О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2022 г. № 1924 МОСКВА О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила представления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций; форму обязательной отчетности региональных регулируемых организаций; изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. 2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением Правил и формы, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют 6 лет. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1924 ПРАВИЛА представления обязательной отчетности региональных регулируемых организаций 1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления обязательной отчетности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее соответственно - региональные регулируемые организации, Федеральный закон). 2. Обязательная отчетность региональных регулируемых организаций (далее - отчет) представляется региональной регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1924 "О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций" (далее - форма отчета). 3. Представление и регистрация отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона , в реестре выбросов парниковых газов (далее - реестр) осуществляются в соответствии с пунктами 2 - 4, 6 Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, пункта 10 Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". 4. Оператор реестра в течение 20 дней со дня регистрации отчета в реестре рассматривает сведения, содержащиеся в отчете, на предмет их соответствия форме отчета и полноты ее заполнения, а также соответствие квоты выбросов парниковых газов (далее - квота выбросов), указанной региональной регулируемой организацией в отчете за отчетный период, квоте, установленной в соответствии со статьей 8 Федерального закона (далее - установленная квота). 5. Оператор реестра осуществляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия проверку: а) наличия записи о региональной регулируемой организации, представившей отчет, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц; б) наличия записи об аккредитованном в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществившем верификацию сведений в соответствии со статьей 10 Федерального закона (далее - аккредитованное лицо), в реестре аккредитованных лиц. 6. Принятие отчета, включающего сведения и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона , и включение информации в реестр осуществляются оператором реестра при подтверждении полноты заполнения формы отчета, соответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, наличия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации и наличия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице. 7. По результатам проверки в случае установления неполного заполнения формы отчета, и (или) несоответствия информации о квоте выбросов установленной квоте, и (или) отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц записи о региональной регулируемой организации, и (или) отсутствия в реестре аккредитованных лиц записи об аккредитованном лице оператор реестра в течение 5 рабочих дней уведомляет региональную регулируемую организацию с использованием программно-аппаратных средств реестра об отказе в принятии отчета с указанием причин такого отказа. 8. В случае отказа в принятии отчета региональная регулируемая организация размещает в реестре доработанный отчет в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от оператора реестра. 9. Проверка доработанного отчета осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил. _____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1924 ФОРМА обязательной отчетности региональных регулируемых организаций за 20__ год (наименование, организационно-правовая форма (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя)Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________ ______________Код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) _________________Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО)Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) Номер записи в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц ___________________________________________________________________________ Адрес места нахождения юридического лица ____________________________________ Место жительства (для индивидуального предпринимателя) _______________________ Почтовый адрес ____________________________________________________________ Интернет-сайт юридического лица или индивидуального предпринимателя __________ Телефон ___________________________________________________________________ Электронная почта __________________________________________________________ Основание представления обязательной отчетности ______________________________ __________________________________________________________________________ (указать основание - требования Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" и (или) Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" ) 1. Информация о хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов ___________________________________________________________ (указываются перечень применимых производственных процессов и видов деятельности, коды объектов негативного воздействия и информация о мощности используемого оборудования (при наличии) 2. Информация о суммарной массе выбросов парниковых газов за отчетный год __________________________________________________________________________ (указывается суммарная масса выбросов парниковых газов по всем применимым производственным процессам и видам деятельности по парниковым газам в тоннах соответствующего вещества и тоннах эквивалента углекислого газа) 3. Информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения объема выбросов парниковых газов, используемых коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности (далее - конверсионные коэффициенты), которые устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и обоснование их выбора __________________________________________________________________________ (указываются информация о методах и конверсионных коэффициентах по применимым производственным процессам и видам деятельности, объектам негативного воздействия (при наличии), сведения об источнике опубликования этих методов и конверсионных коэффициентов, а также обоснование применимости используемых методов и конверсионных коэффициентов) 4. Информация о реализации региональной регулируемой организацией климатических проектов __________________________________________________________________ (указываются сроки реализации проекта, объем сокращения выбросов парниковых газов, достигнутый в ходе реализации климатического проекта) 5. Информация об отчете о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о массе выбросов парниковых газов и отчете о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о выполнении квоты выбросов парниковых газов (далее - квота) __________________________________________________________________________ (указываются наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов, реквизиты