О внесении изменений в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 марта 2022 г. № 329 МОСКВА О внесении изменений в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 14, ст. 1526). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 329 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" изложить в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 329) ПРАВИЛА проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" I. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации положений Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливают порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее - центр) в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории центра, и иные положения, включение которых в настоящие Правила предусмотрено Федеральным законом. 2. Акционерное общество "Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ "Воробьевы горы" (далее - управляющая компания), Фонд развития Московского университета (далее - фонд) осуществляют функции, предусмотренные Федеральным законом, а также иные функции, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации. Настоящие Правила, а также документы, утверждаемые управляющей компанией для целей реализации Федерального закона и настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней с даты утверждения таких документов размещаются на официальном сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт). II. Правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования центра 3. В целях получения статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования центра (далее - проект) юридическое лицо, желающее стать участником проекта (далее - соискатель), представляет в управляющую компанию заявку на получение статуса участника проекта (далее - заявка). Подача заявки осуществляется соискателем одним из следующих способов: а) в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте; б) в электронном виде через раздел сайта, предназначенный для сбора заявок. 4. Заявка должна содержать сведения о направлениях научно-технологической деятельности соискателя, а также описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами. Направления научно-технологической деятельности соискателя должны соответствовать направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы". Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте. 5. Вместе с заявкой соискателем представляются следующие документы, подтверждающие в том числе соответствие соискателя установленным Федеральным законом требованиям: а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки; б) документ, подтверждающий размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, либо копия соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участников проекта, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона (далее - соглашение); в) копии учредительных документов соискателя, предусматривающих в качестве основной цели деятельности соискателя осуществление им научно-технологической деятельности в соответствии с Федеральным законом, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; г) документы, предусмотренные локальными нормативными актами управляющей компании, размещенными на сайте. 6. Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил и подтверждающий размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, не представляется в случае размещения постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, за пределами территории центра в срок, не превышающий 3 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения соискателя, при условии осуществления соискателем предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения. Форма соглашения и порядок его заключения утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте. 7. Заявка, поступившая в управляющую компанию до 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в этот рабочий день. Заявка, поступившая в управляющую компанию в выходной день или после 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за таким днем. 8. В случае если соискателем подано более одной заявки, заявка, поданная позднее, остается без рассмотрения до даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта на основании ранее поданной заявки того же соискателя. 9. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до даты получения уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта. Заявка считается отозванной с даты получения управляющей компанией соответствующего уведомления соискателя. III. Порядок принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении в реестр лиц, участвующих в реализации проекта 10. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки управляющая компания осуществляет ее рассмотрение, включающее в себя проверку полноты и правильности оформления заявки, наличия документов, представляемых соискателем в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подтверждающих соответствие соискателя условиям, установленным частью 2 статьи 14 Федерального закона, а также проверку соответствия планируемой соискателем научно-технологической деятельности направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее - проверка заявки). 11. В случае представления соискателем неполного комплекта документов, а также документов, оформление которых не соответствует положениям настоящих Правил, управляющая компания приостанавливает проверку заявки на срок, не превышающий 10 рабочих дней, и не позднее окончания рабочего дня указанного приостановления направляет соискателю уведомление о приостановлении проверки заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, с указанием выявленных нарушений и срока представления необходимых документов. В случае представления необходимых документов в установленный срок управляющая компания возобновляет проверку заявки. Если в установленный срок соискатель не представил необходимые документы, управляющая компания в течение 3 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении проверки заявки, направляет соискателю уведомление об отказе в предоставлении статуса участника проекта. 12. В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона, управляющая компания в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, направляет соискателю уведомление об отказе в предоставлении статуса участника проекта с указанием выявленных несоответствий таким условиям. 13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении статуса участника проекта по итогам проведения проверки заявки управляющая компания направляет соискателю уведомление о предоставлении статуса участника проекта в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения и включает соискателя в реестр лиц, участвующих в реализации проекта (далее - реестр). 14. Решение о присвоении соискателю статуса участника проекта и включении соискателя в реестр подтверждается свидетельством, которое в течение 2 рабочих дней с даты предоставления статуса участника проекта направляется участнику проекта способом, обеспечивающим подтверждение его получения. 15. Статус участника проекта считается предоставленным соискателю с даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении такого статуса. 16. Участник проекта обязан представлять в управляющую компанию информацию о результатах деятельности на территории центра. Форма, порядок и сроки представления указанной информации, перечень и форма подтверждающих документов, прилагаемых к ней и являющихся ее неотъемлемой частью, утверждаются локальными актами управляющей компании, которые размещаются на сайте. IV. Случаи и порядок утраты юридическим лицом статуса участника проекта, правила отказа участника проекта от участия в проекте, порядок принятия решения о лишении юридического лица статуса участника проекта и его исключении из реестра 17. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в следующих случаях: а) нарушение требований Федерального закона и (или) настоящих Правил; б) отказ от участия в проекте путем направления в управляющую компанию заявления об отказе от статуса участника проекта и исключении из реестра по форме, утвержденной управляющей компанией, способом, обеспечивающим подтверждение его получения; в) ликвидация или реорганизация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц). 18. В течение 5 рабочих дней с даты, когда управляющей компании стало известно об обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, управляющая компания готовит предписание об устранении выявленных нарушений и направляет его участнику проекта способом, обеспечивающим подтверждение получения такого предписания, с указанием срока устранения выявленных нарушений. 19. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 17 настоящих Правил, а также в течение 1 рабочего дня со дня наступления срока устранения выявленных нарушений в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в случае их неустранения принимает решение о лишении юридического лица статуса участника проекта и об исключении его из реестра. 20. Исключение юридического лица из реестра осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения, указанного в пункте 19 настоящих Правил, путем внесения в реестр записи об утрате им статуса участника проекта. 21. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня внесения в реестр записи об утрате юридическим лицом статуса участника проекта. Указанное решение доводится управляющей компанией до юридического лица в течение 2 рабочих дней со дня исключения его из реестра посредством направления заказного почтового отправления. V. Правила осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта 22. Участник проекта обязан обеспечить постоянное нахождение на территории центра постоянно действующего исполнительного органа участника проекта, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени участника проекта без доверенности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Указанная обязанность считается исполненной, если адресом участника проекта в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц является адрес на территории центра и участник проекта имеет право пользования объектом недвижимости или его частью, расположенными по адресу на территории центра. 23. Постоянно действующий исполнительный орган участника проекта, а также иные органы или лица, имеющие право действовать от имени участника проекта без доверенности, могут быть размещены за пределами территории центра в срок, не превышающий 3 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участника проекта, при условии осуществления участником проекта предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения. 24. Участники проекта обязаны осуществлять научно-технологическую деятельность на территории центра по направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 "О создании инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" и указанным в заявке. 25. Нарушением настоящих Правил считается: а) невыполнение условий, предусмотренных пунктами 22 и 24 настоящих Правил; б) непредставление или несвоевременное представление информации или представление недостоверной информации, указанной в пункте 16 настоящих Правил; в) недостижение заявленных ключевых показателей эффективности деятельности, утверждаемых локальными актами управляющей компании и согласованных с участником проекта; г) истечение срока, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений, предусмотренном пунктом 18 настоящих Правил. VI. Правила обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в управляющую компанию для включения в реестр без получения статуса участника проекта 26. В целях включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр без получения статуса участника проекта (далее - претендент) претендент представляет в управляющую компанию запрос о включении в реестр без получения статуса участника проекта (далее - запрос). Подача запроса осуществляется претендентом одним из следующих способов: а) в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте; б) в электронном виде через раздел сайта, предназначенный для сбора заявок. 27. Запрос должен содержать сведения о претенденте и его соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 11 статьи 2 Федерального закона. 28. Форма запроса, а также порядок и сроки его рассмотрения утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте. 29. Включение фонда, управляющей компании, дочернего общества управляющей компании, инициатора проекта в реестр осуществляется управляющей компанией без направления запроса. VII. Случаи и порядок исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя, не получивших статус участника проекта, из реестра 30. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не получившие статус участника проекта, исключаются из реестра в следующих случаях: а) нарушение положений Федерального закона и (или) настоящих Правил; б) ликвидация или реорганизация в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) отказ от участия в проекте путем направления в управляющую компанию заявления об исключении из реестра способом, обеспечивающим подтверждение его получения. 31. В течение 5 рабочих дней со дня, когда управляющей компании стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, либо со дня получения заявления, указанного в подпункте "в" пункта 30 настоящих Правил, управляющая компания принимает решение об исключении юридического лица или индивидуального предпринимателя из реестра и направляет им соответствующее уведомление способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления. VIII. Критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра могут быть предоставлены на льготных условиях 32. Объекты инфраструктуры центра могут использоваться исключительно в целях реализации проекта и деятельности участников проекта и принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, лицам, участвующим в реализации проекта, в том числе учредителем (акционером, участником) которых является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, государственная корпорация, государственная компания или компания с государственным участием, а также их дочерние или зависимые хозяйственные общества. 33. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра, находящиеся в собственности фонда, управляющей компании или дочерних обществ управляющей компании, могут предоставляться на льготных условиях, являются: а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией; б) использование объекта инфраструктуры не менее 10 лет. 34. Значения критериев, указанных в пункте 33 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям платы за объекты инфраструктуры центра, и порядок расчета льготной платы за объекты инфраструктуры центра утверждаются управляющей компанией. 35. Порядок и критерии предоставления льготных условий использования объектов инфраструктуры центра, находящихся в собственности лиц, участвующих в реализации проекта, за исключением фонда, управляющей компании и дочерних обществ управляющей компании, могут определяться соответствующим собственником объекта инфраструктуры центра. IX. Критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки центра могут быть предоставлены на льготных условиях 36. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки могут предоставляться в субаренду на льготных условиях исключительно в целях обеспечения реализации проекта, являются: а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией; б) создание и обеспечение функционирования объекта капитального строительства на территории центра без привлечения средств управляющей компании и соответствующих дочерних обществ управляющей компании. 37. Значения критериев, указанных в пункте 36 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям арендной платы, и порядок расчета льготной арендной платы утверждаются управляющей компанией. X. Особенности осуществления медицинской и образовательной деятельности на территории центра 38. Медицинская деятельность на территории центра осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 39. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется инициатором проекта. Образовательную деятельность на территории центра вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ. 40. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется организациями, указанными в пункте 39 настоящих Правил, в соответствии с правилами осуществления образовательной деятельности, утвержденными управляющей компанией. 41. Образовательная деятельность организаций, указанных в пункте 39 настоящих Правил, осуществляется на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых утверждаются управляющей компанией. 42. Правила осуществления образовательной деятельности, указанные в пункте 40 настоящих Правил, размещаются на сайте, направляются управляющей компанией в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующих сферах деятельности, и применяются на территории центра со дня их направления в указанные федеральные органы исполнительной власти.". ____________