 2 _____________ Приложение N 2 РАСЧЕТ потребности в субсидии __________________________________________________ (наименование организации) по результатам полугодия 1998 года тыс. руб. ------------------------------------------------------------------- N | Наименование |Обозначе- |Значение п/п| показателя |ние пока- |показа- | |зателя |теля ---+-------------------------------------------+----------+-------- 1 | 2 | 3 | 4 ------------------------------------------------------------------- 1 Убытки от реализации за полугодие 1998 г. У (форма N 2 бухгалтерской отчетности за 2 полугодие 1998 г., стр. 050, гр. 3) 2 Выпуск товаров и услуг за полугодие 1998 г. Т (формы N П-1 федерального государственного 2 статистического наблюдения за январь - июнь 1998 г., раздел 1, стр. 02, гр. 1) 3 Объем производства изделий народных худо- Н жественных промыслов за полугодие 1998 г. 2 (те же формы, раздел 2, гр. 1) 4 Запасы готовой продукции и товаров для Г перепродажи на 01.01.98 (форма N 1 бухгал- 0 терской отчетности за полугодие 1998 г., стр. 215, гр. 3) 5 То же на 01.07.98 (та же форма, стр. 215, Г гр. 4) 2 6 Сумма субсидии, рассчитанная по формуле: С Н Г - Г 2 2 2 0 С = У х -- х (1 - ------) 2 2 Г Г 0 0 7 Сумма оплаты с января по июнь 1998 г. фак- М тических поставок сырья и материалов (со- 2 гласно подтверждающим документам) 8 Потребность в субсидии: П если С превышает М , то П = М ; 2 2 2 2 2 если С не превышает М , то П = С 2 2 2 2 Печать Руководитель организации (подпись) ______________ (ф. и. о.) Главный бухгалтер (подпись) ______________ (ф. и. о) _____________ Приложение N 3 РАСЧЕТ потребности в субсидии __________________________________________________ (наименование организации) по результатам 9 месяцев 1998 года тыс. руб. ------------------------------------------------------------------- N | Наименование |Обозначе- |Значение п/п| показателя |ние пока- |показа- | |зателя |теля ---+-------------------------------------------+----------+-------- 1 | 2 | 3 | 4 ------------------------------------------------------------------- 1 Убытки от реализации за 9 месяцев 1998 г. У (форма N 2 бухгалтерской отчетности за 3 9 месяцев 1998 г., стр. 050, гр. 3) 2 Выпуск товаров и услуг за 9 месяцев 1998 г. Т (формы N П-1 федерального государствен- 3 ного статистического наблюдения за ян- варь - сентябрь 1998 г., раздел 1, стр. 02, гр. 1) 3 Объем производства изделий народных худо- Н жественных промыслов за 9 месяцев 1998 г. 3 (те же формы, раздел 2, гр. 1) 4 Запасы готовой продукции и товаров для Г перепродажи на 01.01.98 (форма N 1 бухгал- 2 терской отчетности за полугодие 1998 г., стр. 215, гр. 3) 5 То же на 01.07.98 (та же форма, стр. 215, Г гр. 4) 3 6 Сумма субсидий, фактически полученных по Ц результатам полугодия 1998 г. 2 7 Сумма субсидии, рассчитанная по формуле: С Н Г - Г 3 3 3 2 С = У х -- х (1 - ------) - Ц 3 3 Т Г 3 3 2 8 Сумма оплаты с июля по сентябрь 1998 г. М фактических поставок сырья и материалов 3 (согласно подтверждающим документам) 9 Потребность в субсидии: если С превышает М то П = М ; П 3 3 3 3 3 если С не превышает М то П = С3 3 3 3 Печать Руководитель организации (подпись) ______________ (ф. и. о.) Главный бухгалтер (подпись) ______________ (ф. и. о) ______________