отчета (отчетов) о верификации (дата и номер), к отчетности прилагается электронный образ отчета (отчетов) о верификации 6. Информация об установленной (измененной) уполномоченным органом 1 квоте __________________________________________________________________________ (указывается масса выбросов парниковых газов, устанавливаемая для региональной регулируемой организации на отчетный период (тонн СО 2-экв. ), и реквизиты решения уполномоченного органа) 7. Сведения о выполнении (невыполнении) квоты (да/нет) ________________________ 8. Сведения о текущем балансе углеродных единиц на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, в том числе сведения о зачете углеродных единиц (при наличии) __________________________________________________________________________ (указываются номер счета в реестре углеродных единиц, количество углеродных единиц по итогам отчетного периода и количество углеродных единиц, зачтенных для выполнения квоты) 9. Сведения о текущем балансе единиц выполнения квоты на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, в том числе сведения о зачете единиц выполнения квоты (при наличии) __________________________________________________________________________ (указываются номер счета в реестре углеродных единиц, количество единиц выполнения квот по итогам отчетного периода и количество единиц выполнения квот, зачтенных для выполнения квоты) 10. Информация о плате за превышение квоты (в случае превышения квоты) __________________________________________________________________________ (указываются разница между установленной квотой и фактической массой выбросов парниковых газов (тонн СО 2-экв. ), размер внесенной платы (рублей), к отчетности прилагается электронный образ платежного документа, подтверждающего перечисление денежных средств в счет платы за превышение квоты) 11. Информация о массе выбросов парниковых газов в результате хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов Производственные процессы и виды деятельности Показатели производственных процессов и видов деятельности за отчетный период Конверсионный коэффициент, тонн CO 2-экв. на единицу потребляемого энергоресурса/ производимой продукции Масса выбросов по парниковым газам Общая масса выбросов парниковых газов, тонн CO 2-экв. наименование показателя значение показателя парниковый газ 2 значение коэффициента тонн тонн CO 2-экв. Стационарное сжигание газообразного, жидкого и твердого топлива, включая следующие виды топлива газ горючий природный (естественный)суммарный расход топлива, млн. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)газ сжиженныйсуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)пропан и бутан сжиженные, газы углеводородные и их смеси сжиженныесуммарный расход топлива, млн. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)газ попутный нефтяной (нефтяные месторождения)суммарный расход топлива, млн. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)газ попутный нефтяной (газоконденсатные месторождения)суммарный расход топлива, млн. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)газ попутный нефтяной (газовые месторождения)суммарный расход топлива, млн. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)газ горючий искусственный доменныйсуммарный расход топлива, тыс. куб. мCO 2 иной газ (при наличии)кокс металлургическийсуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)кокс нефтяной и сланцевыйсуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)мазут (мазут топочный)суммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)уголь, за исключением бурогосуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)уголь бурыйсуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии) торф топливный, брикеты и полубрикеты торфяныесуммарный расход топлива, тыс. тонн CO 2 иной газ (при наличии)дизельное топливосуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)Сжигание на факельных установкахприродный газсуммарный расход природного газа, тыс. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)попутный нефтяной газсуммарный расход попутного нефтяного газа, тыс. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)Проведение технологических операций, осуществляемых при разведке, добыче, переработке, подготовке, транспортировке, хранении нефти и газадобыча нефти и газового конденсатаобъем добычи, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)транспортировка нефти по магистральным трубопроводамсуммарная масса транспортируемой нефти, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)нефтепереработкасуммарный объем переработанной нефти, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)добыча природного газасуммарный объем добычи, млн. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)транспортировка природного газасуммарный объем транспортируемого газа, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)подготовка природного газаобъем природного газа, поступившего на переработку, млн. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)хранение природного газаобъем транспортировки товарного газа по магистральным трубопроводам, млн. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)газораспределениеобъем газораспределения, млн. куб. мCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)Проведение технологических операций, осуществляемых при добыче, обработке, транспортировке и хранении углядобыча угля открытым способомобъем добычи, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)добыча угля подземным способом (высокая газоносность шахт)объем добычи, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)добыча угля подземным способомобъем добычи, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)последующие операции при добыче угля подземным способомобъем добычи угля подземным способом, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)последующие операции при добыче угля открытым способомобъем добычи угля открытым способом, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)Черная металлургияпроизводство коксаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство агломератаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство железорудных окатышейобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство железа прямого восстановленияобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство чугунаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство кислородно-конвертерной и мартеновской сталиобъем производства продукции, тыс. тонн CO 2 иной газ (при наличии)производство электросталиобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство ферросплавов:феррохромобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)металлический кремнийобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)ферросилицийобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)ферромарганецобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)ферромолибденобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)ферроникельобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)ферротитанобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)ферровольфрамобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)феррованадийобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)ферросиликохромобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)другие