Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 января 2016 г. № 39 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы. 2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и их отдельные положения по перечню согласно приложению. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 39 ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - комплексный проект, иные межбюджетные трансферты). 2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы в целях софинансирования следующих мероприятий по реализации комплексного проекта: а) архитектурно-археологические исследования в зоне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и спасательные археологические полевые работы; б) ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт, реставрация и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор. 3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил. 4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются: а) наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Республики Татарстан, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты; б) наличие сметы расходов на проведение соответствующих мероприятий, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан; в) наличие в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан. 5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которое заключается по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации, и содержит следующие положения: а) наличие нормативного правового акта Республики Татарстан, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты; б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов; в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на финансовое обеспечение мероприятий комплексного проекта, с учетом установленного уровня софинансирования; г) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов; д) порядок и график перечисления иных межбюджетных трансфертов; е) перечень мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, осуществляемых на каждом конкретном объекте культурного наследия, и сроки их реализации; ж) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов; з) обязательство по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, последствия недостижения значений, установленных соглашением; и) порядок осуществления контроля за соблюдением Республикой Татарстан условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты; к) сроки и порядок представления установленных соглашением документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты; л) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением; м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением; н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 6. Уровень софинансирования мероприятий комплексного проекта за счет средств бюджета Республики Татарстан устанавливается в размере 50 процентов. Размер средств бюджета Республики Татарстан, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, может быть увеличен Республикой Татарстан в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов. 7. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании следующих показателей: а) доля площади изученных объектов археологического наследия в общей площади объектов археологического наследия, нуждающихся в изучении; б) доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов культурного наследия, требующих проведения ремонта, реставрации, противоаварийной защиты и консервации. 8. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан представляет в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством культуры Российской Федерации. 9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Республики Татарстан в соответствии с заявками Республики Татарстан по форме и в сроки, которые установлены Министерством культуры Российской Федерации. Операции по кассовым расходам бюджета Республики Татарстан, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в том числе их остаток, не использованный на 1 января текущего финансового года, осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 10. Информация об объемах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 11. В случае если Республикой Татарстан по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет (V возврата ), определяется по формуле: , где: V тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Татарстан; k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта; m - количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение; n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов. 12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта определяется по формуле: , где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов. 13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле: , где: T i - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату; S i - плановое значение i-гo показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением. 14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Республики Татарстан по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации может быть использован Республикой Татарстан в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 16. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан. 18. Контроль за соблюдением Республикой Татарстан условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. № 39 ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 715 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования мероприятий по реализации комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4833). 2. Пункт 48 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 545). ____________