виды ферросплавов (указать)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)Цветная металлургияпроизводство свинца первичногообъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство цинкаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство алюминия (технология CWPB/PFPB)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 C 2 F 6 CF 4 иной газ (при наличии)производство алюминия (технология SWPB)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 C 2 F 6 CF 4 иной газ (при наличии)производство алюминия (технология HSS)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 C 2 F 6 CF 4 иной газ (при наличии)производство алюминия (технология VSS)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 C 2 F 6 CF 4 иной газ (при наличии)производство других металлов (указать)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)Производство минеральных материаловпроизводство цементаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство известиобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство всех видов стеклаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство керамических изделийобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)Химическая промышленностьпроизводство аммиакаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство азотной кислотыобъем производства продукции, тыс. тоннN 2 Oиной газ (при наличии)производство капролактамаобъем производства продукции, тыс. тоннN 2 Oиной газ (при наличии)производство глиоксаляобъем производства продукции, тыс. тоннN 2 Oиной газ (при наличии)производство карбида кальцияобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство карбида кремнияобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство диоксида титанаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство кальцинированной содыобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство водородаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)производство хлордифторметана (ГХФУ-22)объем производства продукции, тыс. тонн CHF3иной газ (при наличии)производство гексафторида серы (SF6)объем производства продукции, тыс. тоннSF6иной газ (при наличии)производство других фторсодержащих соединенийобъем производства продукции, тыс. тоннфторсодержащие соединенияНефтехимическое производство и производство сажипроизводство метанолаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство этиленаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство этилендихлорида и хлористого винилаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство этиленоксидаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство акрилонитрилаобъем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)производство сажи (углерод технический)объем производства продукции, тыс. тоннCO 2 CH 4 иной газ (при наличии)Сжигание топлива в транспортеавиационный бензинсуммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)топливо для реактивных двигателейсуммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)дизельное топливо (железнодорожный транспорт)суммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)бензин (А70 (АИ-80), АИ-92, АИ-93, АИ-95, АИ-98) в автотранспортесуммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое) в автотранспортесуммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)сжиженный нефтяной газ (пропан, изобутан, н-бутан)суммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии) газ сжиженный (морской и внутренний водный транспорт)суммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)мазутное топливо (мазут флотский)суммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)дизельное топливо (морской и внутренний водный транспорт)суммарный расход, тыс. тонн CO 2 иной газ (при наличии)компримированный природный газсуммарный расход, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)иной газ (при наличии)Обработка, сжигание и захоронение твердых отходовкомпостирование (за исключением отходов животноводства (навоз и помет)масса обработанных отходов, тыс. тоннCH 4 N 2 Oиной газ (при наличии)анаэробное сбраживание (за исключением отходов животноводства (навоз и помет)масса обработанных отходов, тыс. тоннCH 4 иной газ (при наличии)сжигание твердых коммунальных отходов (небиологическая фракция)расход отходов, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии)захоронение отходовмасса захоронения отходов, тыс. тоннCH 4 N 2 Oиной газ (при наличии) сжигание нефтесодержащих отходовсуммарный расход топлива, тыс. тоннCO 2 иной газ (при наличии) Руководитель (уполномоченный представитель руководителя на основании доверенности от _____________ № ______________)_______________ (подпись) ________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________ (дата) ______________________ 1 В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" . 2 В соответствии с перечнем парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 2979-р . ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1924 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации 1. В Правилах создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. № 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2851; 2018, № 31, ст. 5006; 2020, № 27, ст. 4248; 2022, ст. 17, № 2914): а) пункт 5 дополнить подпунктом "л" следующего содержания: "л) обязательная отчетность региональных регулируемых организаций."; б) пункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания: "з) сведений, содержащихся в обязательной отчетности региональных регулируемых организаций.". 2. В Правилах создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 707 "Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 17, ст. 2914): а) дополнить пунктом 4 1 следующего содержания: "4 1 . Данные реестра в части сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" к региональным регулируемым организациям (далее - региональные регулируемые организации), используются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции уполномоченного органа в соответствии с этим Федеральным законом."; б) дополнить пунктом 9 1 следующего содержания: "9 1 . В реестр включается информация из обязательной отчетности региональной регулируемой организации, предусмотренная частью 2 статьи 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации."; в) в пункте 10 слова "пунктом 9" заменить словами "пунктами 9 и 9 1 "; г) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания: "Оператор реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в реестре, в части информации, представляемой региональными регулируемыми организациями, исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему функции уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации", и юридическому лицу, уполномоченному Правительством Российской Федерации на ведение реестра углеродных единиц.". ____________